Приложение

Приложение

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" (на 2011-2015 годы)"

Наименование программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" (на 2011-2015 годы)" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального района "Сосногорск"
Разработчик Программы	Администрация муниципального района "Сосногорск"
Цель Программы	Повышение доступности жилья для молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи Программы	- информационно-разъяснительная работа с гражданами по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей; - финансовая поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья; - улучшение демографической ситуации в районе
Исполнитель Программы	Администрация муниципального района "Сосногорск"
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Объемы и источники финансирования реализации Программы	Общий объем средств бюджета МОМР "Сосногорск", направляемых на реализацию программы: всего - 5 313 820 рублей, в том числе по годам: 2011 - 1 313 820 рублей; 2012 - 1 000 000 рублей; 2013 - 1 000 000 рублей; 2014 - 1 000 000 рублей; 2015 - 1 000 000 рублей. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно с учетом сложившейся средней рыночной стоимости жилья и предусматриваются в бюджете МОМР "Сосногорск" на очередной финансовый год.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- повышение доступности жилья для молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; - привлечение в жилищную сферу дополнительных средств из федерального и республиканского бюджетов и внебюджетных источников; - улучшение демографической ситуации в районе; - повышение информированности населения по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей.

I. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

В МОМР "Сосногорск" по состоянию на 1 января 2011 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации состоит 49 семей, которые признаны участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и имеют право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения и, в первую очередь, для молодежи.

В большинстве случаев, молодые семьи не имеют возможности в полном объеме накопить необходимые средства для приобретения (строительства) жилого помещения, и вынуждены использовать заемные средства, предоставляемые гражданам на приобретение (строительство) жилья в кредитных учреждениях в порядке, установленном банком-кредитором. Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

Программа направлена на создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечения в жилищную сферу дополнительных бюджетных и внебюджетных финансовых средств, снижение социальной напряженности среди молодежи, укрепления семейных отношений и как следствие улучшения демографической ситуации в районе. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации.

С 2007 года изменился порядок предоставления средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей; обязательным условием стало наличие муниципальной программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Был утвержден принцип софинансирования из бюджетов трех уровней. В связи с этим в 2007 году была принята целевая муниципальная программа "Дом для молодой семьи" на 2007-2010 годы, утвержденная решением Совета муниципального района "Сосногорск" от 31.05.2007 г. N 15.

За время реализации программы на федеральном уровне были внесены следующие изменения: увеличился возраст членов молодых семей до 35 лет, появилась возможность использовать социальную выплату на внесение первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также на погашение основной суммы долга и процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту.

Дальнейшее развитие системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей и повышение эффективности расходования бюджетных средств наиболее целесообразно и приемлемо осуществлять в рамках программно-целевого подхода, поскольку только комплексный характер мероприятий позволит объединить финансовые ресурсы и создать условия для повышения доступности жилья для молодых семей.

II. Цели и задачи программы

Целью муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" (на 2011-2015 годы)" является повышение доступности жилья для молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:

- информационно-разъяснительная работа с гражданами по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей;

- финансовая поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

- улучшение демографической ситуации в районе.

III. Сроки реализации Программы

Срок реализации муниципальной долгосрочной целевой программы - 2011-2015 годы.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

В целом на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" (на 2011-2015 годы)" из бюджета МОМР "Сосногорск" потребуется 5 313 820 рублей, в том числе по годам:

2011 год - 1 313 820 рублей;

2012 год - 1 000 000 рублей;

2013 год - 1 000 000 рублей;

2014 год - 1 000 000 рублей;

2015 год - 1 000 000 рублей.

Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно с учетом сложившейся средней рыночной стоимости жилья и предусматриваются в бюджете МОМР "Сосногорск" на очередной финансовый год.

V. Система программных мероприятий

Участницей программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному району "Сосногорск", устанавливаемого ежеквартально Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, не превышающего среднюю рыночную стоимость 1 кв.м. общей площади жилья по Республике Коми, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв.м;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв.м на 1 человека.

Предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками Программы социальных выплат на приобретение или строительство жилья, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 г. N 285.

Администрация муниципального района "Сосногорск" ведет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории муниципального района, осуществляет проверку предоставленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проводит информационную и разъяснительную работу среди молодежи, направленную на освещение вопросов, связанных с реализацией программы.

Контроль за целевым использованием выделенной социальной выплаты осуществляет администрация муниципального района "Сосногорск".

Перечень и описание программных мероприятий

	Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, руб.	Источник финансирования	Исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств
1.	Организация информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей	2011-2015 гг.	-	-	Администрация МОМР "Сосногорск"
2.	Учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории муниципального района "Сосногорск", в том числе: проверка предоставленных молодыми семьями документов; формирование списка молодых семей для участия в подпрограмме и предоставление их в соответствующий орган исполнительной власти Республики Коми	2011-2015 гг.	-	-	Администрация МОМР "Сосногорск"
3.	Предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, являющихся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", социальных выплат на приобретение жилья	2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.	1 313 820 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 (корректируется ежегодно с учетом сложившейся средней рыночной стоимости жилья)	бюджет МОМР "Сосногорск"	Администрация МОМР "Сосногорск"
	Всего по программе:		5 313 820

VI. Ожидаемая оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2015 года достичь следующих основных результатов:

- повысить доступность жилья для молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- привлечь в жилищную сферу дополнительные средства из федерального и республиканского бюджетов и внебюджетных источников;

- улучшить демографическую ситуацию в районе;

- повысить информированность населения по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей.

Динамика целевых показателей Программы

Наименование показателя	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Количество молодых семей, проживающих на территории МОМР "Сосногорск", которые смогут улучшить свои жилищные условия за счет реализации Программы	4	4	5	5	5