Приложение N 2. План реализации Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Министерства здравоохранения Республики Коми на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годы

Информация об изменениях:

Приказом Минздрава Республики Коми от 10 ноября 2011 г. N 11/498 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к приказу Минздрава РК

от 12 июля 2011 г. N 7/251

План
реализации Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Министерства здравоохранения Республики Коми на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат реализации мероприятия	Оценка планируемой экономии бюджетных ассигнований в результате реализации мероприятия
					код расходов по БК	тыс.руб.
						2011 г.	2012 г.		2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8		9
Задача 1: "Повышение эффективности использования государственного имущества"
1.1	Проведение инвентаризации и оценки эффективности использования недвижимого имущества государственными учреждениями Республики Коми	Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности О.Н. Романова, Зав. сектором оптимизации сети учреждений С.В. Габова, заместитель министра С.К. Кудинов	до 1 ноября 2011 года, до 1 ноября 2012 года, до 1 ноября 2013 года	Аналитическая записка "Результаты инвентаризации и оценки эффективности использования недвижимого имущества государственными учреждениями Республики Коми", подтверждающие материалы
1.2	Списание движимого имущества в случае признания непригодным для дальнейшего использования	Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности О.Н. Романова	по мере необходимости	Сокращение расходов, связанных с содержанием имущества
1.3	Подготовка предложений по списанию недвижимого имущества в случае признания непригодным для дальнейшего использования и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа: - внесение предложений по списанию недвижимого имущества, находящегося на балансе ГУ РК "Республиканский противотуберкулезный диспансер", переданного в результате ликвидации ГУ РК "Подъельский противотуберкулезный санаторий"	Зав. сектором оптимизации сети учреждений С.В. Габова, Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности О.Н. Романова, заместитель министра С.К. Кудинов	до 1 ноября 2012 года	Сокращение расходов, связанных с содержанием имущества
1.4	Подготовка предложений по передаче государственного имущества Республики Коми муниципальным образованиям: - решение вопроса по передаче общежитий ГУ РК "Коми республиканская психоневрологическая больница" в муниципальную собственность	Зав. сектором оптимизации сети учреждений С.В. Габова, Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности О.Н. Романова, заместитель министра С.К. Кудинов	до 1 ноября 2013 года	Сокращение расходов, связанных с содержанием имущества
1.5	Проведение капитального ремонта общежития ГКУЗ РК "Республиканский центр мобилизационных резервов "Резерв"" для передачи в муниципальную собственность		до 1 ноября 2012 года	Сокращение расходов, связанных с содержанием имущества				230
1.6	Закрытие ГУ РК "Детский санаторий "Кедр" для проведения капитального ремонта в целях приведения в соответствие с санитарными нормами	Начальник отдела организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Т.М. Лыюрова, Начальник отдела экономики и планирования Е.И. Иванова, заместитель министра С.К. Кудинов	до 1 октября 2011 года	Высвобождение средств республиканского бюджета Республики Коми на содержание ГУ РК "Детский санаторий "Кедр" и направление их на проведение капитального ремонта (4 300,0 тыс.руб.)
Задача 2: "Совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности"
2.1	Инвентаризация ведомственных целевых программ и долгосрочных республиканских целевых программ по отрасли "Здравоохранение" на предмет соответствия целей и индикаторов целевых программ целям и показателям концепции стратегического развития в области здравоохранения	Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина	до 1 ноября 2011 года, до 1 ноября 2012 года, до 1 ноября 2013 года	Соответствие целей и индикаторов целевых программ целям и показателям концепции стратегического развития в области здравоохранения
2.2	Привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ путем подачи заявок на участие в федеральных целевых программах, в том числе на условиях софинансирования	Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина	до 1 апреля 2012 года, до 1 апреля 2013 года	Получение средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ для учреждений здравоохранения Республики Коми
2.3	Мониторинг целевого расходования средств, предусмотренных в рамках целевых программ, проведение проверок целевого использования оборудования, приобретенного в рамках реализации программ	Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина	согласно плану, утвержденному Министерством здравоохранения Республики Коми	Целевое расходование средств, предусмотренных в рамках целевых программ. Выявление нарушений.
2.4	Анализ результативности программ по итогам результатов оценки эффективности их реализации	Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина	в соответствии с нормативными и правовыми актами Республики Коми, утверждающими сроки и порядок предоставления отчетности о реализации программ	Подготовка предложений по повышению эффективности реализации программ Представление в Министерство финансов Республики Коми и Министерство экономического развития Республики Коми отчетов о реализации программ с оценкой достижения запланированных значений целевых показателей
2.5.	Подготовка предложений в проект республиканских целевых программ "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми на 2012-2014 годы", РЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Коми на 2013-2014 годы"	Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина,	по запросу заказчика	Концентрация и использование бюджетных ресурсов, направление их на достижение приоритетных целей и решение задач развития отрасли
2.6	Разработка ведомственных целевых программ "Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями на 2013-2014 годы", "Здоровое поколение на 2013-2014 годы	Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина, Начальник отдела организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Т.М. Лыюрова начальник отдела организации помощи взрослому населению И.А. Кондратьева	до 1 ноября 2012 года	Повышение доли расходов, реализуемых программно-целевым методом
2.7.	Участите в разработке проектов государственных программ - "Развитие образования", "Повышение эффективности реализации молодежной политики", "Доступная среда на период до 2015 года", "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", "Экономическое развитие, инновационная экономика, развитие туризма"		по запросу координатора государственной программы	Повышение эффективности бюджетных расходов. Переход к программной структуре расходов бюджетов
2.8	Размещение долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ и информации о ходе их реализации на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми		по факту утверждения программ и отчетности	обеспечение публичного доступа к информации о результатах эффективности выполнения долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ
2.9	Анализ расходов Министерства здравоохранения Республики Коми на предмет их охвата программно-целевым методом	Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина, Начальник отдела экономики и планирования Е.И. Иванова		аналитическая записка с предложениями по увеличению доли расходов, осуществляемых программно-целевым методом
Задача 3: " Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)"
3.1	Инвентаризация Перечня государственных услуг (работ)	начальник отдела экономики и планирования Е.И. Иванова	до 1 февраля 2012 года, до 1 февраля 2013 года	Приказ Министерства здравоохранения Республики Коми об утверждении реестра государственных услуг Министерства здравоохранения Республики Коми и государственных учреждений здравоохранения Республики Коми на соответствующий финансовый год, с учетом проведенной инвентаризации
3.2	Внедрение стандартов оказания стационарной медицинской помощи в рамках реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Коми на 2011 - 2012 годы"	Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина начальник отдела организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Т.М. Лыюрова, начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению И.А. Кондратьева	до 1 апреля 2012 года, до 1 апреля 2013 года	Внедрение медицинских стандартов приведет к росту заработной платы медицинского персонала стационаров, непосредственно участвующего в оказании медицинской помощи конкретному пациенту, улучшению обеспечения медицинских учреждений необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, повысит уровень и качество оказываемых медицинских услуг
3.3	Реализация в рамках региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Коми на 2011 - 2012 годы" мер, направленных на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе оказываемой врачами-специалистами	Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина	до 1 апреля 2012 года, до 1 апреля 2013 года	Внедрение медицинских стандартов приведет к росту заработной платы медицинского персонала, непосредственно участвующего в оказании медицинской помощи конкретному пациенту, улучшению обеспечения медицинских учреждений необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, увеличит доступность амбулаторной медицинской помощи населению
3.4	Заключение трудовых договоров с руководителями государственных учреждений Республики Коми, включающих систему оценки их деятельности, ответственности за качество и объем предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ)	Начальник отдела по управлению персоналом Т.Н. Ярыгина	до 1 апреля 2012 года	Приказ Министерства здравоохранения Республики Коми об утверждении примерной формы трудового договора с руководителями подведомственных государственных учреждений Республики Коми. Заключение трудовых договоров с руководителями государственных учреждений Республики Коми по форме, предусматривающей систему оценки их деятельности, ответственности за качество и объем предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ).
3.5	Реализация отдельных мероприятий плана-графика перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг, предоставляемых Министерством здравоохранения Республики Коми, а также услуг, предоставляемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Коми	Начальник отдела по управлению персоналом Т.Н. Ярыгина	согласно графику, утвержденному распоряжением Правительства Республики Коми от 10.12.2010 г. N 559-р	Обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги предоставлять документы в электронном виде с использованием портала государственных услуг Республики Коми, в части закрепленных планом-графиком
Задача 4: "Оптимизация расходных обязательств Республики Коми"
4.1	Финансирование учреждений согласно выполненному государственному заданию	Начальник отдела экономики и планирования Е.И. Иванова, Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности О.Н. Романова	до 1 июня 2012 года (по отдельному плану)	Повышение эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Коми
Задача 5: "Повышение качества финансового менеджмента"
5.1	Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, анализ факторов ее возникновения	Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности О.Н. Романова, Начальник отдела экономики и планирования Е.И. Иванова	ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Снижение, ликвидация просроченной кредиторской задолженности
Задача 6: "Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования государственных служащих"
6.1	Оптимизация структуры и предельной численности работников Министерства здравоохранения Республики Коми	Начальник отдела по управлению персоналом Т.Н. Ярыгина	до 1 февраля 2012 года, до 1 февраля 2013 года	Аналитическая записка "Состояние численности работников Министерства здравоохранения Республики Коми в соответствии с направлениями деятельности и закрепленных функций Министерства здравоохранения Республики Коми"
6.2	Оплата труда государственных служащих в зависимости от результатов деятельности	Начальник отдела по управлению персоналом Т.Н. Ярыгина	до 1 ноября 2011 года	Внедрение в практику работы составление планов-заданий заместителей министра здравоохранения Республики Коми. Оплата труда заместителей министра здравоохранения Республики Коми с учетом выполнения соответствующего плана-задания.
6.3.	Установление поощрения и награждения государственного служащего, включение его в кадровый резерв, назначение на вышестоящую должность с учетом достигнутых показателей эффективности и результативности.	Начальник отдела по управлению персоналом Т.Н. Ярыгина	до 1 марта 2012  года, до 1 марта 2013 года	Внедрение в практику работы составление годовых отчетов государственных служащих в целях поощрения, включения в кадровый резерв и назначения на вышестоящую должность в зависимости от достигнутых показателей.
Задача 7: "Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций"
7.1	Автоматизация процессов контрольной деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми	Отдел по информационному и техническому обеспечению, Начальник ГУ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" Н.Г. Иваненко	до 01 июля 2012 года, до 1 декабря 2012 года, до 01 июля 2013 года, до 1 декабря 2013 года	Снижение трудозатрат на ведение документооборота и соответственно повышение качества оказания государственных услуг
7.2	Реализация республиканской и ведомственной программ по противодействия коррупции в части проведения мониторинга качества исполнения государственных функций; анализа жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Коми	заместитель министра С.К. Кудинов	до 1 ноября 2012	Повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями, укрепление доверия граждан к деятельности Министерства.
Задача 8: "Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля"
8.1	Утверждение порядка, предусматривающего осуществление внутреннего контроля Министерством здравоохранения Республики Коми	Начальник контрольно-ревизионного отдела А.В. Потолицин	до 1 ноября 2011 года	Разработка нормативного правового акта Министерства здравоохранения Республики Коми "Об утверждении порядка осуществления внутреннего контроля Министерством здравоохранения Республики Коми"
8.2	Организация проверки сведений, представляемых бюджетными и казенными учреждениями в ежегодных отчетах о результатах деятельности бюджетного (казенного) учреждения Республики Коми	Начальник контрольно-ревизионного отдела А.В. Потолицин	до 1 мая 2012 года, до 1 мая 2013 года,	Согласование Министром здравоохранения Республики Коми отчетов бюджетных и казенных учреждений о результатах деятельности бюджетного (казенного) учреждения Республики Коми. Размещение Министерством здравоохранения Республики Коми на своем официальном сайте отчетов бюджетных и казенных учреждений о результатах деятельности бюджетного (казенного) учреждения Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8.3	Разработка правовых актов, устанавливающих с учетом отраслевой специфики систему мониторинга качества финансового менеджмента в государственных учреждениях Республики Коми, по отношению к которым органом исполнительной власти Республики Коми осуществляются полномочия главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Коми либо полномочия и функции учредителя	Начальник контрольно-ревизионного отдела А.В. Потолицин	до 1 ноября 2011 года, до 1 ноября 2012 года, до 1 ноября 2013 года	Приказ Министерства здравоохранения Республики Коми "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента в государственных учреждениях Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя
8.4	Проведение оценки показателей, характеризующих качество финансового менеджмента бюджетополучателей за последний отчетный год	Начальник контрольно-ревизионного отдела А.В. Потолицин	до 1 декабря 2011 года, до 1 декабря 2012 года, до 1 декабря 2013 года	Аналитическая записка "Оценка показателей, характеризующих качество финансового менеджмента бюджетополучателей за последний отчетный год", подтверждающие аналитические и табличные материалы
Задача 9: "Повышение энергетической эффективности"
9.1	Проведение обязательного энергетического обследования	Учреждения здравоохранения Республики Коми заведующий сектором оптимизации сети учреждений С.В. Габова	до 1 февраля 2012 года, до 31 декабря 2012 года	Составление поэтапного плана действий по реализации мероприятий, обеспечивающих энергосбережение
9.2	Мониторинг обеспечения государственными учреждениями здравоохранения Республики Коми планирования объемов потребляемых энергетических ресурсов, исходя из сокращения каждого энергоресурса не менее чем на 3 процента по отношению к уровню 2009 года, в сопоставимых объемах	Референт министерства, Начальник ГУ РК "Главное управление материально-технического обеспечения здравоохранения Республики Коми" Е.А. Митрофанов, Зав. сектором оптимизации сети учреждений С.В. Габова	до 1 декабря 2011 года	Аналитическая записка о реализации постановления Правительства Республики Коми от 30 июля 2010 г. N 241 "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" с приложением подтверждающих табличных материалов
Задача 10: "Оптимизация государственных закупок"
10.1	Разработка и утверждение плана-графика государственных закупок Министерства здравоохранения Республики Коми	отдел ресурсного обеспечения лечебного процесса; Начальник отдела стандартизации МТБ и госзаказов Е.Л. Тахтеева;	в 30 дневный срок после утверждения Республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год	Утвержденный и размещенный на Официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, план-график государственных закупок Министерства здравоохранения Республики Коми
10.2	Ежегодная разработка и текущее уточнение планов-графиков закупок учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми;	учреждения здравоохранения Республики Коми; процесса;# Начальник отдела стандартизации МТБ и госзаказов Е.Л. Тахтеева;	в 30 дневный срок после утверждения Республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год	Утвержденные и размещенные на Официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, планы-графики закупок учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми;
10.3	Внедрение унифицированных требований к содержанию, порядку согласования и подачи заявок на проведение торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми;	отдел ресурсного обеспечения лечебного процесса; Начальник отдела ОМС и мониторинга целевых программ В.В. Лукина; Начальник отдела стандартизации МТБ и госзаказов Е.Л. Тахтеева; юридический отдел	до 1 февраля 2012 года	Приказ Министерства здравоохранения РК "Об утверждении Порядка формирования, согласования и подачи заявок на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми"
10.4	Учет стоимости последующей эксплуатации продукции, обладающей длительным жизненным циклом;	Учреждения здравоохранения Республики Коми; Начальник ГУ РК "Главное управление материально-технического обеспечения здравоохранения Республики Коми" Е.А. Митрофанов	в течение 2013  года	Обоснованное планирование расходов на плановый период, использование выявленных показателей стоимости последующей эксплуатации продукции при составлении планов-графиков и заявок на проведение торгов на закупку продукции, обладающей длительным производственным циклом
10.5	Создание и внедрение единой товарно-информационной системы, объединяющей всю информацию по закупкам, поставке и отпуску лекарственных средств, для обеспечения льготных категорий граждан и позволяющей с высокой степенью достоверности планировать и контролировать расходование бюджетных средств на эти цели;	Начальник ГУ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" Н.Г. Иваненко	до 31 декабря 2013 года	Единая товарно-информационная система, содержащая в режиме реального времени актуальную информацию по закупкам, поставке и отпуску лекарственных средств для обеспечения льготных категорий граждан на территории Республики Коми