Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 7 ноября 2013 г. N 2073
Муниципальная программа МОГО "Ухта" "Развитие образования на 2014-2020 годы"
31 декабря 2013 г., 27 марта, 14 мая, 11 июля, 6 августа, 19 ноября, 17, 19 декабря 2014 г., 10 марта, 17 июня 2015 г.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной Программы МОГО "Ухта" "Развитие образования на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель программы |
МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта" |
Соисполнители программы |
МУ Управление капитального строительства МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта" МУ "Управление физической культуры и спорта" администрации МОГО "Ухта" |
Подпрограммы программы |
1. Развитие дошкольного образования. 2. Развитие общего образования. |
Программно-целевые инструменты программы |
- |
Цель (цели) программы |
Повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей населения МОГО "Ухта" |
Задачи программы |
1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования. 2. Обеспечение доступности качественного общего образования. 3. Удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах, воспитание у молодёжи патриотизма и гражданской ответственности. 4. Организация отдыха детей и трудоустройство подростков в каникулярное время. |
Целевые индикаторы (показатели) программы |
1. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (%). 2. Доля выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, от общего числа выпускников 11 (12) классов (%). 3. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (%). 4. Количество подростков, трудоустроенных на средства местного бюджета, на уровне 2013 года (человек). 5. Доля детей, охваченных оздоровительной кампанией в общей численности детей школьного возраста (%). |
Сроки и этапы реализации программы |
Срок реализации Программы - 2014-2020 годы |
Объемы финансирования программы |
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы составляет 7 809 241062 рубля 05 копеек, в том числе: за счёт средств федерального бюджета - 19 123 400,00 рублей: 2014 год - 19 123 400,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; за счёт средств республиканского бюджета - 6 075 294 213 рублей 97 копеек: 2014 год - 1 642 147 283 рубля 97 копеек; 2015 год - 1 505 731 930,00 рублей; 2016 год - 1 463 441 100,00 рублей; 2017 год - 1 463 973 900,00 рублей; за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 1 714 823 448 рублей 08 копеек: 2014 год - 736 646 178 рублей 16 копеек; 2015 год - 330 541 791 рубль 92 копейки; 2016 год - 323 827 739,00 рублей; 2017 год - 323 827 739,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Предоставление доступного качественного дошкольного, общего и дополнительного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. 2. Создание комплекса условий, способствующих успешной социализации детей и молодежи в соответствии с современными условиями. 3. Обеспечение организации временной занятости подростков и отдыха детей в каникулярный период. |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Ухта"
Программа разработана в целях повышения доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства, создания условий для социализации обучающихся и воспитанников, обеспечения реализации прав детей, проживающих на территории МОГО "Ухта", на оздоровление и отдых.
В условиях сокращения численности населения, именно от качества человеческого потенциала зависит успешное решение социально-экономических задач, стоящих перед муниципалитетом. Одним из ключевых факторов качества человеческого потенциала - образование и социализация детей. Сегодняшние дети и подростки - это наиболее социально активная часть общества и кадровый ресурс экономики следующих десятилетий. В то же время образование - ценный ресурс для самого человека, его самореализации.
Программа охватывает всю сеть учреждений, расположенных на территории МОГО "Ухта" и предоставляющих услуги по образованию и социализации, это - 78 учреждений различных уровней образования и форм собственностей, в том числе:
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения - 46. Общая очередность на 01.06.2013 года составляет 3140 детей. Из них, нуждающихся в устройстве (с 1,5 до 3 лет) - 1539. За последнее время удалось ликвидировать очередность в возрастные группы с 3 до 7 лет;
- муниципальные образовательные учреждения общего образования - 28, в том числе: 1 начальная школа - детский сад, 1 начальная общеобразовательная школа, 2 основные общеобразовательные школы, 17 средних общеобразовательных школ, 2 средние общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов, 2 лицея, 1 гимназия, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, 1 Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции. Количество обучающихся в данных образовательных учреждениях в 2013-2014 учебном году - 11 810 человек; в 2012- 2013 учебном году - 11 753 человека, в 2011-2012 учебном году - 11 702 человека;
- учреждения дополнительного образования детей - 3: "Центр юных техников", "Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А. Карчевского", "Центр эстетического воспитания детей". Охват учащихся внеурочной деятельностью в учреждениях дополнительного образования составил в 2012-2013 учебном году - 3231 человек, в 2011-2012 учебном году - 2500 человек.
Все образовательные учреждения муниципалитета являются юридическими лицами, имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации.
В системе образования МОГО "Ухта" происходят изменения, направленные на повышение качества образования. Качество условий, наряду с качеством результатов, является одной из важнейших его составляющих. Именно поэтому, новые санитарные нормы и правила для образовательных учреждений, правила пожарной безопасности направлены на создание безопасных современных условий, в которых должны реализовываться инновационные процессы.
Который год, в рамках реализации проекта модернизации системы общего образования практически все средства бюджета МОГО "Ухта" и республиканского бюджета Республики Коми направляются именно на улучшение условий.
Постановлением администрации МОГО "Ухта" от 31 августа 2010 N 2074 утверждена долгосрочная целевая программа "Модернизация образования на территории МОГО "Ухта" (2011 - 2015 годы)". В рамках данной программы реализуются мероприятия по капитальному ремонту муниципальных образовательных учреждений, по укреплению материально-технической базы, повышению квалификации работников муниципальных образовательных организаций и ряд других.
Ряд мероприятий реализуется в рамках других долгосрочных целевых программ:
- "Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО "Ухта" на 2010 - 2019 годы" (проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций; оборудование эвакуационных выходов; замер сопротивления изоляции; выполнение ПСД на проведение мероприятий по предписаниям);
- "Энергосбережение в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы" (установка энергосберегающих окон);
- "Дети города Ухты (2013 - 2014 годы)";
- "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в МОГО "Ухта" на 2012 - 2014 годы".
Ключевым показателем комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования является доведение размера среднемесячной заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике соответствующего субъекта Российской Федерации. В целом, в 2013 году уровень оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений увеличен на 50%, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений на 60%.
Модернизация общего образования ставит задачу развития кадрового потенциала. На сегодняшний день, в муниципальных образовательных организациях работает 1710 педагогов. Создание условий для повышения уровня педагогической компетентности педагогов - основная задача. Никакие изменения, инновационные процессы не будут результативны, если нет соответствующих изменений в системе управления развитием педагогов. Для организации планомерной работы по данному направлению составлен банк данных о потребности педагогических работников в прохождении курсов повышения квалификации. С 2011 года и по I полугодие 2013 года курсы повышения квалификации прошли 1124 педагогических работника муниципальных образовательных организаций. Как положительный момент можно отметить прохождение педагогами курсов повышения квалификации в дистанционной форме. Если в 2011-2012 учебном году только 23 педагога прошли обучение дистанционно, то в 2013-2014 учебном году их количество составило 57. Профессиональную переподготовку по программе "Менеджмент в образовании" в 2012-2013 учебном году завершили шесть заместителей руководителей образовательных учреждений.
Профессиональный конкурс - это тоже заявка на успешность в профессии и возможность утвердиться или увидеть пути коррекции своей педагогической деятельности. Уже традиционным является участие педагогов в республиканских конкурсах профессионального мастерства.
Всего в конкурсах профессионального мастерства различного уровня в 2012-2013 учебном году приняли участие 318 педагогов, 242 (78%) из них стали призерами и победителями конкурсов. Такие результаты говорят о высокой конкурентоспособности наших педагогов не только на республиканском, но и на всероссийском уровне.
Особенностью сегодняшнего дня является то, что учитель или воспитатель, имеющий мотивацию к профессиональному росту, должен самостоятельно разрабатывать и реализовывать индивидуальный образовательный маршрут, стремиться к распространению своего опыта, объективно оценивать результаты своей профессиональной деятельности, внутренние резервы и возможности. В современных условиях деятельность педагога должна быть открыта и прозрачна, а сам педагог - готов к публичной оценке своих профессиональных достижений. В муниципальной системе образования создаются условия для профессионального развития педагогов. В числе условий, обеспечивающих творческий рост педагога и повышение престижа педагогической профессии - ежегодные муниципальные конкурсы профессионального мастерства.
Одним из приоритетных направлений модернизации системы образования является обновление содержания образования. Ориентиры обновления обозначены в Федеральном Государственном Образовательном Стандарте нового поколения (далее - ФГОС), ориентированного на обеспечение функциональной полноты содержания образования.
Все обучающиеся первых, вторых и третьих классов обеспечены учебниками и рабочими тетрадями в соответствии с новым ФГОС. Все педагоги, работающие в 1, 2, 3 классах, прошли курсы повышения квалификации, обеспечено нормативно-правовое, кадровое, методическое, финансово-экономическое сопровождение реализации данного направления.
На базе МОУ "Гимназия иностранных языков" - муниципального ресурсного центра, республиканской пилотной площадки в вопросах введения ФГОС НОО и ФГОС ООО, организована качественная работа по информационно-методическому сопровождению реализации данного направления. В 2013-2014 учебном году обучающиеся 5 классов гимназии начнут обучение по новым образовательным стандартам в пилотном режиме. Для успешного внедрения пилотного проекта на уровне гимназии и муниципалитета была проведена серьезная подготовительная работа.
В рамках реализации ФГОС и комплекса мер по модернизации системы образования в 2011 г. и в 2012 г. образовательные учреждения на территории МО ГО "Ухта" получили 110 комплектов автоматизированного рабочего места (АРМ) учителя начальных классов (для 1-2 классов).
Впервые, в Российской Федерации Образовательный Стандарт получил статус нормативного Федерального документа. Его главная особенность - ориентация не только на предметные, как это было раньше, но и на межпредметные и личностные результаты. Достижение поставленных задач возможно только при интеграции урочной и внеурочной деятельности.
Во всех общеобразовательных учреждениях учитывается воспитательный потенциал внеурочной деятельности, которая проводится на бесплатной основе и организована в общеобразовательных учреждениях с учетом:
- запросов родителей как основных заказчиков образовательных услуг;
- специфики образовательной деятельности школы;
- кадровых возможностей для обеспечения внеурочной деятельности.
Общеобразовательными учреждениями разработаны модели организации внеурочной деятельности первоклассников, второклассников и реализуются через внеурочную деятельность общеобразовательного учреждения, систему дополнительного образования города и воспитательную работу классных руководителей. На сегодняшний день можно сделать вывод, что заявленные в ФГОС направления внеурочной деятельности реализуются частично с учетом персональных возможностей общеобразовательных учреждений.
Однако, как и в прошлые годы, существует ряд факторов, не позволивших в полном объеме выполнить требования ФГОС в рамках данного направления:
- отсутствие финансирования внеурочной деятельности обучающихся (10 недельных часов), осваивающих общеобразовательные программы начального общего образования;
- нехватка помещений для организации внеурочной деятельности в больших общеобразовательных учреждениях;
- нехватка спортивных залов для проведения спортивно-оздоровительных мероприятий.
Цель деятельности на последующие годы: необходимо объединить усилия руководителей муниципальных образовательных организаций, методистов муниципального учреждения "Информационно-методический центр" для решения вопроса повышения профессионального уровня педагогических кадров с целью обеспечения высокого качества предоставления образовательных услуг. Для этого необходимо создать условия для повышения мотивации педагогов в вопросах расширения использования современных образовательных технологий по реализации целей и задач, заложенных в ФГОС нового поколения.
Качество образования на современном этапе - это не только уровень освоения академических знаний, но и уровень воспитанности, сформированности общечеловеческих ценностей, развитие метапредметных компетентностей, личностных качеств ребенка. Тем не менее, основным показателем эффективности работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях по-прежнему остаются результаты освоения обучающимися государственных программ общего образования. Это еще одна составляющая качества образования. Выпускники 2013 года достаточно успешно справились с экзаменами, о чем свидетельствуют результаты единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ):
- по 9 предметам из 12 на ЕГЭ выпускники 11 классов показали результаты выше республиканских показателей;
- 16 выпускников г. Ухты набрали максимальное количество баллов - 100. Это лучший результат по Республике Коми.
Социализация выпускников в немалой степени зависит от результатов единого государственного экзамена, которые свидетельствуют о наличии определенных проблем подготовки учащихся по предметам.
Результаты государственной (итоговой) аттестации в новой форме обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования в 2013 году показали, что в 2013 году вместе с сокращением количества участников апробации новой формы государственной (итоговой) аттестации (1786 чел./экз. - в 2012 году; 1005 чел./экз. - в 2013 году) понизился процент обученности участников эксперимента с 98,3% (2012 г.) до 97,8% (2013 г.), ухудшились результаты ГИА-9 по сравнению с 2012 годом - по математике, русскому языку, географии. Вместе с тем, общий средний балл по предметам повысился с 3,8 (2012 г.) до 4 (2013 г.), при этом повысилось и качество освоения программ с 71,1% (2012 г.) до 76,7% (2013 г.). Эти показатели обостряют необходимость внесения изменений в подходы к организации и содержанию методической работы с педагогическими коллективами по подготовке обучающихся к ГИА-9, т.к. новая форма государственной (итоговой) аттестации предполагает более совершенную систему выявления пробелов в знаниях и умениях обучающихся.
В сравнении с результатами ЕГЭ 2012 года по МОГО "Ухта" в текущем году выпускники школ показали снижение результативности по 4 предметам: русскому языку (-1,58 б.), информатика и ИКТ (-3,42 б.), немецкому языку (-27 б.) и географии (-4,91 б.). По русскому языку 4 выпускника не преодолели минимальный порог в 36 баллов (0,6%) (в 2012 году - 0,3%). Средний балл выполнения заданий ЕГЭ по русскому языку составил 61,95 балла, что на 1,1 балла ниже по сравнению с 2012 годом.
В 2012-2013 учебном году награждены золотой медалью "За особые успехи в учении" - 26 выпускников, серебряной медалью "За особые успехи в учении" - 27 выпускников. Муниципальное образовательное учреждение "Гимназия иностранных языков" стало победителем в номинации "Лучшая школа Республики Коми 2013". В Республиканском конкурсе на получение денежного поощрения педагогами Республики Коми победителем стала Вяткина Наталья Викторовна - учитель истории и обществознания МОУ "Ухтинский технический лицей им.Г.В. Рассохина". В Республиканском конкурсе "Лучший методист РК" победителем стала Короткова Наталья Юрьевна - заместитель директора МУ "Информационно-методический центр".
Повышается открытость системы образования. В 2013 году 100% образовательных учреждений опубликовали на своих сайтах публичные доклады о результатах своей деятельности.
В результате планомерной работы на территории МОГО "Ухта" созданы и активно развиваются следующие формы организации инновационной деятельности общеобразовательных учреждений:
- Муниципальная экспериментальная площадка (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гуманитарно-педагогический лицей");
- Базовое (опорное) общеобразовательное учреждение (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Ухтинский технический лицей им.Г.В. Рассохина");
- Два муниципальных ресурсных центра (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия иностранных языков", Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16");
- Три республиканских ресурсных центра (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Ухтинский технический лицей им.Г.В. Рассохина", Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гуманитарно-педагогический лицей", Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10");
- Республиканская пилотная площадка в вопросах введения ФГОС основного общего образования (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия иностранных языков");
- Федеральная экспериментальная площадка (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гуманитарно-педагогический лицей").
Создание современных безопасных условий в образовательных учреждениях требует больших затрат для муниципалитета. Большая часть образовательных учреждений требуют частичного ремонта, 8 общеобразовательных учреждений и 4 дошкольных образовательных учреждения - капитального ремонта. Обновляется инфраструктура общего образования. В 2013 году в трёх образовательных учреждениях начат и активно ведётся комплексный капитальный ремонт.
К числу наиболее актуальных проблем относится создание в общеобразовательных учреждениях материально-технических условий, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта и создание современных условий обучения в комплексе всех основных видов таких условий.
Ужесточаются требования к организации оздоровления и отдыха детей, вследствие чего существенно увеличиваются затраты на организацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей на муниципальном уровне.
Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Отмечается тенденция старения педагогических кадров, растет число работающих пенсионеров - 41% (2013 г.), 39,9% (2012 г.), 35,2% (2011 г.)
Ежегодно в муниципальном образовании городского округа "Ухта" рождается порядка тысячи детей. Вместе с тем, в 2012 году в очередь на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях было поставлено 1320 детей. Увеличение общей очередности объясняется постоянной миграцией населения из северных районов республики.
На территории муниципалитета организована работа по автоматизированному учету детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении, на территории МОГО "Ухта" реализуются республиканские "пилотные" проекты по внедрению электронной очередности, что позволяет четко определить структуру очереди: каков актуальный и отложенный спрос, распределение "очередников" по возрастным и льготным категориям и другое.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", с целью обеспечения 100%-ной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году и сокращению очередности для детей в возрасте до 3-х лет, на территории МОГО "Ухта" разработан и принят план мероприятий ("дорожная карта"), предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения.
В целях повышения доступности дошкольного образования и обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования администрацией МОГО "Ухта" с 2009 по 2013 годы проводились следующие мероприятия:
- открытие нового Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 7 общеразвивающего вида" на 260 мест после завершения строительства;
- открытие нового МДОУ "Детский сад N 9 общеразвивающего вида" на 115 мест после завершения реконструкции здания муниципального (сменного) общеобразовательного учреждения "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" под дошкольное образовательное учреждение;
- открытие Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 26 общеразвивающего вида" (три корпуса) на 185 мест после проведения комплексного капитального ремонта;
- открытие 8 дополнительных возрастных групп для детей с 1-3 лет на 125 мест в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях;
- ведётся строительство объектов: "Детские ясли - сад по ул. Куратова в г. Ухте" и "Детские ясли - сад в IV микрорайоне г. Ухты" на 440 мест.
В дошкольных образовательных учреждениях ведется целенаправленная работа по формированию здоровьесберегающей среды. Интеграция профилактических и оздоровительных технологий в воспитательно-образовательный процесс является одним из приоритетных направлений системы дошкольного образования города. В дошкольных образовательных учреждениях используются здоровьесберегающие программы, рекомендованные Министерством образования Российской Федерации, а также программы здоровьесберегающей и физкультурно-оздоровительной направленности, разработанные на уровне дошкольных образовательных учреждений.
В рамках модернизации муниципальных систем дошкольного образования разрабатываются и внедряются инновационные подходы к организации образовательного процесса. Ежегодно дошкольные образовательные учреждения принимают участие в республиканском конкурсе "Лучший детский сад года", а педагоги участвуют в республиканском этапе Всероссийского конкурса "Воспитатель года России".
Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие системы образования муниципалитета, относятся:
1) наличие многопрофильной сети учреждений образования, позволяющей обеспечить конституционные права граждан на получение образования;
2) наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения доступности качественного образования;
3) проведение мер и мероприятий по развитию системы образования;
4) наличие и развитие инфраструктурных составляющих сферы образования.
Однако, потенциал системы образования МОГО "Ухта" используется не в полной мере, в развитии системы образования имеется ряд нерешенных проблем, которые требуют решения программно-целевым методом.
Потребность населения в услугах дошкольных образовательных учреждений с каждым годом растет. Дефицит мест в детских дошкольных учреждениях обусловлен увеличением рождаемости детей, получением разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста, увеличением числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольных учреждений до достижения детьми трехлетнего возраста.
Проблема дефицита мест в детских дошкольных учреждениях приводит к снижению доступности дошкольного образования. Количество детских дошкольных учреждений в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования. Количество детей, ожидающих места в дошкольные образовательные учреждения по состоянию на сентябрь 2012 года - 2573 чел., в том числе нуждающихся с 1,5 до 6 лет - 1261 чел., охват дошкольным образованием на территории МОГО "Ухта" в 2012 году составил 75%. По состоянию на 1 сентября 2013 г. общая очередь составила 2546 чел., в том числе нуждающихся с 1,5 до 6 лет - 1003 чел., охват дошкольным образованием на территории МОГО "Ухта" в 2013 году составляет 75%. Отсутствие свободных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, приводит к ограничению доступа к дошкольному образованию и выступает фактором социальной уязвимости как детей, так и родителей. Родители, чьи дети не устроены в дошкольные образовательные учреждения, зачастую вынуждены отказаться от официальной занятости, что ограничивает возможности трудоспособных родителей в социальной мобильности, в их профессиональном и карьерном росте и обостряет следующие социальные проблемы:
1) невозможность устройства на работу родителей, вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что, в свою очередь, влияет на уровень материального благосостояния семьи;
2) низкий уровень социализации детей, не получающих дошкольное образование, их недостаточная подготовленность к получению образования в школе.
Существующие организационные формы дошкольного образования не удовлетворяют полностью растущие потребности населения. В этой связи необходимы новые программы, направленные на создание на уровне муниципальных образований вариативных форм дошкольного образования (семейные детские сады, домашние детские сады, центры игровой поддержки и др.), и организация вариативных форм дошкольного образования.
Требуют развития вариативные организационные модели и формы дошкольного образования. На территории МОГО "Ухта" нет ни одного негосударственного детского сада.
Остается высоким уровень заболеваемости детей в дошкольных образовательных учреждениях, несмотря на то, что ведется большая работа по оздоровлению детей. В связи с этим, актуальной является работа по внедрению здоровьесберегающих технологий.
Услуги, предоставляемые дошкольными образовательными учреждениями, не в полной мере отвечают меняющимся запросам родителей.
Приоритетными направлениями развития системы дошкольного образования должны стать создание современной предметно-развивающей среды, а также укрепление материально-технической базы и оснащение игровым оборудованием в соответствии с современными требованиями.
Требуют решения проблемы кадрового обеспечения дошкольных образовательных учреждений, обусловленные недостаточным уровнем квалификации воспитателей.
Дошкольное образование позволяет обеспечить ребенку полноценное детство, социальную адаптацию, качественную подготовку к обучению в школе, а родителям - реализовать право на труд, участие в общественной жизни. Оно востребовано родителями, поэтому должно быть гибким, многомодельным, отвечающим социальным запросам населения. Для решения демографических задач дошкольное образование должно стать общедоступным, место в детском саду должно быть предоставлено каждому ребенку.
Существующие проблемы дошкольного образования требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем.
Таким образом, отрицательными факторами (слабыми сторонами), влияющими на развитие дошкольного образования в МОГО "Ухта", являются:
1) дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях;
2) недостаточный уровень качества предоставляемых услуг в сфере образования;
3) ограниченность мер поддержки и развития инфраструктурных составляющих сферы образования;
4) кадровая проблема.
2. Приоритеты и цели реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной Программы; прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Ухта"
Приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития образования, создания условий для социализации детей и молодежи, обеспечения реализации прав детей, проживающих на территории МОГО "Ухта", на оздоровление и отдых станут:
1) создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;
2) реализация Федеральных Государственных Требований (далее - ФГТ) и создание условий для реализации основной общеобразовательной программы в дошкольных образовательных учреждениях;
3) создание системы непрерывного профессионального образования, подготовки и переподготовки педагогических кадров;
4) создание условий и определение механизмов успешной социализации и адаптации детей и молодежи к современным условиям жизни;
5) организация оздоровления и отдыха детей различных категорий, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Цель муниципальной Программы - повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей населения МОГО "Ухта".
Достижение цели муниципальной Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) обеспечение доступности качественного дошкольного образования;
2) обеспечение доступности качественного общего образования;
3) удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах, воспитание у молодежи патриотизма и гражданской ответственности;
4) организация отдыха детей и трудоустройство подростков в каникулярное время.
Реализация заложенного в Программе комплекса мероприятий позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования на территории МОГО "Ухта" при сохранении многообразия видов учреждений, создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к образованию всех граждан муниципалитета.
Повышение гибкости и многообразия форм предоставления услуг системы дошкольного образования обеспечит поддержку и более полное использование потенциала семей.
В сфере общего образования МОГО "Ухта" изменятся подходы к управлению в системе общего образования. Увеличится возможность выбора образовательных ресурсов, будет обеспечена широкая вариативность образовательных траекторий на всех уровнях образования.
За счет строительства новых зданий образовательных учреждений изменится инфраструктура образования. Для детей в муниципалитете будут созданы условия, отвечающие современным требованиям.
Создание комплекса условий, соответствующих современным требованиям, обеспечит переход на ФГОС основного общего образования, что позволит обеспечить новое качество общего образования:
- обеспечение развития системы повышения профессиональной квалификации, обеспечивающей деятельность педагогов в условиях новых стандартов;
- повышение конкурентоспособности квалифицированных педагогических кадров на рынке труда;
- обеспечение организационной основы подготовки и проведение оздоровительной кампании детей различных категорий;
- осуществление интеграции общего и дополнительного образования детей, удовлетворение запроса детского населения на услуги по предоставлению дополнительного образования в МОГО "Ухта".
Оценка ожидаемого вклада в социально-экономическое развитие муниципалитета будет выражаться в следующем: реализация Программы позволит обеспечить устойчивость необходимых условий для развития инновационных направлений в сфере образования и вывести сферу образования на новый уровень.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Программа реализуется в 2014-2020 годах.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
Состав основных мероприятий Программы определен, исходя из необходимости достижения ее цели и задач, и сгруппирован по 4 подпрограммам.
Состав основных мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица 2).
В рамках реализации подпрограммы 1. "Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма 1.) предполагается реализация следующих основных мероприятий:
Задача 1.1. "Обеспечение доступности дошкольного образования":
1.1.1. строительство, реконструкция, модернизация дошкольных образовательных учреждений;
1.1.2. строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций за счёт средств республиканского бюджета;
1.1.3. строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций за счёт средств местного бюджета;
1.1.4. формирование доступной среды в дошкольных образовательных учреждениях.
Задача 1.2. "Повышение качества дошкольного образования":
1.2.1. оказание муниципальных услуг (выполнение работ) дошкольными образовательными учреждениями;
1.2.2. реализация муниципальными дошкольными и общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ;
1.2.3. укрепление и модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;
1.2.4. капитальный и текущий ремонт дошкольных образовательных учреждений;
1.2.5. обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных дошкольных образовательных организаций за счёт средств республиканского бюджета;
1.2.6. обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных дошкольных образовательных организаций за счёт средств местного бюджета;
1.2.7. организация, проведение и участие воспитанников и педагогов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней;
1.2.8. обеспечение квалифицированными кадрами дошкольных образовательных учреждений;
1.2.9. повышение квалификации работников дошкольных образовательных учреждений.
Задача 1.3. "Обеспечение присмотра и ухода за детьми":
1.3.1. предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
1.3.2. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, посещающими образовательные организации на территории МОГО "Ухта", реализующие образовательную программу дошкольного образования.
В рамках реализации подпрограммы 2. "Развитие общего образования" (далее - подпрограмма 2.) предполагается реализация следующих основных мероприятий:
Задача 2.1. "Обеспечение доступности общего образования":
2.1.1. Строительство, реконструкция, модернизация общеобразовательных учреждений;
2.1.2. Строительство и реконструкция организаций общего образования;
2.1.3. Формирование доступной среды в общеобразовательных учреждениях.
Задача 2.2. "Повышение качества общего образования":
2.2.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) общеобразовательными учреждениями;
2.2.2. Реализация муниципальными дошкольными и общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ;
2.2.3. Капитальный и текущий ремонт общеобразовательных учреждений;
2.2.4. Укрепление и модернизация материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
2.2.5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных общеобразовательных организаций за счёт средств республиканского бюджета;
2.2.6. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных общеобразовательных организаций за счёт средств местного бюджета;
2.2.7. Организация и проведение ЕГЭ и ГИА-9;
2.2.8. Организация, проведение и участие обучающихся и педагогов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней;
2.2.9. Повышение квалификации работников общеобразовательных учреждений;
2.2.10. Психологическая, медицинская, социальная реабилитация и коррекция детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации;
2.2.11. Организация методической и мониторинговой деятельности в образовательных учреждениях;
2.2.12. Мероприятия по организации питания обучающихся 1-4 классов в муниципальных образовательных организациях в Республике Коми, реализующих образовательную программу начального общего образования.
В рамках реализации подпрограммы 3. "Развитие дополнительного образования" (далее - подпрограмма 3.) предполагается реализация следующих основных мероприятий:
Задача 3.1. "Обеспечение доступности дополнительного образования":
3.1.1. Строительство, реконструкция, модернизация учреждений дополнительного образования детей.
Задача 3.2. "Повышение качества дополнительного образования":
3.2.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей;
3.2.2. Укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей и учреждений, работающих с молодёжью;
3.2.3. Капитальный и текущий ремонт учреждений дополнительного образования детей;
3.2.4. Организация, проведение и участие обучающихся, молодёжи и педагогов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней;
3.2.5. Повышение квалификации работников учреждений дополнительного образования детей.
Задача 3.3. "Воспитание у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде":
3.3.1. Проведение мероприятий гражданско-патриотической направленности, пропаганда здорового образа жизни и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодёжной среде.
В рамках реализации подпрограммы 4. "Оздоровление, отдых детей и трудоустройство подростков" (далее - подпрограмма 4.) предполагается реализация следующих основных мероприятий:
Задача 4.1. "Организация процесса оздоровления, отдыха детей и трудоустройство подростков"
4.1.1. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей за счёт средств республиканского бюджета;
4.1.2. Проведение оздоровительной кампании детей за счёт средств местного бюджета;
4.1.3. Организация временной занятости подростков в летний период.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица 2).
5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной Программы
1. Правовое регулирование в сфере реализации Программы осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
2) Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
3) Законом Республики Коми от 6 октября 2006 г. N 92-РЗ "Об образовании";
4) Законом Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 148-РЗ "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми";
5) Законом Республики Коми от 4 октября 2010 г. N 115-РЗ "О молодежной политике в Республике Коми";
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 27 марта 2014 г. N 471 подпункт 6 изложен в новой редакции
6) Постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 411 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Развитие образования".
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 27 марта 2014 г. N 471 пункт 1 дополнен подпунктом 7
7) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении к Программе (таблица 3).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы
1. Сведения об индикаторах (показателях) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении к Программе (таблица 1).
Состав целевых индикаторов (показателей) Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий Программы;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов);
4) наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).
2. Состав индикаторов (показателей) Программы и подпрограмм увязан с их задачами и основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества индикаторов (показателей) при сохранении полноты информации о достижении целей (задач) Программы.
По остальным индикаторам (показателям), включенным в вышеуказанный перечень, расчет значений указанных показателей производится по результатам мониторинга и отчетности.
Перечень индикаторов (показателей) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателей (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели Программы.
3. Целевыми индикаторами Программы являются:
1. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (%).
2. Доля выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, от общего числа выпускников 11 (12) классов (%).
3. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (%).
4. Количество подростков, трудоустроенных на средства местного бюджета, на уровне 2013 года (человек).
5. Доля детей, охваченных оздоровительной кампанией, в общей численности детей школьного возраста (%).
7. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную Программу
1. Масштаб задач Программы предусматривает выделение четырёх подпрограмм:
2. Целью подпрограммы 1. является обеспечение доступности качественного дошкольного образования.
Подпрограмма 1. направлена на решение следующих задач:
1) обеспечение доступности дошкольного образования;
2) повышение качества дошкольного образования;
3) обеспечение присмотра и ухода за детьми.
3. Целью подпрограммы 2 является обеспечение доступности качественного общего образования.
Подпрограмма 2. направлена на решение следующих задач:
1) обеспечение доступности общего образования;
2) повышение качества общего образования.
4. Целью подпрограммы 3 является удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах, воспитание у молодёжи патриотизма и гражданской ответственности.
Подпрограмма 3. направлена на решение следующих задач:
1) обеспечение доступности дополнительного образования;
2) повышение качества дополнительного образования;
3) воспитание у молодёжи чувства патриотизма и гражданской ответственности, профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодёжной среде.
5. Целью подпрограммы 4 является организация отдыха детей и трудоустройство подростков в каникулярное время.
Подпрограмма 4. направлена на решение задачи:
1) организация процесса оздоровления, отдыха детей и трудоустройства подростков.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 пункт 1 изложен в новой редакции
1. Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы составляет 7 809 241 062 рубля 05 копеек, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 19 123 400,00 рублей:
- 2014 год - 19 123 400,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета - 6 075 294 213 рублей 97 копеек:
- 2014 год - 1 642 147 283 рубля 97 копеек;
- 2015 год - 1 505 731 930,00 рублей;
- 2016 год - 1 463 441 100,00 рублей;
- 2017 год - 1 463 973 900,00 рублей;
за счет средств бюджета МОГО "Ухта" - 1 714 823 448 рублей 08 копеек:
- 2014 год - 736 646 178 рублей 16 копеек;
- 2015 год - 330 521 791 рубль 92 копейки;
- 2016 год - 323 827 739,00 рублей;
- 2017 год - 323 827 739,00 рублей.
Объем финансирования подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования" на 2014 - 2017 годы составляет 3 747 916 762 рубля 76 копеек, в том числе:
за счёт средств федерального бюджета - 17 373 400,00 рублей:
- 2014 год - 17 373 400,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств республиканского бюджета - 2 964 210 673 рубля 84 копейки:
- 2014 год - 846 288 554 рубля 84 копейки;
- 2015 год - 705 386 895,00 рублей;
- 2016 год - 706 150 341,00 рубль;
- 2017 год - 706 384 883,00 рубля;
за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 766 332 688 рублей 92 копейки:
- 2014 год - 379 781 461 рубль 92 копейки;
- 2015 год - 136 593 445,00 рублей;
- 2016 год - 124 978 891,00 рубль;
- 2017 год - 124 978 891,00 рубль.
Объем финансирования подпрограммы 2 "Развитие общего образования" на 2014 - 2017 годы составляет 3 826 046 807 рублей 20 копеек, в том числе:
за счёт средств федерального бюджета - 1 750 000,00 рублей:
2014 год - 1 750 000,00 рублей;
2015 год - 0,00 рублей;
2016 год - 0,00 рублей;
2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств республиканского бюджета - 3 102 737 902 рубля 13 копеек:
2014 год - 791 838 729 рублей 13 копеек;
2015 год - 796 019 397,00 рублей;
2016 год - 757 290 759,00 рублей;
2017 год - 757 589 017,00 рублей;
за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 721 558 905 рублей 07 копеек:
- 2014 год - 297 801 074 рубля 15 копеек;
- 2015 год - 139 846 426 рублей 92 копейки;
- 2016 год - 141 955 702,00 рубля;
- 2017 год - 141 955 702,00 рубля.
Объем финансирования подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования" на 2014 - 2017 годы составляет 178 193 896 рублей 94 копейки, в том числе:
за счёт средств федерального бюджета - 0,00 рублей:
- 2014 год - 0,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств республиканского бюджета - 44 438,00 рублей:
- 2014 год - 0,00 рублей;
- 2015 год - 44 438, 00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 178 149 458 рублей 94 копейки:
- 2014 год - 47 959 401 рубль 94 копейки;
- 2015 год - 41 522 535,00 рублей;
- 2016 год - 44 333 761,00 рубль;
- 2017 год - 44 333 761,00 рубль.
Объём финансирования подпрограммы 4 "Оздоровление, отдых детей и трудоустройство подростков" на 2014 - 2016 годы 57 083 595 рублей 15 копеек, в том числе:
за счёт средств федерального бюджета - 0,00 рублей:
- 2014 год - 0,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств республиканского бюджета - 8 301 200,00 рублей:
- 2014 год - 4 020 000,00 рублей;
- 2015 год - 4 281 200,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 48 782 395 рублей 15 копеек:
- 2014 год - 11 104 240 рублей 15 копеек;
- 2015 год - 12 559 385,00 рублей;
- 2016 год - 12 559 385,00 рублей
- 2017 год - 12 559 385,00 рублей.
9. Методика оценки эффективности муниципальной Программы
Методика оценки эффективности реализации Программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы (подпрограммы).
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы (подпрограммы) может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов (показателей) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы, N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение индикатора (показателя) Программы,
- плановое значение индикатора (показателя) Программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МОГО "Ухта".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МОГО "Ухта" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы |
Критерий оценки эффективности программы Эмп |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 1. "Развитие дошкольного образования"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта" |
Соисполнители подпрограммы |
МУ Управление капитального строительства |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
Цель подпрограммы |
Обеспечение доступности качественного дошкольного образования |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение доступности дошкольного образования. 2. Повышение качества дошкольного образования. 3. Обеспечение присмотра и ухода за детьми. |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
1. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (%). 2. Доля детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (%). 3. Доля дошкольных образовательных учреждений, в которых сформирована доступная среда (%). 4. Доля образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии (%). 5. Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общей численности педагогов дошкольных образовательных учреждений (%). 6. Количество конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней для детей дошкольного возраста (единиц). 7. Охват детей дошкольного возраста конкурсами, фестивалями, соревнованиями, различными мероприятиями федерального, республиканского и городского уровней (%). 8. Количество детей дошкольного возраста - победителей, призеров, номинантов конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней (человек). 9. Количество городских, республиканских и всероссийских мероприятий для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (единиц). 10. Охват педагогических работников городскими, республиканскими и всероссийскими мероприятиями (%). 11. Количество педагогических работников - победителей, призеров, номинантов городских, республиканских и всероссийских мероприятий (человек). 12. Доля дошкольных образовательных учреждений, в которых материально-техническая база соответствует современным требованиям в общем количестве дошкольных образовательных учреждений (%). 13. Доля дошкольных образовательных учреждений, соответствующих требованиям федерального законодательства в области пожарной безопасности в общей численности объектов дошкольных образовательных учреждений (%). 14. Количество квалифицированных кадров, привлеченных в дошкольные образовательные учреждения (человек). 15. Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы в общей численности родителей (законных представителей), имеющих указанное право (%). 16. Удовлетворенность родителей (законных представителей) качеством присмотра и ухода за детьми от общего числа опрошенных (%). |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы 1. - 2014-2020 годы |
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы 1 на 2014 - 2017 годы составляет 3 747 916 762 рубля 76 копеек, в том числе: за счёт средств федерального бюджета - 17 373 400 ,00 рублей: 2014 год - 17 373 400,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; за счёт средств республиканского бюджета - 2 964 210 673 рубля 84 копейки: 2014 год - 846 288 554 рубля 84 копейки; 2015 год - 705 386 895,00 рублей; 2016 год - 706 150 341,00 рубль; 2017 год - 706 384 883,00 рубля; за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 766 332 688 рублей 92 копейки: 2014 год - 379 781 461 рубль 92 копейки; 2015 год - 136 593 445,00 рублей; 2016 год - 124 978 891,00 рубль; 2017 год - 124 978 891,00 рубль. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Предоставление общедоступного качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. 2. Достижение к 2020 году 87% охвата детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1., описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Подпрограмма 1, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед системой дошкольного образования в муниципальном образовании городского округа "Ухта" в 2014 - 2020 годах.
Учреждения дошкольного образования осуществляют свою деятельность в следующих направлениях:
- сохранение и развитие сети учреждений дошкольного образования;
- выполнение государственных стандартов в области дошкольного образования;
- организация взаимодействия учреждений дошкольного образования и учреждений здравоохранения по снижению детской заболеваемости;
- совершенствование работы по внедрению новых форм дошкольного образования;
- активизация организации аттестационных процессов педагогических работников системы дошкольного образования;
- совершенствование ресурсного обеспечения образовательного процесса.
На протяжении многих лет на территории МОГО "Ухта" функционируют разные виды учреждений дошкольного образования. Сеть дошкольных образовательных учреждений представлена следующими видами дошкольных образовательных учреждений:
- детский сад - 9 учреждений, количество детей - 713;
- детский сад для детей раннего возраста - 1 учреждение, количество детей - 98;
- детский сад комбинированного вида - 14 учреждений, количество детей - 3 446;
- детский сад компенсирующего вида - 5 учреждений, количество детей - 360;
- детский сад общеразвивающего вида - 17 учреждений количество детей - 2 617;
- начальная школа - детский сад - 1 учреждение, количество детей 138.
Итого: 46 муниципальных дошкольных образовательных учреждений и 1 муниципальное образовательное учреждение "Начальная школа - детский сад N 1", с общим охватом 7 372 детей.
С целью обеспечения совместной деятельности дошкольных образовательных учреждений, дошкольного отдела муниципального учреждения "Управление образования" администрации МОГО "Ухта" и муниципального учреждения "Информационно-методический центр" г. Ухты по организации учебно-методического комплекса, проведения научно-исследовательской, экспериментальной и творческой работы, оказанию адресной практической помощи руководителям, методистам, педагогам, с учетом уровня организации воспитательно-образовательного процесса и в соответствии с приоритетностью дошкольного образовательного учреждения организована работа базовых дошкольных образовательных учреждений (для педагогов и специалистов):
- по художественно-эстетическому направлению - МДОУ "Детский сад N 3 общеразвивающего вида";
- по экологическому направлению - МДОУ "Детский сад N 4 общеразвивающего вида";
- по вопросам развития детей раннего возраста - МДОУ "Детский сад N 10 комбинированного вида";
- по этнокультурному направлению - МДОУ "Детский сад N 21 комбинированного вида";
- по формированию основ безопасного поведения - МДОУ "Детский сад N 59 общеразвивающего вида";
- по коррекционному направлению (по работе с детьми, имеющими тяжелые нарушения речи) - МДОУ "Детский сад N 94 компенсирующего вида".
В 2012 - 2013 году в сравнении с предыдущим годом количество организованных городских мероприятий с участием дошкольных образовательных учреждений г. Ухты осталось неизменным и составило 20 с общим охватом 1933 (38% от общего количества детей с 3 до 7 лет) воспитанников, что на 211 детей меньше, чем в прошлом году.
Острой остается проблема недостаточной доступности дошкольного образования. За последние годы возросла потребность населения городского округа в обеспечении местами в детских садах.
Очередность на январь 2013 года составляла: всего - 2868 детей, в том числе:
- 0 - 1,5 года - 1 750 детей;
- с 1,5-3 лет - 1 118 детей.
Очередность на май 2013 года составляет: всего - 3 140, в том числе:
0-1,5 года - 1 601 ребенок;
- с 1,5 - 5 лет - 1 539 детей.
Таким образом, общая очередность с января по май 2013 года возросла на 272.
Сведения о детях (с 1,5 до 7 лет), нуждающихся в устройстве за последние 5 лет составили:
2009 год - 1 411;
2010 год - 1 460;
2011 год - 1 701;
2012 год - 1 079;
2013 год - 1 539.
Потребность в высококвалифицированных кадрах дошкольных учреждений остается актуальной, т.к. уменьшается численность педагогов с профессиональным образованием и составляет 66,8%, педагогов с высшей квалификационной категорией 6,7%, с I категорией - 40,7%, поэтому организация и проведение выездных курсов повышения квалификации в г. Ухта является востребованной.
Во многих МДОУ создаются современные условия для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства об образовании. Вместе с тем, в ряде муниципальных дошкольных образовательных учреждений необходимо доукомплектовать учебно-методическими пособиями, дидактическим материалом, компьютерным оборудованием.
В результате реализации подпрограммы 1. произойдет модернизация системы дошкольного образования, в ходе которой на территории МОГО "Ухта" будет создана среда, обеспечивающая доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе. Будут реализовываться гибкие и разнообразные формы предоставления услуг дошкольного образования, особое внимание будет уделено заботе о раннем развитии детей, системе поддержки детей раннего возраста и их родителей. Разработка и реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГТ обеспечат целостность педагогического процесса, направленного на полноценное всестороннее развитие детей дошкольного возраста. Дальнейшее развитие получит система организации предшкольного образования детей. Повысится уровень удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений.
К 2020 году эффективность решения задач по модернизации дошкольного образования позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования МОГО "Ухта" при сохранении многообразия видов учреждений, создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к нему всех граждан муниципалитета.
В сфере дошкольного образования муниципалитета будет обеспечено информирование потребителей образовательных услуг и общественности о деятельности дошкольных образовательных учреждений.
Увеличится возможность выбора образовательных ресурсов, будет обеспечена широкая вариативность образовательных траекторий на всех уровнях образования.
Создание комплекса условий, соответствующих современным требованиям, обеспечит переход на федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, что позволит обеспечить новое качество дошкольного образования. Будет создана многофункциональная образовательная среда для проявления и развития индивидуальных способностей воспитанников.
Также будет осуществляться развитие профессиональной компетенции педагогов дошкольных образовательных учреждений, что обеспечит деятельность педагогов в условиях реализации федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях.
Меры по увеличению заработной платы работникам системы дошкольного образования позволят повысить конкурентоспособность квалифицированных педагогических кадров на рынке труда. В результате, в систему образования придут новые высококвалифицированные и профессиональные работники.
2. Приоритеты реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 1., цель (цели), задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы 1. - обеспечение доступности качественного дошкольного образования.
Достижение цели подпрограммы 1. обеспечивается путем решения следующих задач:
1) Обеспечение доступности дошкольного образования.
2) Повышение качества дошкольного образования.
3) Обеспечение присмотра и ухода за детьми.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 1.:
1. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (%).
2. Доля детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (%).
3. Доля дошкольных образовательных учреждений, в которых сформирована доступная среда (%).
4. Доля образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии (%).
5. Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общей численности педагогов дошкольных образовательных учреждений (%).
6. Количество конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней для детей дошкольного возраста (единиц).
7. Охват детей дошкольного возраста конкурсами, фестивалями, соревнованиями, различными мероприятиями федерального, республиканского и городского уровней (%).
8. Количество детей дошкольного возраста - победителей, призеров, номинантов конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней (человек).
9. Количество городских, республиканских и всероссийских мероприятий для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (единиц).
10. Охват педагогических работников городскими, республиканскими и всероссийскими мероприятиями (%).
11. Количество педагогических работников - победителей, призеров, номинантов городских, республиканских и всероссийских мероприятий (человек).
12. Доля дошкольных образовательных учреждений, в которых материально-техническая база соответствует современным требованиям в общем количестве дошкольных образовательных учреждений (%).
13. Доля дошкольных образовательных учреждений, соответствующих требованиям федерального законодательства в области пожарной безопасности в общей численности объектов дошкольных образовательных учреждений (%).
14. Количество квалифицированных кадров, привлеченных в дошкольные образовательные учреждения (человек).
15. Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы в общей численности родителей (законных представителей), имеющих указанное право (%).
16. Удовлетворенность родителей (законных представителей) качеством присмотра и ухода за детьми от общего числа опрошенных (%).
Значения индикаторов (показателей) подпрограммы 1. по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1.:
- предоставление общедоступного качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
- достижение к 2020 году 87% охвата детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.
Срок реализации подпрограммы 1. - 2014 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
В рамках реализации подпрограммы 1. предполагается реализация следующих мероприятий:
Задача 1.1. "Обеспечение доступности дошкольного образования":
1.1.1. Строительство, реконструкция, модернизация дошкольных образовательных учреждений;
1.1.2. Строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций за счёт средств республиканского бюджета;
1.1.3. Строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций за счёт средств местного бюджета;
1.1.4. Формирование доступной среды в дошкольных образовательных учреждениях.
Задача 1.2. "Повышение качества дошкольного образования":
1.2.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) дошкольными образовательными учреждениями;
1.2.2. Реализация муниципальными дошкольными и общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ;
1.2.3. Укрепление и модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;
1.2.4. Капитальный и текущий ремонт дошкольных образовательных учреждений;
1.2.5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных дошкольных образовательных организаций за счёт средств республиканского бюджета;
1.2.6. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных дошкольных образовательных организаций за счёт средств местного бюджета;
1.2.7. Организация, проведение и участие воспитанников и педагогов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней;
1.2.8. Обеспечение квалифицированными кадрами дошкольных образовательных учреждений;
1.2.9. Повышение квалификации работников дошкольных образовательных учреждений.
Задача 1.3. "Обеспечение присмотра и ухода за детьми":
1.3.1. Предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
1.3.2. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, посещающими образовательные организации на территории МОГО "Ухта", реализующие образовательную программу дошкольного образования.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1. с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы 1. представлен в приложении к Программе (таблица 2).
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 27 марта 2014 г. N 471 в раздел 4 приложения внесены изменения
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 1. осуществляется в соответствии с:
1) Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Законом Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" от 28 мая 1992 года;
3) Законом Республики Коми от 6 октября 2006 г. N 92-РЗ "Об образовании";
4) Постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 411 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Развитие образования";
5) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, администрации МОГО "Ухта".
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы 1. представлены в приложении к Программе (таблица 3).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 1
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 1. приводится в приложении к Программе (таблица 4).
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 раздел 6 изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Объем финансирования подпрограммы 1 на 2014 - 2017 годы составляет 3 747 916 762 рубля 76 копеек, в том числе:
за счёт средств федерального бюджета - 17 373 400,00 рублей:
- 2014 год - 17 373 400,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств республиканского бюджета - 2 964 210 673 рубля 84 копейки:
- 2014 год - 846 288 554 рубля 84 копейки;
- 2015 год - 705 386 895,00 рублей;
- 2016 год - 706 150 341,00 рубль;
- 2017 год - 706 384 883,00 рубля;
за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 766 332 688 рублей 92 копейки:
- 2014 год - 379 781 461 рубль 92 копейки;
- 2015 год - 136 593 445,00 рублей;
- 2016 год - 124 978 891,00 рубль
- 2017 год - 124 978 891,00 рубль.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 в целом, а также по годам реализации подпрограммы 1 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы 5 и 6 к настоящему постановлению).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы 1
Оценка планируемой эффективности подпрограммы 1. осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 2. "Развитие общего образования"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта" |
Соисполнители подпрограммы |
МУ Управление капитального строительства |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
Цель подпрограммы |
Обеспечение доступности качественного общего образования |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение доступности общего образования. 2. Повышение качества общего образования |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
1. Доля образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии (%). 2. Доля выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, от общего числа выпускников 11 (12) классов (%). 3. Доля педагогических работников, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационные категории и соответствие занимаемой должности от общего количества педагогических работников (%). 4. Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования в муниципальном образовании городского округа "Ухта" (%)". 5. Доля общеобразовательных учреждений, в которых материально-техническая база соответствует современным требованиям в общем количестве общеобразовательных учреждений (%). 6. Доля общеобразовательных учреждений, соответствующих требованиям федерального законодательства в области пожарной безопасности в общей численности объектов общеобразовательных учреждений (%). 7. Количество конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней для учащихся (единиц). 8. Охват учащихся в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (%). 9. Количество учащихся - победителей, призеров, лауреатов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (человек). 10. Количество конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней для педагогических работников (единиц). 11. Охват педагогических работников в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (%). 12. Количество педагогических работников - победителей, призеров, лауреатов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (человек). 13. Доля выявленных детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, успешно освоивших образовательную программу (программы) в соответствии с данными Психолого-медико-педагогической комиссией рекомендациями (%). 14. Доля образовательных учреждений, охваченных мониторингом (%). 15. Доля учащихся, охваченных мониторингом (%). 16. Охват учащихся 1 - 4 классов горячим питанием (%) |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы 2. - 2014-2020 годы |
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы 2. на 2014 - 2017 годы составляет 3 826 046 807 рублей 20 копеек, в том числе: за счёт средств федерального бюджета - 1 750 000,00 рублей: 2014 год - 1 750 000,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; за счёт средств республиканского бюджета - 3 102 737 902 рубля 13 копеек: 2014 год - 791 838 729 рублей 13 копеек; 2015 год - 796 019 397,00 рублей; 2016 год - 757 290 759,00 рублей; 2017 год - 757 589 017,00 рублей; за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 721 558 905 рублей 07 копеек: 2014 год - 297 801 074 рубля 15 копеек; 2015 год - 139 846 426 рублей 92 копейки; 2016 год - 141 955 702,00 рубля; 2017 год - 141 955 702,00 рубля |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Предоставление доступного качественного общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2., описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Сеть общеобразовательных учреждений на территории МОГО "Ухта" позволяет обеспечить конституционное право граждан на получение общедоступного бесплатного общего образования с учетом потребностей различных категорий граждан.
Количество образовательных учреждений, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку по предметам, в последние три года остается стабильным: 2 школы с углубленным изучением отдельных предметов, 1 гимназия, 2 лицея.
С 1 сентября 2012 г. Федеральные Государственные Образовательные Стандарты (далее по тексту - ФГОС) начального общего образования были введены в штатном режиме во всех первых и вторых классах образовательных учреждений муниципалитета: 2569 чел. - в том числе 79 чел. в специальных (коррекционных) классах VII вида. С 1 сентября 2013 г. ФГОС начального общего образования введены во всех 3 классах - 1208 человек и в 5 классе МОУ "Гимназия иностранных языков" - 27 чел. Все учащиеся первых, вторых и третьих классов обеспечены учебниками и рабочими тетрадями в соответствии с новым ФГОС. Все педагоги, работающие в 1, 2, 3 классах, прошли курсы повышения квалификации, обеспечено нормативно-правовое, кадровое, методическое, финансово-экономическое сопровождение реализации данного направления. На базе МОУ "ГИЯ" - муниципального ресурсного центра, республиканской пилотной площадки в вопросах введения ФГОС НОО и ФГОС ООО, организована качественная работа по информационно-методическому сопровождению реализации данного направления. В 2013-2014 учебном году для обучающихся 5 класса гимназии обучение будет организовано по новым образовательным Стандартам в пилотном режиме. Для успешного внедрения пилотного проекта на уровне гимназии и муниципалитета была проведена серьезная подготовительная работа. По программе "Модернизация образования на территории МОГО "Ухта" (2011 - 2015 годы)" в 2013 году на курсы повышения квалификации (далее по тексту КПК) выделено 3,35 млн. рублей. Такое финансирование позволило резко, в сравнении с предыдущими годами, увеличить количество педагогов, прошедших КПК. Как положительный момент, можно отметить прохождение педагогами КПК в дистанционной форме. Профессиональную переподготовку по программе "Менеджмент в образовании" в 2012-2013 учебном году завершили шесть заместителей руководителей ОУ.
В результате планомерной работы на территории МОГО "Ухта" созданы и активно развиваются следующие формы организации инновационной деятельности общеобразовательных учреждений:
- муниципальная экспериментальная площадка (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гуманитарно-педагогический лицей");
- базовое (опорное) общеобразовательное учреждение (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Ухтинский технический лицей им.Г.В. Рассохина");
- два муниципальных ресурсных центра (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия иностранных языков", Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16");
- три республиканских ресурсных центра (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Ухтинский технический лицей им.Г.В. Рассохина", Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гуманитарно-педагогический лицей", Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10");
- республиканская пилотная площадка (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия иностранных языков");
- республиканская экспериментальная площадка (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 18");
- федеральная экспериментальная площадка (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гуманитарно-педагогический лицей").
Несмотря на целенаправленную работу по обеспечению доступности качественного общего образования существуют проблемы, которые требуют решения в ближайшей перспективе с использованием программных методов: необходимость замены оборудования и инвентаря спортивных залов и площадок общеобразовательных учреждений. Требуется поэтапное обновление учебников нового поколения, учебно-методических пособий.
Отмечается недостаточный уровень оснащенности кабинетов мультимедийным оборудованием. Материально-техническая база образовательных учреждений, и в первую очередь, в сельской местности, должна полностью соответствовать современным требованиям образовательного процесса.
Разработка подпрограммы 2. вызвана необходимостью дальнейшего повышения качества и расширения доступности общего образования, усиления его соответствия стратегическим ориентирам образовательной политики Российской Федерации, Республики Коми, основным направлениям развития экономики муниципалитета, а также запросам и ожиданиям граждан.
В результате выполнения запланированных мероприятий на территории МОГО "Ухта" будут сформированы модели образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования, а также созданы условия для их распространения.
Применение программно-целевого метода для решения проблем образования обеспечит единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также позволит обеспечить контроль за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы.
2. Приоритеты реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 2., цель (цели), задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2., сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2
1. Основными приоритетами МОГО "Ухта" в сфере реализации подпрограммы 2. являются:
- сохранение единого образовательного пространства на территории МОГО "Ухта";
- создание равных стартовых возможностей в получении образования и рост доступности качественного общего образования.
2. В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы 2. - обеспечение доступности качественного общего образования
3. Задачи подпрограммы 2.:
1. Обеспечение доступности общего образования.
2. Повышение качества общего образования.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 19 ноября 2014 г. N 2285 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2.:
доля образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии (%);
- доля выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, от общего числа выпускников 11 (12) классов (%);
- доля педагогических работников, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационные категории и соответствие занимаемой должности от общего количества педагогических работников (%);
- доля базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования в муниципальном образовании городского округа "Ухта" (%);
- доля общеобразовательных учреждений, в которых материально-техническая база соответствует современным требованиям в общем количестве общеобразовательных учреждений (%);
- доля общеобразовательных учреждений соответствующих требованиям федерального законодательства в области пожарной безопасности в общей численности объектов общеобразовательных учреждений (%);
- количество конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней для учащихся (единиц);
- охват учащихся в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (%);
- количество учащихся - победителей, призеров, лауреатов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (человек);
- количество конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней для педагогических работников (единиц);
- охват педагогических работников в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (%);
- количество педагогических работников - победителей, призеров, лауреатов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (человек);
- доля выявленных детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, успешно освоивших образовательную программу (программы) в соответствии с данными Психолого-медико-педагогической комиссией рекомендациями (%);
- доля образовательных учреждений, охваченных мониторингом (%);
- доля учащихся, охваченных мониторингом (%);
- охват учащихся 1-4 классов горячим питанием (%).
Значения индикаторов (показателей) подпрограммы 2 по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1).
В соответствии с мероприятиями подпрограммы 2 на муниципальном уровне будут созданы современные условия для реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными требованиями общего образования.
К 2015 году планируется создать условия для широкомасштабного внедрения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования и в пилотном режиме - федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования.
Также планируется оснастить современным компьютерным оборудованием кабинеты, разработать единую информационно-технологическую базу системы оценки качества образования, ввести в эксплуатацию после завершения капитального строительства здания образовательных учреждений.
К 2020 году эффективность решения задач по модернизации общего образования позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования МОГО "Ухта" при сохранении многообразия видов учреждений, создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к нему всех граждан муниципалитета.
Будет создан комплекс условий, соответствующих современным требованиям, обеспечен переход на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, что позволит обеспечить новое качество общего образования.
В системе общего образования будут созданы условия для распространения дистанционных технологий обучения, за счет чего повысится доступность образовательных услуг на территории МОГО "Ухта". Развитие системы дистанционного образования будет способствовать удовлетворению образовательных потребностей каждого обучающегося, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, созданию безбарьерной образовательной среды.
В системе образования будет создана многофункциональная образовательная среда для проявления и развития индивидуальных способностей обучающихся.
Будет обеспечено повышение профессиональной квалификации, обеспечивающей деятельность педагогов в условиях новых стандартов. Повысится конкурентоспособность квалифицированных педагогических кадров на рынке труда. В результате, в систему образования придут новые высококвалифицированные и профессиональные работники.
Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
В рамках реализации подпрограммы 2. предполагается реализация следующих мероприятий:
Задача 2.1. "Обеспечение доступности общего образования":
2.1.1. Строительство, реконструкция, модернизация общеобразовательных учреждений;
2.1.2. Строительство и реконструкция организаций общего образования;
2.1.3. Формирование доступной среды в общеобразовательных учреждениях.
Задача 2.2. "Повышение качества общего образования":
2.2.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) общеобразовательными учреждениями;
2.2.2. Реализация муниципальными дошкольными и общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ;
2.2.3. Капитальный и текущий ремонт общеобразовательных учреждений;
2.2.4. Укрепление и модернизация материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
2.2.5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных общеобразовательных организаций за счёт средств республиканского бюджета;
2.2.6. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных общеобразовательных организаций за счёт средств местного бюджета;
2.2.7. Организация и проведение ЕГЭ и ГИА-9;
2.2.8. Организация, проведение и участие обучающихся и педагогов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней;
2.2.9. Повышение квалификации работников общеобразовательных учреждений;
2.2.10. Психологическая, медицинская, социальная реабилитация и коррекция детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации;
2.2.11. Организация методической и мониторинговой деятельности в образовательных учреждениях;
2.2.12. Мероприятия по организации питания обучающихся 1-4 классов в муниципальных образовательных организациях в Республике Коми, реализующих образовательную программу начального общего образования.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы 2 представлен в приложении к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
1. Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с:
1) Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Законом Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" от 28 мая 1992 года;
3) Законом Республики Коми от 6 октября 2006 г. N 92-РЗ "Об образовании";
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 27 марта 2014 г. N 471 подпункт 4 изложен в новой редакции
4) Постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 411 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Развитие образования".
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 27 марта 2014 г. N 471 раздел 4 дополнен подпунктом 5
5) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы 2 представлены в приложении к Программе (таблица 3).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 2
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 2. приводится в приложении к Программе (таблица 4).
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 раздел 6 изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Объем финансирования подпрограммы 2 на 2014 - 2017 годы составляет 3 826 066 807 рублей 20 копеек, в том числе:
за счёт средств федерального бюджета - 1 750 000,00 рублей:
- 2014 год - 1 750 000,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств республиканского бюджета - 3 102 737 902 рубля 13 копеек:
- 2014 год - 791 838 729 рублей 13 копеек;
- 2015 год - 796 019397,00 рублей;
- 2016 год - 757 290 759,00 рублей;
- 2017 год - 757 589 017,00 рублей;
за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 721 558 905 рублей 07 копеек:
- 2014 год - 297 801 074 рубля 15 копеек;
- 2015 год - 139 846 426 рублей 92 копейки;
- 2016 год - 141 955 702,00 рубля;
- 2017 год - 141 955 702,00 рубля.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2. в целом, а также по годам реализации подпрограммы 2. и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы 5 и 6 к настоящему постановлению).
7. Методика оценки эффективности подпрограммы 2
Оценка планируемой эффективности подпрограммы 2. осуществляется по методике, установленной в разделе 9 муниципальной Программы.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 3. "Развитие дополнительного образования"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3., описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Дополнительное образование - неотъемлемая часть учебно-воспитательного процесса всех типов образовательных учреждений.
В условиях реализации принципа вариативности образования в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Национальной доктриной образования Российской Федерации, разработанной до 2025 года роль дополнительного образования детей всемерно возрастает.
Сегодня, в соответствии с документами, система дополнительного образования детей должна усиливать вариативную составляющую общего образования и помогать обучающимся в профессиональном самоопределении, способствовать реализации их сил, знаний, полученных в базовом компоненте.
В настоящее время в городе складываются условия для дальнейшего перехода системы дополнительного образования в новое качественное состояние:
- изменился взгляд на личность человека, усилились позиции культурно-исторической педагогики;
- определились приоритеты дополнительного образования детей по различным направлениям творческой деятельности;
- складывается совокупность возможностей для более полной самореализации и самоопределения личности на основе интересов, склонностей и способностей, свободного выбора направления деятельности, дифференциации и индивидуализации ее содержания, способствующих социализации личности.
Дополнительное образование активно развивается в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях, что позволяет объективно сочетать в едином процессе воспитание, обучение и творческое развитие личности.
Система дополнительного образования города представлена следующими учреждениями дополнительного образования:
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр юных техников",
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр эстетического воспитания детей",
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества им.Г.А. Карчевского" (Центр детских общественных объединений "Лидер", Центр гражданско-патриотического воспитания граждан).
В общеобразовательных учреждениях функционируют 16 объединений патриотической направленности, 14 музеев и музейных комнат, 5 комнат школьника (МОУ "СОШ N 4, 7, 13, 18", МОУ "ООШ N 8").
Три учреждения дополнительного образования детей реализуют 80 образовательных программ в 79 детских и юношеских объединениях по следующим направлениям деятельности: художественно-эстетической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, естественно-научной, спортивно-технической, научно-технической, социально-педагогической, военно-патриотической, культурологической, физкультурно-спортивной.
В учреждениях дополнительного образования занимаются 296 воспитанников и 2 966 обучающихся школ города.
В образовательных учреждениях функционируют 393 объединения различной направленности с охватом детей - 8 722 чел.
Общий охват составляет 11 984 чел. (69%)
Общий охват учащихся дополнительным образованием за последние годы возрос.
Система дополнительного образования детей представляет собой:
- образовательное пространство, где осуществляется специальная учебно-воспитательная деятельность по развитию воспитанников, расширяются возможности приобретения индивидуального практического опыта;
- систему обучения детей, усиливающую функции базового образования;
- обучение предметам, которые отсутствуют в государственном образовательном стандарте (техническое, художественное, туристско-краеведческое, спортивно-оздоровительное, эколого-биологическое направления и другие);
- образовательную сферу, гарантирующую охрану и укрепление физического, психического и социального здоровья воспитанников, обеспечивающую развитие личности с учетом ее индивидуальных особенностей, мотивов, интересов, ценностных ориентаций.
За последние годы в учреждениях дополнительного образования детей (далее по тексту УДОД) наблюдается:
- достаточно высокий уровень представляемых образовательных услуг УДОД;
- стабильный состав педагогических работников УДОД;
- наличие высокопрофессиональных творческих коллективов: ансамблей бального танца "Морозко", "Забава", студии классического балета, народного театра "Ровесник", творческие объединения по техническому моделированию;
- муниципальный заказ на сохранность контингента учащихся выполнен на 100%;
- образовательный уровень обучающихся оценивается стабильно как "допустимый";
- образовательный уровень специалистов (ПДО) - соответствует профилю УДОД на 73%.
Удовлетворенность в получении образовательных услуг (из-за отсутствия материально-технических условий) родителей составляет 76%; обучающихся - 89%.
Современная модель государственной молодёжной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации потребовали со временем пересмотра самой идеологии реализации молодёжной политики - от идеи поддержки молодёжи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.
Эффективные организация и осуществление мероприятий по работе с молодёжью достижимы лишь при выделении актуальных проблем и приоритетных задач в области молодёжной политики и поддержке соответствующих программ, предусматривающих системность и долгосрочность действий, направленных на решение этих задач.
В качестве основных проблем в сфере молодёжной политики рассматриваются следующие:
- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям города;
- снижение интереса молодёжи к инновационной, научной и творческой деятельности;
- отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодёжи;
- отсутствие у молодёжи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
- отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодёжи;
- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы организаций, работающих с молодёжью, современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодёжи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодёжи, снижения экономической активности, роста в молодёжной среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Вместе с тем, молодёжь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.
Подпрограмма 3. "Дополнительное образование" направлена на реализацию государственной политики РФ в области дополнительного образования детей и воспитание у молодёжи патриотизма и гражданской ответственности, усиление внимания к воспитанию и творческому развитию подрастающего поколения и молодежи. В настоящее время можно выделить основные проблемы, стоящие перед системой дополнительного образования в целом:
- Проблема сохранения сети учреждений дополнительного образования.
- Проблема формирования нового поколения программно-методического обеспечения, обновление требований к качеству дополнительного образования в условиях создания новой системы образования.
- Ограниченные возможности обеспечения методической литературой и дидактическими материалами, слабое распространение передового педагогического опыта.
- Технологии дополнительного образования детей по-прежнему рассчитаны в основном на коллективную деятельность, не носят дифференцированного и индивидуализированного характера.
- Недостаточность преемственных связей и интеграции общего и дополнительного образования детей.
- Острая потребность в усилении воспитательных функций учреждений дополнительного образования детей, прежде всего, в направлениях гражданского, патриотического, духовно-нравственного воспитания.
- Отсутствие должного уровня психолого-педагогической и методической подготовки с переподготовкой работников дополнительного образования детей.
- Слабое развитие материально-технического оснащения для образовательного процесса системы дополнительного образования детей.
- Проблема информационно-методического обеспечения образовательного процесса.
- Низкая активность участия педагогов дополнительного образования в конкурсах программно-методических материалов, в конкурсах педагогического мастерства на городском, республиканском уровнях.
- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям города;
- снижение интереса молодёжи к инновационной, научной и творческой деятельности;
- отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодёжи;
- отсутствие у молодёжи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
- отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодёжи.
2. Приоритеты реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 3., цель (цели), задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3., сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3
Цель подпрограммы 3 - удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах, воспитание у молодёжи патриотизма и гражданской ответственности
Задача подпрограммы 3:
1. Обеспечение доступности дополнительного образования.
2. Повышение качества дополнительного образования.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Воспитание у молодёжи чувства патриотизма и гражданской ответственности, профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодёжной среде
Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3:
Задача 1. Обеспечение доступности дополнительного образования:
- Доля образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии (%).
Задача 2. Повышение качества дополнительного образования:
- Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5-18 лет (%).
- Доля учреждений дополнительного образования детей, в которых материально-техническая база соответствует современным требованиям в общем количестве учреждений дополнительного образования детей (%).
- Количество конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней для учащихся (единиц).
- Охват учащихся в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (%).
- Количество учащихся - победителей, призеров, лауреатов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (человек).
- Количество конкурсов, фестивалей, соревнований, различных мероприятий федерального, республиканского и городского уровней для педагогических работников (единиц).
- Охват педагогических работников в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (%).
- Количество педагогических работников - победителей, призеров, лауреатов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней (человек).
- Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования детей (%).
Задача 3. Воспитание у молодёжи чувства патриотизма и гражданской ответственности, профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодёжной среде.
- Количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями гражданско-патриотической направленности (человек).
- Количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по формированию здорового образа жизни (человек).
Значения индикаторов (показателей) подпрограммы 3. по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Ожидаемый результат реализации подпрограммы 3. - создание комплекса условий, способствующих успешной социализации детей и молодежи в соответствии с современными условиями.
Срок реализации подпрограммы 3. - 2014 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
В рамках реализации подпрограммы 3 предполагается реализация следующих мероприятий:
Задача 3.1. "Обеспечение доступности дополнительного образования":
3.1.1. Строительство, реконструкция, модернизация учреждений дополнительного образования детей.
Задача 3.2. "Повышение качества дополнительного образования":
3.2.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей;
3.2.2. Укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей и учреждений, работающих с молодёжью;
3.2.3. Капитальный и текущий ремонт учреждений дополнительного образования детей;
3.2.4. Организация, проведение и участие обучающихся, молодёжи и педагогов в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, различных мероприятиях федерального, республиканского и городского уровней;
3.2.5. Повышение квалификации работников учреждений дополнительного образования детей.
Задача 3.3. "Воспитание у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде":
3.3.1. Проведение мероприятий гражданско-патриотической направленности, пропаганда здорового образа жизни и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодёжной среде.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3. с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы 3 представлен в приложении к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 3. осуществляется в соответствии с:
1) Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Законом Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" от 28 мая 1992 года;
3) Законом Республики Коми от 6 октября 2006 г. N 92-РЗ "Об образовании";
4) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы 3 представлены в приложении к Программе (таблица 3).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 3
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 3. приводится в приложении к Программе (таблица 4).
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 раздел 6 изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
Объем финансирования подпрограммы 3. на 2014 - 2017 годы составляет 178 193 896 рублей 94 копейки, в том числе:
за счёт средств федерального бюджета - 0,00 рублей:
- 2014 год - 0,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств республиканского бюджета - 44 438,00 рублей:
- 2014 год - 0,00 рублей;
- 2015 год - 44 438,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 178 149 458 рублей 94 копейки:
- 2014 год - 47 959 401 рубль 94 копейки;
- 2015 год - 41 522 535,00 рублей;
- 2016 год - 44 333 761,00 рубль;
- 2017 год - 44 333 761,00 рубль.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 в целом, а также по годам реализации подпрограммы 3 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы 5 и 6 к настоящему постановлению).
7. Методика оценки эффективности подпрограммы 3
Оценка планируемой эффективности подпрограммы 3. осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 4. "Оздоровление, отдых детей и трудоустройство подростков"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4., описание основных проблем и прогноз ее развития в указанной сфере
В целях осуществления единой государственной политики в области организации оздоровления детей, их социальной защиты, предупреждения правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в МОГО "Ухта" создана система работы по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков. Тем не менее, эта система должна развиваться и совершенствоваться. Одной из проблем остаётся низкий охват всеми видами занятости детей и подростков группы риска.
2. Приоритеты реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 4., цель (цели), задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 4., сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 4
Цель подпрограммы 4 - организация отдыха детей и трудоустройство подростков в каникулярное время.
Задача подпрограммы 4: организация процесса оздоровления, отдыха детей и трудоустройства подростков.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 4.:
1. Доля детей, охваченных оздоровительной кампанией в общей численности детей школьного возраста (%).
2. Количество подростков, трудоустроенных на средства местного бюджета, на уровне 2013 года (человек).
Значения индикаторов (показателей) подпрограммы 4. по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4.:
1. Увеличение или количество на уровне 2013 года детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха.
2. Увеличение или количество на уровне 2013 года трудоустроенных подростков.
Срок реализации подпрограммы 4. - 2014 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
В рамках реализации подпрограммы 4 предполагается реализация следующих мероприятий:
Задача 4.1. "Организация процесса оздоровления, отдыха детей и трудоустройство подростков"
4.1.1. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей за счёт средств республиканского бюджета;
4.1.2. Проведение оздоровительной кампании детей за счёт средств местного бюджета;
4.1.3. Организация временной занятости подростков в летний период.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 4. с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы 4. представлен в приложении к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 4
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 4. осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы 4 представлены в приложении к Программе (таблица 3).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 4
Доведение муниципального задания не предполагается.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 1368 раздел 6 изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
Объём финансирования подпрограммы 4 на 2014 - 2017 годы 57 083 595 рублей 15 копеек, в том числе:
за счёт средств федерального бюджета - 0,00 рублей:
- 2014 год - 0,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств республиканского бюджета - 8 301 200,00 рублей:
- 2014 год - 4 020 000,00 рублей;
- 2015 год - 4 281 200,00 рублей;
- 2016 год - 0,00 рублей;
- 2017 год - 0,00 рублей;
за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" - 48 782 395 рублей 15 копеек:
- 2014 год - 11 104 240 рублей 15 копеек;
- 2015 год - 12 559 385,00 рублей;
- 2016 год - 12 559 385,00 рублей;
- 2017 год - 12 559 385,00 рублей;
Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 в целом, а также по годам реализации подпрограммы 4 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы 5 и 6).
7. Методика оценки эффективности подпрограммы 4
Оценка планируемой эффективности подпрограммы 4 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
<< Назад |
Приложение. >> Мероприятия программы |
|
Содержание Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 7 ноября 2013... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.