Приложение. Ведомственная целевая программа "Открытая власть" на 2012 год

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Открытая власть" на 2012 год
(утв. постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 14 октября 2011 г. N 10/1039)

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2012 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Открытая власть" на 2012 год

Наименование ведомственной целевой программы	ведомственная целевая программа "Открытая власть" на 2012 год (далее - Программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств Программы	администрация муниципального района "Вуктыл"
Наименование исполнителя Программы	отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями)
Цели Программы	формирование позитивного имиджа администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами; определение основных направлений по обеспечению открытости органов местного самоуправления Вуктыльского района; формирование механизмов, обеспечивающих эффективную обратную связь администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами, с населением
Задачи Программы	организация открытого диалога между органами местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" и обществом с использованием каналов массовых коммуникаций; развитие и расширение информационных каналов, обеспечение широкого, свободного доступа к ним; обеспечение граждан общественно значимой информацией; разработка новых форм и методов работы с населением муниципального района "Вуктыл"
Целевые индикаторы и показатели Программы	количество обращений граждан через Интернет-приемную, выездную приемную, почтовый ящик руководителя администрации района муниципального района "Вуктыл"; количество и продолжительность информационных программ; количество радиопередач; количество эфирного времени и печатных площадей; соотношение позитивных, нейтральных и критических материалов в средствах массовой информации
Характеристика программных мероприятий	обеспечение беспрепятственного доступа населения к информации и каналам обратной связи для оперативного реагирования на запросы общества; обеспечение населения района достоверной и объективной информацией о решениях и действиях органов местного самоуправления; проведение в жизнь социально ориентированной информационной политики
Сроки реализации Программы	2012 год
Объемы и источники финансирования Программы	350,0 тыс.руб. - бюджет муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2012 год
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы	достижение необходимого уровня информационной открытости органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"; открытый диалог между органами местного самоуправления и населением

1. Характеристика проблемы (задачи), целесообразность решения ее Программой

Органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", являющиеся органами власти, должны удовлетворять потребность населения района в информации, основываясь при этом на запросах людей. То есть, речь идет об оказании населению жизненно необходимых информационных услуг, на высокое качество которых граждане вправе рассчитывать. Должен быть обеспечен беспрепятственный доступ к информации, необходимой для физических и юридических лиц, а также должны иметься каналы обратной связи для того, чтобы оперативно реагировать на запросы общества. В этой цепочке одно из наиболее важных звеньев - средства массовой информации (далее - СМИ).

Доверие и понимание со стороны общества может быть достигнуто только в том случае, если власть сама будет стремиться в максимально допустимых пределах предоставлять обществу объективную и достоверную информацию о своих решениях и действиях.

Эта работа предусматривает, прежде всего, расширение возможностей для информирования населения о готовящихся и принимаемых решениях на всех уровнях местной власти через районные средства массовой информации. При этом важно учитывать, что в настоящее время все большее значение приобретают открытые информационные системы в сети Интернет.

С учетом вышеизложенного решить задачи обеспечения открытости органов местного самоуправления района возможно только в рамках программно-целевого подхода. Такой вывод основывается на следующих положениях:

системный подход к проблеме последовательного и комплексного учета взаимосвязи и взаимовлияния всех ее аспектов, а также многообразие источников информации, многоканальность ее потоков и разнофакторность влияния;

решение проблемы путем консолидации усилий и действий всех относящихся к ней структур, при этом необходимо обеспечить их координацию из единого центра управления;

максимальный учет положений Концепции административной реформы в части содействия построению гражданского общества, организации работы с общественными институтами и, в конечном итоге, решение проблемы открытости муниципальной власти.

Также важнейшей составляющей, обеспечивающей обратную связь органов власти и населения, является работа с обращениями граждан, которая позволяет оценить результаты деятельности органов местного самоуправления. Конструктивные предложения и замечания граждан могут учитываться руководством муниципального района в ходе реализации приоритетных национальных проектов, ведомственных целевых программ, при разработке и принятии управленческих решений. Содержащаяся в обращениях граждан информация может использоваться для мониторинга социально-экономических и общественно-политических процессов в районе. Учитывая вышесказанное, необходимо усилить работу по расширению возможностей обращения граждан к органам муниципальной власти.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

определение основных направлений по обеспечению открытости органов местного самоуправления Вуктыльского района;

формирование механизмов, обеспечивающих эффективную обратную связь с населением;

формирование позитивного имиджа администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами.

Основными задачами Программы являются:

развитие и расширение информационных каналов, обеспечение широкого, свободного доступа к ним;

обеспечение граждан общественно значимой информацией;

стабилизация и консолидация общества посредством проведения в жизнь социально ориентированной информационной политики;

усиление работы с обращениями граждан в органы местной власти и создание условий, способствующих расширению возможностей обращения граждан в органы местного самоуправления.

3. Описание целевых индикаторов Программы

Количество и продолжительность информационных телепрограмм;

количество обращений граждан (Интернет-приемная, выездная приемная, почтовый ящик руководителя администрации муниципального района "Вуктыл", телевидение и т.д.);

количество радиопередач;

количество эфирного времени и печатных площадей;

соотношение позитивных, нейтральных и критических материалов в СМИ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 21 мая 2012 г. N 05/530 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Финансирование (тыс.руб.) (МБ)	Ответственные
1	2	3	4	5
1.	Направление пресс-релизов о знаковых событиях общественно-политической жизни района в СМИ	постоянно		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
2.	Подготовка и публикация информационных материалов для публикации в рубриках районной газеты "Сияние Севера" и "Наш Вуктыл": "Вести из администрации района"; "Администрация муниципального района "Вуктыл" сообщает"; "Новости"; "Из первых рук"; "Отвечают специалисты"; "Официальная среда"; "Прямая линия"; "Событие" и т.д.	по мере необходимости	182,0	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями, общественный пресс-центр администрации района, структурные подразделения администрации района, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Вуктыл"
3.	Размещение информационных материалов через ООО "Информагентство" "Север-Медиа"	по мере необходимости	168,0	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
4.	Подготовка информационных материалов для передач радиовещания	постоянно		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями, общественный пресс-центр администрации района, структурные подразделения администрации района, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Вуктыл"
5.	Подготовка информационных материалов для рубрики "Из первых рук" на телевидении	2 раза в месяц		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями, общественный пресс-центр администрации района, структурные подразделения администрации района, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Вуктыл"
6.	Обновление официального сайта администрации муниципального района "Вуктыл"	постоянно		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
7.	Мониторинг районных и республиканских СМИ на предмет освещения деятельности администрации муниципального района "Вуктыл"	1 раз в месяц		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
8.	Организация и проведение "Прямых линий"	ежемесячно		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями, общественный пресс-центр, структурные подразделения администрации района "Вуктыл", отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Вуктыл"
9.	Организация работы на официальном сайте администрации "Интернет-приемной"	в течение года		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
10.	Организация работы "Выездных приемных" с участием представителей структурных подразделений администрации, Пенсионного фонда, Государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Вуктыла", Государственного учреждения Республики Коми "Центр занятости населения города Вуктыла" для оказания жителям сельских поселений консультативной помощи	1 раз в месяц		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями, структурные подразделения администрации района
11.	Работа с жителями района через корреспонденцию, направляемую в "Почтовый ящик руководителя администрации района"	В течение года		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
12.	Создание и последующее обновление фильма "Вуктыльский район"	в течение года		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
13.	Систематизация и обработка обращений граждан	постоянно		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
14.	Подготовка информации о ходе рассмотрения обращений граждан	ежемесячно		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
15.	Мониторинг соотношения позитивных, нейтральных и критических материалов в СМИ	ежемесячно		Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями

5. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2012 год.

6. Описание последствий реализации Программы

Реализация программных мероприятий:

будет способствовать повышению уровня информационной открытости органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл";

значительно расширит возможности обращения граждан в органы местного самоуправления;

усилит возможности обратной связи населения и органов местного самоуправления;

будет способствовать формированию открытого диалога между властью и населением;

будет способствовать формированию позитивного имиджа администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами.

7. Ожидаемая оценка эффективности Программы

Снижение количества жалоб населения на недоступность власти, невозможность оперативного решения возникающих вопросов;

уменьшение негативной информации в СМИ о деятельности администрации муниципального района "Вуктыл";

повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью администрации муниципального района "Вуктыл;

повышение уровня доверия к органам муниципальной власти.

8. Обоснование потребности в финансовых ресурсах

Затраты на реализацию Программы на 2012 год предполагают объемы финансирования, которые определены в соответствии с бюджетом муниципального образования муниципального района "Вуктыл" в размере 350,0 тысяч рублей.

9. Система управления реализацией Программы

Управление реализацией Программы, исполнение мероприятий Программы будет осуществляться отделом организационно-кадровой работы и по работе с поселениями администрации муниципального района "Вуктыл". Контроль будет обеспечиваться первым заместителем руководителя администрации муниципального района "Вуктыл".