Приложение. Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Коми (2012-2013 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 10 августа 2012 г. N 342 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Долгосрочная республиканская целевая программа
"Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Коми (2012-2013 годы)"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 г. N 46)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 10 августа, 10 сентября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 10 сентября 2012 г. N 373 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Коми (2012-2013 годы)"

Наименование Программы	долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Коми (2012-2013 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"
Заказчик Программы	Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту
Разработчик Программы	Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту
Исполнитель Программы	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту
Цель Программы	развитие инфраструктуры физической культуры и спорта для привлечения населения Республики Коми к занятиям физической культурой и спортом
Задачи Программы	строительство спортивных площадок, лыжных баз и крытых катков; строительство и реконструкция бассейнов, спортивных комплексов; укрепление материально-технической базы спортивных объектов
Сроки реализации Программы	2012-2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы - 1 117 576,7 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 973 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 893 300,0 тыс. рублей; 2013 год - 80 000,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 81 376,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 81 376,7 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 62 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 62 900,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы (показатели) Программы	удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; количество построенных спортивных площадок, лыжных баз и крытых катков (нарастающим итогом с начала реализации Программы); единовременная пропускная способность спортивных площадок, лыжных баз и крытых катков, построенных в рамках Программы (нарастающим итогом с начала реализации Программы); количество построенных и реконструированных бассейнов, спортивных комплексов (нарастающим итогом с начала реализации Программы); единовременная пропускная способность бассейнов, спортивных комплексов, построенных в рамках Программы (нарастающим итогом с начала реализации Программы); количество спортивных сооружений, в которых выполнены работы по капитальному ремонту (нарастающим итогом с начала реализации Программы); количество спортивных сооружений, оснащенных спортивно-технологическим оборудованием (нарастающим итогом с начала реализации Программы).

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, главной целью экономического и социального развития Республики Коми является повышение уровня жизни населения в Республике Коми. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению вышеуказанной цели.

В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Анализ развития физической культуры и спорта в республике за последние годы показывает растущий интерес населения к занятиям физической культурой и спортом. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от количества населения республики за последние 3 года возрос с 19,7 процента до 22,4 процента.

Вместе с тем за последние годы в республике в целом обострилась проблема с состоянием здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению, особенно молодежи. Численность инвалидов из года в год неуклонно растет, в том числе и детей-инвалидов до 18 лет, при общей убыли населения республики. Все это является следствием недооценки социальной роли физической культуры.

Кроме этого имеется ряд проблем, сдерживающих полноценное развитие физкультурно-спортивной отрасли, в том числе несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта и спорта высших достижений. Обеспеченность республики спортивными сооружениями по состоянию на 1 января 2011 г. составила 30,9 процента от действующего на территории Российской Федерации норматива, в том числе: плоскостными сооружениями - 58,9 процента, спортивными залами - 47,8 процента и бассейнами - 16,1 процента. Большинство спортивных сооружений в республике построены в 1970-1980 годы, поэтому имеют большой физический износ. Кроме того, действующие спортивные сооружения устарели морально, поскольку произошли коренные изменения в технологии эксплуатации спортивных сооружений, требований к спортивному и технологическому оборудованию, методики подготовки учащихся детско-юношеских спортивных школ и спортсменов, появились новые виды спорта.

Приоритетность задач Программы также подтверждается положениями Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, одним из основных направлений которой определено создание условий для развития в республике массового спорта и спорта высших достижений, представления населению общедоступных социальных оздоровительных услуг, услуг учреждений физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни.

Решение обозначенной проблемы с помощью программно-целевого метода позволит консолидировать усилия органов исполнительной власти Республики Коми, муниципальных образований городских округов и муниципальных районов и решить ее в кратчайшие сроки при эффективном использовании за счет средств консолидированного бюджета Республики Коми.

II. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является развитие инфраструктуры физической культуры и спорта для привлечения населения Республики Коми к занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

строительство спортивных площадок, лыжных баз и крытых катков;

строительство и реконструкция бассейнов, спортивных комплексов;

укрепление материально-технической базы спортивных объектов.

III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2012-2013 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 10 сентября 2012 г. N 373 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование подразделов, мероприятий	Срок исполнения мероприятий (год)	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)			Исполнитель (бюджетополучатель)
				всего	в том числе по годам
					2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Строительство спортивных площадок, лыжных баз и крытых катков
1.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Печора" на строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Печора	2012	республиканский бюджет Республики Коми	120 000,0	120 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
			федеральный бюджет	11 376,7	11 376,7	-
2.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Удорский" на строительство универсальной спортивной площадки в пгт Усогорск Удорского района	2012	республиканский бюджет Республики Коми	12 000,0	12 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
3.	Строительство базы зимних видов спорта в с. Ыб Сыктывдинского района	2012	республиканский бюджет Республики Коми	20 000,0	20 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
4.	Строительство лыжной базы ГБОУ ДОД "СДЮСШОР" в с. Выльгорт	2012	республиканский бюджет Республики Коми	15 000,0	15 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
5.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Корткеросский" на строительство лыжной базы на 20 учащихся в с. Большелуг Корткеросского района	2012	республиканский бюджет Республики Коми	13 000,0	13 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
6.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Прилузский" на строительство универсальной спортивной площадки в с. Объячево Прилузского района	2012	республиканский бюджет Республики Коми	11 500,0	11 500,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
7.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Сыктывдинский" на строительство универсальной спортивной площадки в с. Выльгорт Сыктывдинского района	2012	республиканский бюджет Республики Коми	11 500,0	11 500,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
8.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Сысольский" на строительство универсальной спортивной площадки в с. Визинга Сысольского района	2012	республиканский бюджет Республики Коми	11 500,0	11 500,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
9.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Усть-Вымский" на строительство универсальной спортивной площадки в с. Айкино Усть-Вымского района	2012	республиканский бюджет Республики Коми	11 500,0	11 500,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Итого по подразделу 1			всего	237 376,7	237 376,7	-
			республиканский бюджет Республики Коми	226 000,0	226 000,0	-
			федеральный бюджет	11 376,7	11 376,7	-
2. Строительство и реконструкция бассейнов, спортивных комплексов
10.	Предоставление субсидии бюджету городского округа "Воркута" на строительство спортивного комплекса с бассейном в г. Воркута	2012	республиканский бюджет Республики Коми	250 000,0	250 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
			федеральный бюджет	40 000,0	40 000,0	-
11.	Реконструкция республиканского лыжного комплекса им.Р. Сметаниной (2-я очередь)	2012	республиканский бюджет Республики Коми	20 000,0	20 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
12.	Реконструкция республиканского лыжного комплекса им.Р. Сметаниной (3-я очередь)	2012	республиканский бюджет Республики Коми	75 000,0	75 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
13.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Усть-Куломский" на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Усть-Кулом Усть-Куломского района	2012-2013	республиканский бюджет Республики Коми	142 000,0	62 000,0	80 000,0	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
14.	Реконструкция производственного здания по ул. В. Савина, 81/1 в г. Сыктывкаре под универсальный спортивный комплекс	2012	внебюджетные источники	58 600,0	58 600,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
15.	Реконструкция бассейна в г. Печора (1-й этап)	2012	внебюджетные источники	4 300,0	4 300,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
15.1.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Княжпогостский" на строительство плавательного бассейна в г. Емва Княжпогостского района	2012	республиканский бюджет Республики Коми	215 000,0	215 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Итого по подразделу 2			всего	804 900,0	724 900,0	80 000,0
			республиканский бюджет Республики Коми	702 000,0	622 000,0	80 000,0
			федеральный бюджет	40 000,0	40 000,0	-
			внебюджетные источники	62 900,0	62 900,0	-
3. Укрепление материально-технической базы спортивных объектов
16.	Предоставление субсидии бюджету городского округа "Инта" на капитальный ремонт МБОУ ДОД "Дворец спорта "Западный" в г. Инте	2012	республиканский бюджет Республики Коми	38 000,0	38 000,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
17.	Предоставление субсидии бюджету городского округа "Инта" на капитальный ремонт МБОУ ДОД "Дворец спорта для детей и юношества" в г. Инте	2012	республиканский бюджет Республики Коми	7 300,0	7 300,0	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
18.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района "Печора" на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов в части спортивно-технологического оборудования	2012	федеральный бюджет	30 000,0	30 000,0	-	Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту
	Итого по подразделу 3		всего	75 300,0	75 300,0	-
			республиканский бюджет Республики Коми	45 300,0	45 300,0	-
			федеральный бюджет	30 000,0	30 000,0	-
Итого по Программе			всего	1 117 576,7	1 037 576,7	80 000,0
			республиканский бюджет Республики Коми	973 300,0	893 300,0	80 000,0
			федеральный бюджет	81 376,7	81 376,7	-
			внебюджетные источники	62 900,0	62 900,0	-

------------------------------

Примечания:

Правила предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт спортивных объектов муниципальных образований приведены в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 10 сентября 2012 г. N 373 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составит 1 117 576,7 тыс. рублей.

За счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 973 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 893 300,0 тыс. рублей;

2013 год - 80 000,0 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 81 376,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 81 376,7 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 62 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 62 900,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 10 сентября 2012 г. N 373 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности Программы. Целевые индикаторы Программы

Реализация Программы позволит к концу 2013 года:

1) повысить уровень физической подготовки и здоровья населения республики;

2) продолжить формирование у граждан устойчивого интереса и потребности в физическом совершенствовании и регулярных занятиях физической культурой и спортом;

3) увеличить удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 23,9 процента от общего числа населения Республики Коми;

4) привлечь различные слои населения к занятиям физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями;

5) повысить уровень обеспеченности республики спортивными сооружениями, оснащенными современным спортивным оборудованием и инвентарем;

6) обеспечить доступность объектов физической культуры и спорта для всех слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями;

7) повысить уровень подготовки и выступлений сборных команд, спортивных клубов и отдельных спортсменов республики по видам спорта на всероссийских и международных соревнованиях;

8) внедрить организациями спортивной направленности новых современных форм, методов и технологий подготовки спортсменов, организации и ведения учебно-тренировочной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

9) обеспечить завершение строительства 12 спортивных объектов:

5 универсальных спортивных площадок;

1 базы зимних видов спорта;

1 крытого катка;

2 спортивных комплексов;

2 лыжных баз;

1 бассейна;

10) выполнить предусмотренные проектно-сметной документацией работы по реконструкции 3 спортивных объектов:

2 спорткомплексов;

1 бассейна;

11) осуществить капитальный ремонт 2 спортивных объектов.

От реализации Программы ожидается бюджетная, экономическая и социальная эффективность:

основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие снижения среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам, а также в предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства валового внутреннего продукта, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения.

Бюджетная эффективность выразится в:

росте налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет увеличения количества спортивных сооружений;

сокращении социальных выплат за счет увеличения числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни.

Социальная эффективность выразится в:

увеличении количества рабочих мест;

укреплении здоровья населения;

профилактике асоциального поведения;

снижении преступности;

улучшении демографической ситуации (сокращение смертности и увеличение рождаемости).

Для оценки эффективности республиканской целевой Программы используются целевые индикаторы Программы:

N п/п	Индикаторы (количественный критерий оценки)	2010 год (оценка)	2012 год (прогноз)	2013 год (прогноз)
1	2	3	4	5
1.	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в процентах	22,4	23,3	23,9
Строительство спортивных площадок, лыжных баз и крытых катков
2.	Количество построенных спортивных площадок, лыжных баз и крытых катков (нарастающим итогом с начала реализации Программы), единиц	-	4	9
3.	Единовременная пропускная способность спортивных площадок, лыжных баз и крытых катков, построенных в рамках Программы (нарастающим итогом с начала реализации Программы), человек	-	140	285
Строительство и реконструкция бассейнов, спортивных комплексов
4.	Количество построенных и реконструированных бассейнов, спортивных комплексов (нарастающим итогом с начала реализации Программы), единиц	-	2	6
5.	Единовременная пропускная способность бассейнов, спортивных комплексов, построенных в рамках Программы (нарастающим итогом с начала реализации Программы), человек	-	133	551
Укрепление материально-технической базы спортивных объектов
6.	Количество капитально отремонтированных спортивных сооружений (нарастающим итогом с начала реализации Программы), единиц	-	2	2
7.	Количество спортивных сооружений, оснащенных спортивно-технологическим оборудованием (нарастающим итогом с начала реализации Программы), единиц	-	1	1

VII. Система управления и контроля

Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту является заказчиком Программы (далее - Заказчик Программы).

Исполнителями Программы являются Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту (далее - Исполнители Программы).

Исполнители Программы:

1) обеспечивают эффективное использование средств Республики Коми, выделяемых на реализацию программных мероприятий;

2) осуществляют ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;

3) формируют и представляют Заказчику Программы отчет о ходе реализации Программы в части курируемых направлений по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми, по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным;

4) при возникновении необходимости в корректировке мероприятий Программы представляют Заказчику Программы предложения о внесении изменений в Программу с указанием положений, требующих изменений, в форме проектов постановлений с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием расходов, возникающих в результате принятия указанных изменений;

5) разрабатывают и утверждают формы соглашений с органами местного самоуправления о предоставлении субсидий, указанных в позициях 1 - 3, 5, 7 таблицы раздела IV "Система программных мероприятий";

6) осуществляют предоставление субсидий, указанных в позициях 1 - 3, 5, 7 таблицы раздела IV "Система программных мероприятий", бюджетам муниципальных районов (городских округов) на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления.

Заказчик Программы:

1) осуществляет координацию работ по реализации Программы;

2) на основе представленных Исполнителями Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом, формирует и представляет Министерству экономического развития Республики Коми сводный отчет о ходе реализации Программы по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми, по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным;

3) подготавливает в установленном порядке проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в Программу.