Приложение. Порядок предоставления товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Приложение

к постановлению администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 7 марта 2012 г. N 3/674

Порядок
предоставления товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления бюджетных средств в форме субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар"), в рамках реализации республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2012 году" и муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2012 год", утвержденной постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 10.01.2012 N 1/3 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2012 год".

1.2. Субсидии предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - получатели субсидий), на условиях долевого финансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу, и носят целевой характер.

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Сыктывкар" и могут использоваться на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (в том числе на разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые могут быть осуществлены за счет предоставляемой субсидии, определен частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Использование субсидий на иные цели не допускается.

Капитальный ремонт многоквартирных домов должен включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления.

Работы по капитальному ремонту многоквартирных домов должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, вводимым в эксплуатацию после проведения капитального ремонта при условии выдачи разрешений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов после вступления в силу требований энергетической эффективности.

1.4. Понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в смысле, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 12/5108 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 19 марта 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Работы по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств субсидии должны быть осуществлены до 25 декабря 2012 года.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар", на предоставление субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2012 год", утвержденной постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 10.01.2012 N 1/3, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).

2.2. Управление ЖКХ в течение четырнадцати дней со дня получения средств республиканского бюджета Республики Коми, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и средств, предусмотренных в местном бюджете на аналогичные цели, между многоквартирными домами, включенными в республиканскую и муниципальную адресные программы проведения капитального ремонта.

Перечень получателей субсидий и размер субсидии, предоставляемой на капитальный ремонт конкретного многоквартирного дома, утверждается распоряжением администрации МО ГО "Сыктывкар".

2.3. В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.2 настоящего порядка, Управление ЖКХ уведомляет получателей субсидий о принятии решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома, в разрезе источников финансирования.

2.4. В течение тридцати дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.3 настоящего порядка, получатели субсидий открывают отдельные банковские счета и направляют в Управление ЖКХ:

1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов. Перечень кредитных организаций, в которых могут открываться банковские счета, ежеквартально размещается на официальном сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

2) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

3) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:

- достоверности представляемой информации;

- полноты и правильности оформления.

Управление ЖКХ в течение двух рабочих дней проверяет представленные документы и в случае предоставления неполного пакета документов или несоответствия представленных документов требованиям законодательства, неправильного оформления, несогласованности, недостоверности представленных сведений возвращает документы получателю субсидии на доработку.

При этом сроки предоставления документов продлению не подлежат.

2.5. В случае непредставления вышеуказанных документов в установленные сроки Управлением ЖКХ вносится предложение главе администрации МО ГО "Сыктывкар" об исключении объекта субсидирования из муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2012 год" и о перераспределении средств.

2.6. Получатель субсидии одновременно с предоставлением документов, указанных в пункте 2.4., может обратиться в Управление ЖКХ с заявкой на финансирование работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в части помещений, собственником которых является муниципальное образование, по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку, согласованной с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" - в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар" (за исключением Эжвинского района) и администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" - в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".

2.7. Получатели субсидии обеспечивают выплату (перечисление) средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома (за исключением средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в части помещений, собственником которых является муниципальное образование, в случае подачи заявки, указанной в пункте 2.6.) на отдельные банковские счета, указанные в пункте 2.4., до начала проведения ремонтных работ.

2.8. После получения и проверки документов Управление ЖКХ заключает договоры о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.

2.9. Управление ЖКХ в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего порядка:

- представляет в департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. При технической возможности документы, подтверждающие возникновение обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным распоряжением департамента финансов;

- формируют заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом.

2.10. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной Управлением ЖКХ заявке на оплату расходов, в порядке, предусмотренном распоряжением департамента финансов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.11. Получателям субсидии для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов рекомендуется привлекать подрядные организации в соответствии с порядком, установленным Методическими рекомендациями по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденными решением правления Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 5 октября 2010 года, протокол N 194 и нормативно-правовыми актами Правительства Республики Коми.

2.12. Размещенные на банковских счетах средства могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более 30% средств, аккумулированных на банковском счете, с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет размещенных на банковских счетах средств производится на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с Управлением ЖКХ и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени получателя субсидии, с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 12/5108 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 19 марта 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Получатели субсидий предоставляют акты выполненных работ Управлению ЖКХ по мере выполнения работ в соответствии с утвержденным графиком выполнения работ, но не позднее 25 декабря 2012 года.

2.14. Отказ Управления ЖКХ в согласовании акта приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается только в случаях нарушения требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в случае превышения сметы расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, утвержденной общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме, и представленной Управлению ЖКХ.

3. Отчетность и контроль за целевым и эффективным использованием субсидии

3.1. В целях осуществления контроля за целевым использованием предоставленных средств получатели субсидий ежемесячно, в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным, представляют Управлению ЖКХ заверенные штампами и подписями соответствующих уполномоченных лиц копии платежных документов, копии выписок с отдельных банковских счетов, подтверждающих списание средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

3.2. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа Управление ЖКХ представляет в департамент финансов:

- ежемесячно, не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств Фонда, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе расположенных на территории монопрофильных городов, переселению из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и стимулирования развития рынка жилья, по форме, установленной правлением государственной корпорации - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, с приложением копий платежных документов и выписок с отдельных банковских счетов;

- ежемесячно не позднее седьмого числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению 2 к порядку с пояснительной запиской;

- ежеквартально, не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о наличии денежных средств в кредитных организациях на отдельных счетах, открытых в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" по форме, установленной правлением государственной корпорации - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

3.3. Ответственность за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на реализацию мероприятий муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2012 год", несут получатели субсидии, Управление ЖКХ.

3.4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар", осуществляют департамент финансов, Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар", Управление ЖКХ.

4. Контроль за осуществлением капитального ремонта многоквартирных домов

4.1. Контроль за выполнением работ по капитальному ремонту осуществляется получателем субсидий, управлением ЖКХ в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Возврат субсидии производится в случаях:

- нецелевого использования получателем субсидии предоставленных средств;

- неиспользования получателем субсидии предоставленных средств в срок до 31 декабря 2012 г.;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;

- банкротства получателя субсидии;

- непредставления документов (формы отчетности по форме КС-2, КС-3, акта выполненных работ и т.д.), перечисленных в договоре о предоставлении субсидии, в установленные сроки;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается комиссией, и предоставляется получателю субсидии.

Состав комиссии утверждается распоряжением администрации МО ГО "Сыктывкар".

5.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязан вернуть на лицевой счет Управления ЖКХ средства субсидий в полном объеме.

5.4. В случае неполного освоения аккумулированных на банковском счете средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме) остаток субсидии возвращается на лицевые счета Управления ЖКХ и используется в порядке, установленном правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.