Приложение N 2. Положение о спасательных службах гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар"

Приложение N 2

к постановлению администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 23 марта 2012 г. N 3/873

Положение
о спасательных службах гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2012 г.

1. Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", распоряжением Правительства Республики Коми от 10 мая 2011 г. N 182-р, Решением Совета МОГО "Сыктывкар" от 25 сентября 2009 г. N 24/09-438 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории МО ГО "Сыктывкар" и определяет порядок создания и функционирования спасательных служб ГО и НАСФ в составе спасательных служб ГО.

Спасательная служба ГО - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для обеспечения выполнения мероприятий ГО и защиты населения и территории МОГО "Сыктывкар" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для управления и обеспечения действий НАСФ при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Спасательные службы ГО создаются на базе структурных подразделений и организаций подведомственных администрации МОГО "Сыктывкар", организаций и предприятий независимо от форм собственности и подчиненности, находящихся на территории МОГО "Сыктывкар".

НАСФ - это самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию помощи населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях природного техногенного и военного характера, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Общее руководство спасательными службами ГО осуществляет Глава администрации МОГО "Сыктывкар".

Непосредственное руководство спасательной службой ГО осуществляет руководитель спасательной службой ГО, назначаемый на должность постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".

Для организации и обеспечения деятельности спасательной службы ГО приказом руководителя службы создается штаб, определяются обязанности должностных лиц.

Ответственность за готовность органов управления, сил и средств к выполнению задач по предназначению возлагается на руководителей спасательных служб ГО, а также руководителей предприятий, организаций и учреждений, входящих в состав спасательных служб ГО.

2. Основные задачи спасательных служб ГО

Основными задачами спасательных служб ГО, являются:

поддержание органов управления, сил и средств спасательных служб ГО, НАСФ в составе спасательных служб ГО в готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера;

создание в установленном порядке (на базе организаций и предприятий в составе спасательной службы ГО) НАСФ для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории МОГО "Сыктывкар", организация их оснащения необходимой техникой и имуществом;

организация и контроль за обучением и подготовкой в установленном порядке личного состава НАСФ в составе спасательной службы ГО, проведение в установленном порядке проверок готовности к действиям по предназначению НАСФ;

управление НАСФ в составе спасательных служб ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций и обеспечение их действий;

разработка и ежегодное уточнение планов обеспечения мероприятий ГО спасательной службы ГО, формализованных и организационных документов по управлению мероприятиями ГО;

участие в разработке и ежегодном уточнении плана гражданской обороны и защиты населения МОГО "Сыктывкар";

обеспечение выполнения мероприятий ГО и защиты населения и территории МОГО "Сыктывкар" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участие в подготовке нормативной правовой базы МОГО "Сыктывкар" по определению состава и объемов, созданию, хранению резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и чрезвычайных ситуаций;

организация взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Коми, ответственными за осуществление мероприятий по ГО в Республике Коми в интересах защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий при планировании и выполнении мероприятий ГО, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории МОГО "Сыктывкар";

организация создания, хранения и освежения резервов материально-технических средств в целях ГО, защиты населения и территорий МОГО "Сыктывкар" от чрезвычайных ситуаций (на базе организаций и предприятий в составе спасательной службы ГО);

создание и поддержание в готовности к применению пунктов управления спасательной службы ГО, систем управления, связи и оповещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 14 сентября 2012 г. N 9/3514 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Специальные задачи спасательных служб ГО

Спасательная служба связи ГО:

- обеспечение органов управления системы ГО г. Сыктывкара и объектов ГО, НАСФ связью при выполнении мероприятий ГО, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время, работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием общегосударственных и ведомственных каналов связи;

- обслуживание средств и линий связи и быстрое их восстановление при выходе из строя;

- создание НАСФ (аварийно-восстановительные команды и группы связи) для выполнения задач по предназначению.