Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Минприроды Республики Коми от 28 февраля 2013 г. N 93 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
Перечень
обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки
28 февраля 2013 г.
Контролируемые объекты (виды деятельности, виды контроля) |
Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке |
Формулировка обязательного требования |
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование |
Нормативный правовой акт, устанавливающий форму документа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных |
Документы, устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности юридического лица, индивидуального предприниматели, а также сведения о лицах, ответственных за ведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр в отношении участков недр местного значения |
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности. |
ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 294-ФЗ; |
|
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами |
ст. 9 Федерального закона от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закона РФ "О недрах") |
По-видимому, в тексте настоящей позиции пропущена часть текста
в том числе осуществляющие: | ||||
1. Разработку участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых |
Лицензия на право пользования участком недр местного значения |
Пользование участками недр местного значения осуществляется на основании специального государственного разрешения (лицензии), выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах |
ст. 2 Закона Республики Коми от 20 февраля 2012 г. N 3-РЗ "О некоторых вопросах в области пользования участками недр местного значения на территории Республики Коми" (далее - Закона); п. 11 "Положения о пользовании участками недрах местного значения на территории Республики Коми" приказом Минприроды Республики Коми от 18 декабря 2012 года N 581 (далее - Положения) |
ст. 11, 12 Федерального закона от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закона РФ "О недрах") |
|
Сведения о выполнении условий лицензионного соглашения |
Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией |
|
|
|
Утвержденный технический проект на разработку участков недр местного значения, согласованный с Управлением по недропользованию по Республике Коми (Коминедра) |
Разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами. Разработка участков недр местного значения осуществляется по техническим проектам, прошедшим в установленном порядке экспертизу промышленной безопасности (в случае отнесения этих объектов к опасным производственным объектам) и согласование Управления по недропользованию по Республике Коми (Коминедра) |
п. 25 Положения; ст. 23.2 Закона РФ "О недрах"; п. 5 "Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2010 года N 118 |
|
|
Заключения экспертизы промышленной безопасности по проекту разработки |
Разработка участков недр местного значения осуществляется по техническим проектам, прошедшим в установленном порядке экспертизу промышленной безопасности (в случае отнесения этих объектов к опасным производственным объектам) и согласование Управления по недропользованию по Республике Коми (Коминедра) |
п. 25 Положения |
|
|
Утвержденный план развития горных работ, согласованный с Печорским межрегиональным управлением Ростехнадзора |
Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых |
п. 19.1 Положения; ст. 22 Закона РФ "О недрах", Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 N 71 |
|
|
Приказ Минприроды Республики Коми об утверждении уточненных границ горного отвода |
Добыча полезных ископаемых и использование недр в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения осуществляется после получения документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода и в пределах этих границ |
п. 7 "Инструкция о порядке оформления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и использования недр для местных нужд в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Коми", утвержденная приказом Минприроды РК от 26.11.2011 N 469 (далее - Инструкции); п. 52 Положения |
|
|
Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова |
Наличие документов на право пользования земельным участком, в том числе на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова |
Приказ Минприроды РК от 25.02.2009 N 60 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми" |
|
|
Документы, подтверждающие установление границ месторождения полезных ископаемых на местности в пределах координат горного отвода |
Границы горного отвода устанавливаются в целях обеспечения рационального использования и охраны недр при разработке месторождений полезных ископаемых, строительстве и эксплуатации подземных сооружений, охраны окружающей среды от вредного влияния горных и иных работ при недропользовании, обеспечения безопасности при ведении горных работ, защиты интересов недропользователя и государства. Разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых и использование недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения за пределами уточненных границ горного отвода запрещается |
|
|
|
Геологическая, маркшейдерская и иная документация в процессе всех видов пользования недрами |
Пользователь недр обязан обеспечить ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность |
|
|
|
Отчетность и информация о пользовании недрами в соответствии с условиями определенными лицензионным соглашением (формы 5-ГР, ОПИ-1) |
Пользователи недр обязаны представить в Минприроды Республики Коми ежегодные отчеты о пользовании недрами в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, включающие в себя: геологическую информацию, полученную при проведении работ, связанных с пользованием недрами; сведения о состоянии и изменении запасов общераспространенных полезных ископаемых по форме 5-гр, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 13 ноября 2000 г. N 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды"; отчет о выполнении условий пользования участком недр по форме ОПИ-1, утвержденной Приказом Минприроды Республики Коми от 13 августа 2009 г. N 362 "Об утверждении Положения о пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Республики Коми"; данные, предусмотренные условиями пользования участком недр |
Постановление Госкомстата РФ от 13 ноября 2000 г. N 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды"; прил. N 2 Положения |
|
|
При досрочном прекращении (приостановке) пользования недрами (участками недр местного значения), документы о консервации, ликвидации горных выработок (мероприятия по консервации, акты, проекты) |
Предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами в порядке, установленном статьями 21, 26 Закона Российской Федерации "О недрах" |
п. 19.1 Положения; |
Постановление Госгортехнадзора России от 2 июня 1999 г. N 33 "Об утверждении инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами" |
|
Копия платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование недрами (участками недр местного значения) |
Пользователь недр обязан обеспечить своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Пользование недрами является платным. Пользователи недр уплачивают установленные статьей 39 Закона Российской Федерации "О недрах" платежи, а также другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах |
|
|
2. Геологическое изучение и разведку участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых |
Лицензия (разрешение) на право пользования участком недр местного значения |
Пользование участками недр местного значения осуществляется на основании специального государственного разрешения (лицензии), выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах |
||
|
Сведения о выполнении условий лицензионного соглашения (разрешения) |
Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией |
|
|
|
Утвержденный технический проект на разработку участков недр местного значения, согласованный с Управлением по недропользованию по Республике Коми (Коминедра) |
Разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами. Разработка участков недр местного значения осуществляется по техническим проектам, прошедшим в установленном порядке экспертизу промышленной безопасности (в случае отнесения этих объектов к опасным производственным объектам) и согласование Управления по недропользованию по Республике Коми (Коминедра) |
п. 25 Положения; ст. 23.2 Закона РФ "О недрах"; п. 5 "Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2010 года N 118 |
|
|
Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова |
Наличие документов на право пользования земельным участком, в том числе на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова |
Приказ Минприроды РК от 25.02.2009 N 60 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми" |
|
|
Геологическая, маркшейдерская и иная документация в процессе всех видов пользования недрами |
Пользователь недр обязан обеспечить ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность |
Геологическая, маркшейдерская и иная документация в процессе всех видов пользования недрами |
|
|
Отчетность и информация о пользовании недрами в соответствии с условиями определенными лицензионным соглашением (формы 5-ГР, ОПИ-1) |
Пользователи недр обязаны представить в Минприроды Республики Коми ежегодные отчеты о пользовании недрами в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, включающие в себя: геологическую информацию, полученную при проведении работ, связанных с пользованием недрами; сведения о состоянии и изменении запасов общераспространенных полезных ископаемых по форме 5-гр, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 13 ноября 2000 г. N 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды"; отчет о выполнении условий пользования участком недр по форме ОПИИ, утвержденной Приказом Минприроды Республики Коми от 13 августа 2009 г. N 362 "Об утверждении Положения о пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Республики Коми"; данные, предусмотренные условиями пользования участком недр |
Постановление Госкомстата РФ от 13 ноября 2000 г. N 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды"; прил. N 2 Положения |
|
|
Копия платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование недрами (участками недр местного значения) |
Пользователь недр обязан обеспечить своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Пользование недрами является платным. Пользователи недр уплачивают установленные статьей 39 Закона Российской Федерации "О недрах" платежи, а также другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах |
|
|
3. Добычу общераспространенных полезных собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами |
Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова |
Наличие документов на право пользования земельным участком, в том числе на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова |
Приказ Минприроды РК от 25.02.2009 N 60 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми" |
|
|
Документ (справка Коми-геолфонда) об отсутствии добываемых общераспространенных полезных ископаемых на государственном балансе |
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе |
ст. 19 Закона РФ "О недрах"; п. 9 "Порядка пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых", утвержденный приказом Минприроды Республики Коми от 14 июля 2011 г. N 239 |
|
По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "14 июня 2011 г."
4. Добычу общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр (участков недр местного значения), осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов |
Лицензия (разрешение) на право пользования участком недр местного значения |
Пользование участками недр местного значения осуществляется на основании специального государственного разрешения (лицензии), выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах |
ст. 11 Закона РФ "О недрах" |
ст. 11, 12 Закона РФ "О недрах" |
|
Приказ об утверждении уточненных границ горного отвода |
|
|
|
|
Приказ об утверждении уточненных границ горного отвода |
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 настоящего Закона документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части |
ст. 7 Закона РФ "О недрах" |
|
|
Утвержденный технический проект на разработку |
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от 05.04.2011 N 45-ФЗ) Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр |
ст. 19.1 Закона РФ "О недрах" |
|
|
Соглашение с Минприроды Республики Коми об условиях пользования недрами (участка недр местного значения) |
Условия пользования участком недр в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд определяются соглашением об условиях пользования недрами, заключаемым с Минприроды Республики Коми на основании заявления пользователя недр, осуществляющего разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых |
п. 43 Положения |
|
|
Отчет о выполнении соглашения об условиях пользования участком недр в целях добычи общераспространенных прил. 3 полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд по форме ОПИ-2 |
Своевременное предоставление отчета ОПИ-2 |
прил. 3 Положения |
|
|
Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова |
Наличие документов на право пользования земельным участком, в том числе на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова |
|
|
|
Копия платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование недрами (участками недр местного значения) |
Пользователь недр обязан обеспечить своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Пользование недрами является платным. Пользователи недр уплачивают установленные статьей 39 Закона Российской Федерации "О недрах" платежи, а также другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.