Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
исполнения государственной функции по формированию рыбопромысловых участков в определенных границах и утверждению перечня рыбопромысловых участков Республики Коми
(утв. Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 15 июня 2011 г. N 112)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по формированию рыбопромысловых участков в определенных границах и утверждению перечня рыбопромысловых участков Республики Коми (далее - государственная функция, Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами при исполнении государственной функции.
1.2. Непосредственно государственную функцию исполняет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство).
При исполнении государственной функции происходит взаимодействие Министерства с Федеральным агентством по рыболовству (далее - Росрыболовство).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1.3.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009 г., N 7);
1.3.2. Федеральным законом от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть I), ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748);
1.3.3. Приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.04.2009 г. N 338 "Об утверждении порядка определения границ рыбопромысловых участков", зарегистрированным Минюстом России от 02.07.2009 г. N 14196;
1.3.4. Приказ Федерального агентства по рыболовству от 24.08.2009 г. N 759 "О согласовании перечней рыбопромысловых участков";
1.3.5. Указом Главы Республики Коми от 22 июня 2009 г. N 61 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 19, ст. 329; 2009, N 24, ст. 440);
1.4. Результатом исполнения государственной функции является согласованный Росрыболовством перечень рыбопромысловых участков Республики Коми.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является приказ Министерства об утверждении перечня рыбопромысловых участков Республики Коми.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
Почтовый адрес Министерства: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23.
График работы Министерства:
- понедельник - четверг: с 08 часов 45 минут до 18 часов 00 минут;
- пятница: с 08 часов 45 минут до 16 часов 45 минут;
- обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
- выходные дни: суббота и воскресенье.
2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции:
отдел аквакультуры и рыболовства:
- начальник отдела - (8212) 288-313;
- специалисты отдела - (8212) 288-344, 288-376;
отдел управления делами:
- начальник отдела - (8212) 288-348;
- специалисты отдела - (8212) 288-312.
2.1.3. Адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет" - http://www.mshp.rkomi.ru; адрес электронной почты Министерства - mshp@rkomi.ru.
На официальном сайте Министерства в сети "Интернет" размещается следующая информация:
- настоящий Регламент (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Министерства.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Общий максимально допустимый срок исполнения государственной функции складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, и не должен превышать 4 месяцев (без учета возврата перечня рыбопромысловых участков в Министерство на доработку).
2.2.2. Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.
Оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми в настоящее время не предусмотрено.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
Помещения для исполнения государственной функции обеспечиваются необходимым для исполнения государственной функции оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами.
Рабочие места специалистов, участвующих в исполнении государственной функции, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:
1) формирование рыбопромысловых участков в определенных границах;
2) согласование перечня рыбопромысловых участков;
3) утверждение перечня рыбопромысловых участков.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к Регламенту.
3.1. Формирование рыбопромысловых участков в определенных границах
Определение границ рыбопромысловых участков осуществляется комиссией по определению границ рыбопромысловых участков на территории Республики Коми (далее - Комиссия), созданной на основании приказа Министерства от 22.05.2008 г. N 60 "О создании комиссии по определению границ рыбопромысловых участков на территории Республики Коми".
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является протокол заседания Комиссии.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (далее - Ответственный исполнитель), является специалист отдела аквакультуры и рыболовства.
3.1.3. Перечень рыбопромысловых участков формируется в течение 20 рабочих дней после заседания Комиссии.
Ответственный исполнитель проверяет и систематизирует материалы, представленные Комиссией.
Ответственный исполнитель прошивает, пронумеровывает и скрепляет печатью Министерства перечень рыбопромысловых участков.
3.1.4. Результатом административной процедуры является перечень рыбопромысловых участков, сформированных в определенных границах.
3.2. Согласование перечня рыбопромысловых участков
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является перечень рыбопромысловых участков, сформированных в определенных границах.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (далее - Ответственный исполнитель), является специалист отдела аквакультуры и рыболовства.
3.2.3. Перечень рыбопромысловых участков направляется в территориальное управление Росрыболовства для рассмотрения и подготовки заключения о соответствии перечня рыбопромысловых участков законодательству Российской Федерации в течение 25 рабочих дней после заседания Комиссии.
Комиссия территориального управления Росрыболовства, созданная для рассмотрения и подготовки заключения о соответствии перечней рыбопромысловых участков законодательству Российской Федерации, в срок до 3 рабочих дней готовит заключение о соответствии перечня рыбопромысловых участков законодательству Российской Федерации.
В случае подготовки отрицательного заключения к перечню рыбопромысловых участков территориальное управление Росрыболовства в двухдневный срок возвращает на доработку перечень рыбопромысловых участков вместе с отрицательным заключением в Министерство.
Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения отрицательного заключения дорабатывает и возвращает перечень рыбопромысловых участков в территориальное управление Росрыболовства.
После получения положительного заключения к перечню рыбопромысловых участков территориальное управление Росрыболовства организует работу по его направлению вместе с перечнем рыбопромысловых участков на согласование в Росрыболовство.
Решение о согласовании либо не согласовании перечня рыбопромысловых участков Росрыболовством принимается в срок до 15-ти рабочих дней со дня поступления перечня рыбопромысловых участков и заключения к ним.
В случае не согласования перечня рыбопромысловых участков Росрыболовство в двухдневный срок возвращает перечень рыбопромысловых участков в Министерство на доработку.
Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения письма о не согласовании перечня рыбопромысловых участков дорабатывает и повторно направляет перечень в Росрыболовство на согласование.
3.2.4. Результатом административной процедуры является письмо Росрыболовства о согласовании перечня рыбопромысловых участков Республики Коми.
3.3. Утверждение перечня рыбопромысловых участков
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письмо Росрыболовства о согласовании перечня рыбопромысловых участков Республики Коми.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (далее - Ответственный исполнитель), является специалист отдела аквакультуры и рыболовства.
3.3.3. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после получения письма о согласовании перечня Росрыболовством готовит проект приказа Министерства об утверждении перечня рыбопромысловых участков Республики Коми. Проект приказа проходит процедуру согласования в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, и передается на подпись Министру.
3.3.4. Результатом административной процедуры является перечень рыбопромысловых участков Республики Коми, утвержденный приказом Министерства.
Приказ об утверждении перечня рыбопромысловых участков вместе с перечнем размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" - http://www.mshp.rkomi.ru.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции осуществляется должностными лицами Министерства в порядке их непосредственной подчиненности и полномочиями в соответствии с должностными регламентами.
4.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения государственной функции по отдельным вопросам, связанным с исполнением государственной функции) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина). Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
Плановые выборочные проверки полноты и качества исполнения государственной функции должностными лицами Министерства, полноты исполнения государственной функции проводятся Министром (уполномоченным им лицом) один раз в год. Внеплановые проверки проводятся Министром (уполномоченным им лицом) на основании обращений граждан.
4.3. При обращении граждан, их объединений и организаций к Министру может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.
4.4. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является некачественное (неполное) исполнение государственной функции или отказ в исполнении государственной функции.
5.3. Жалоба заявителя подается в письменном виде и адресуется Министру.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием средств факсимильной связи, посредством электронной почты (по адресу электронной почты Министерства) или подана в ходе личного приема Министром.
5.4. Принятое Министром решение о проведении служебной проверки по существу поступившей жалобы и о назначении должностного лица, ответственного за проведение служебной проверки и подготовку проекта ответа на жалобу, является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5. Основаниями для отказа в направлении ответа по существу на жалобы являются:
5.5.1. отсутствие в жалобе данных о фамилии заявителя, направившего обращение, и о почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
5.5.2. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.5.3. текст жалобы не поддается прочтению;
5.5.4. указание в жалобе претензий или вопросов, на которые заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5.5.5. обжалование принятого судебного решения;
5.5.6. не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для приостановления рассмотрения жалобы, в срок, установленный Министерством.
Отказ в направлении ответа по существу на жалобы не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа. Рассмотрение жалобы возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших приостановление ее рассмотрения, и с этого момента начинается течение срока рассмотрения жалобы.
Приостановление и возобновление рассмотрения жалобы оформляется в виде отметки в карточке делопроизводства.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях Министр (уполномоченное им лицо) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие Министром (уполномоченным им лицом) решения об удовлетворении указанных в жалобе требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении и направление письменного ответа заявителю по существу указанных в жалобе претензий.
Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, несет должностное лицо Министерства, подписавшее ответ на обращение (жалобу).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.