Приложение. Положение о порядке зачета в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого муниципального имущества муниципального района "Вуктыл"

Приложение
к решению Совета
муниципального района "Вуктыл"

от 4 июня 2015 г. N 321

Положение
о порядке зачета в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого муниципального имущества муниципального района "Вуктыл"

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке зачета в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого муниципального имущества муниципального района "Вуктыл" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 35 Устава муниципального образования муниципального района "Вуктыл", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района "Вуктыл", утвержденным решением Совета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" от 15.02.2007 N 305, Положением о порядке и условиях предоставления имущества, находящегося в собственности муниципального района "Вуктыл", в аренду, утвержденным решением Совета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" от 14.10.2010 N 355, с целью установления порядка зачета в счет арендной платы стоимости капитального ремонта муниципального имущества муниципального района "Вуктыл" (далее - объекты муниципального имущества), проводимого арендаторами муниципального имущества (далее - Арендаторы) находящегося в собственности муниципального района "Вуктыл", обеспечения прав и обязанностей арендодателя и Арендатора, улучшения состояния и сохранения объектов муниципального имущества, стабилизации доходов бюджета муниципального района "Вуктыл" и привлечения инвестиций в развитие муниципальной собственности муниципального района "Вуктыл".

1.2. Настоящее Положение определяет условия и порядок зачета в счет арендной платы стоимости капитального ремонта, создания неотделимых улучшений объектов муниципального имущества, произведенных Арендаторами.

1.3. Для целей настоящего Положения под капитальным ремонтом объектов муниципального имущества подразумевается комплекс ремонтно-строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа помещения (здания), его элементов и систем инженерно-технического оборудования, направленных на улучшение эксплуатационных показателей и не связанных с изменением его функционального назначения.

По характеру организации капитальный ремонт разделяется на плановый (комплексный и выборочный) и неплановый (аварийный).

При комплексном капитальном ремонте производится восстановление всех изношенных конструктивных элементов, сетей, систем, устройств и инженерного оборудования.

При выборочном капитальном ремонте производится смена или ремонт отдельных конструктивных элементов, частей помещения (здания), отдельных участков систем, сетей, коммуникаций и устройств инженерного оборудования, вышедшего из строя.

Неплановый (аварийный) ремонт выполняется для ликвидации последствий пожаров, внезапных аварий, повреждений конструкций и элементов здания, оборудования, сетей и коммуникаций, вызванных стихийными бедствиями, экстремальными условиями и ситуациями.

Периодичность комплексного капитального ремонта устанавливается в соответствии с приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения").

Отношения по капитальному ремонту объектов капитального строительства, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируются градостроительным и жилищным законодательством Российской Федерации.

2. Порядок согласования и зачета стоимости капитального ремонта объектов муниципального имущества

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о согласовании и проведении капитального ремонта, создания неотделимых улучшений объекта муниципального имущества, зачете стоимости таких работ в счет арендной платы является письменное заявление Арендатора объекта муниципального имущества в администрацию муниципального района "Вуктыл" (далее - администрация).

Уполномоченным органом администрации по рассмотрению согласования проведения капитального ремонта объектов муниципального имущества и по возмещению затрат Арендатора на его проведение является отраслевой (функциональный) орган администрации - Комитет по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл" (далее - Арендодатель).

2.2. Зачет стоимости капитального ремонта объектов муниципального имущества в счет арендной платы (далее - зачет) производится в случае проведения:

1) капитального ремонта объекта в связи с его неудовлетворительным техническим состоянием, подтвержденным материалами обследования, выполненного лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к данным видам работ;

2) капитального ремонта или замены инженерного оборудования, систем водо-, тепло- и энергоснабжения, вентиляции, канализации, капитального ремонта фасадов, укрепления фундамента, ремонта или замены кровли, лестничных маршей, площадок и водосточных систем, стен и перекрытий, ремонта входных крылец, черновых и чистовых полов, оконных и дверных заполнений (за исключением конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме);

3) экономически и (или) функционально целесообразной реконструкции объекта, оснащения его недостающими видами инженерного оборудования, при которых могут осуществляться:

изменение планировки помещений с целью увеличения полезной площади и приведения объекта в соответствие с требованиями действующего законодательства, не вызванное потребностями и видом деятельности Арендатора;

замена инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей, с целью повышения уровня безопасности и энергоэффективности объекта (за исключением объектов, находящихся в многоквартирном жилом доме).

иные ремонтно-строительные работы, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации к капитальному ремонту.

2.3. Косметический ремонт, отделочные работы, не связанные с капитальным ремонтом (реконструкцией), а также иные работы, вызванные потребностями и видом деятельности Арендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительных входов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологических процессов, а также работы по дополнительному обеспечению тепло-, энерго- и водоснабжения, благоустройство и озеленение прилегающей к объекту муниципального имущества территории, устройство охранной сигнализации) производятся Арендатором за счет собственных средств без права на возмещение затрат в случае расторжения договора аренды.

2.4. В случае проведения капитального ремонта объектов муниципального имущества, являющимися объектами жилищно-коммунального хозяйства затраты по капитальному ремонту производятся путем непосредственного вычета соответствующих сумм из арендной платы, за исключением суммы уплаты налога на добавленную стоимость, до полной компенсации понесенных затрат.

2.5. Зачет производится в течение срока действия договора аренды муниципального имущества (далее - договор аренды), в счет подлежащей уплате арендной платы за объект муниципального имущества. Облагаемые налогом на добавленную стоимость затраты Арендатора на проведение ремонтных работ возмещаются Арендатору без учета налога на добавленную стоимость.

2.6. Не допускается возмещение Арендаторам стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера по следующим основаниям:

1) проведение капитального ремонта требуется в случае ненадлежащего соблюдения Арендатором обязанностей по сохранению и содержанию объекта муниципального имущества;

2) проведение капитального ремонта требуется в случае противоправных действий третьих лиц в период действия договора аренды;

3) работы по капитальному ремонту были проведены без согласия арендодателя;

4) Арендатор на момент принятия решения о проведении капитального ремонта имеет задолженность по внесению арендной платы свыше двух календарных месяцев.

2.7. В случае расторжения или окончания действия договора аренды, оставшиеся не зачтенными суммы выполненного капитального ремонта Арендатору не возмещаются, за исключением случаев заключения Арендатором договора аренды на новый срок, в порядке установленном действующим законодательством, на помещение в отношении, которого проведен капитальный ремонт. Оставшиеся не зачтенными суммы выполненного капитального ремонта подлежат возмещению Арендатору по вновь заключенному договору.

2.8. Для согласования проведения капитального ремонта объектов муниципального имущества Арендатор представляет в администрацию следующие документы:

а) заявление о согласовании проведения капитального ремонта;

б) дефектная ведомость, подтверждающая необходимость проведения капитального ремонта (реконструкции) арендуемого имущества, согласованная Управлением экономики, строительства, дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл";

в) проектная документация, разработанная и утвержденная в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

г) разрешение на строительство, реконструкцию в случае выполнения капитального ремонта, влекущего реконструкцию объекта муниципального имущества.

2.9. Арендодатель совместно с Управлением экономики, строительства, дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл", главным архитектором администрации, в случае выполнения капитального ремонта, влекущего реконструкцию объекта муниципального имущества, составляет заключение о необходимости проведения капитального ремонта с указанием видов работ или заключение о нецелесообразности проведения капитального ремонта. При этом в счёт арендной платы может быть зачтена только стоимость работ, указанных в заключении.

2.10. В соответствии с заключением Арендодатель принимает одно из следующих решений:

1) согласовать Арендатору проведение капитального ремонта объекта муниципального имущества с последующим зачётом понесённых затрат в счёт арендной платы;

2) согласовать Арендатору проведение капитального ремонта объекта муниципального имущества без последующего зачёта понесённых затрат в счёт арендной платы;

3) подготовить уведомление Арендатору о нецелесообразности проведения капитального ремонта объекта муниципального имущества.

2.11. Основанием для отказа в проведении в зачет арендной платы стоимости работ по капитальному ремонту, затраченных Арендатором на капитальный ремонт, в счет арендной платы являются:

а) представление Арендатором неполного перечня документов;

б) представление Арендатором документов, не соответствующих действующему законодательству.

2.12. В случае признания необходимости проведения капитального ремонта и получения Арендатором согласия Арендодателя на проведение капитального ремонта объекта муниципального имущества с последующим зачётом понесённых затрат в счёт арендной платы, Арендатор:

2.12.1. составляет смету на проведение капитального ремонта объекта муниципального имущества и согласовывает ее с Арендодателем. Смета подлежит проверке и согласованию Управлением экономики, строительства, дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл";

2.12.2. собственными силами или (и) с привлечением третьих лиц проводит работы по капитальному ремонту объекта муниципального имущества;

2.12.3. после завершения ремонтно-строительных работ обязан документально подтвердить стоимость приобретения материалов, указанных в утверждённой смете, а также составить и подписать с Арендодателем акт приемки-сдачи выполненных работ;

2.12.4. после завершения капитального ремонта представляет Арендодателю технический паспорт организации, осуществляющей учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, с учетом выполненных перепланировок помещений, в случае выполнения капитального ремонта, влекущего перепланировку объекта муниципального имущества.

2.13. После проведения капитального ремонта Арендатор предоставляет Арендодателю акты приемки-сдачи с полным перечнем выполненных работ, а также финансовые документы, подтверждающие оплату выполненных работ, оплату материалов, предусмотренных в смете. Все расходы, связанные с оформлением данных документов, возлагаются на Арендатора.

2.14. Вычет соответствующих сумм по капитальному ремонту (реконструкции) из арендной платы осуществляется на основании соглашения о взаимозачете к договору аренды, заключенного по согласованию с руководителем администрации между Арендодателем и Арендатором, в котором указываются размер и период вычета затрат Арендатора из арендной платы.

3. Особые условия

3.1. При включении затрат Арендатора на капитальный ремонт объекта муниципальной собственности в счет арендной платы, все произведённые им неотделимые и отделимые улучшения объекта муниципальной собственности остаются в муниципальной собственности муниципального района "Вуктыл".

3.2. В случае выкупа объекта муниципальной собственности, стоимость расходов на капитальный ремонт, зачтенных в счет арендной платы, при переходе права собственности на объект муниципальной собственности к новому собственнику, Арендатору не возмещается.

3.3. В случае проведения Арендатором капитального ремонта без принятия соответствующего решения Арендодателем, а также нарушения Арендатором порядка, установленного настоящим Положением, возмещение затрат Арендатора на капитальный ремонт в зачёт арендной платы не производится.

Действие настоящего Положения не распространяется на случаи аренды транспортного средства без экипажа (без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации).