Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Решение Совета муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 39/4-1 "О деятельности руководителя администрации муниципального района и деятельности администрации МО МР "Сыктывдинский" за 2014 год"
- Приложение. Отчёт руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Сыктывдинский" за 2014 год
Приложение. Отчёт руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Сыктывдинский" за 2014 год
Приложение
к решению Совета МО МР
"Сыктывдинский"
от 30 апреля 2015 г. N 39/4-1
Отчёт
руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Сыктывдинский" за 2014 год
Виддза оланныд, дона уджёртъяс! (Добрый день, дорогие коллеги!)
Уважаемые депутаты!
Представляю вашему вниманию ежегодный отчет о своей работе и деятельности администрации МО МР "Сыктывдинский" за истекший 2014 год, а также об основных направлениях работы администрации муниципального района на среднесрочную перспективу.
В первой части доклада остановлюсь на тех задачах, которые были поставлены перед администрацией района, как исполнительного органа власти, в рамках полномочий по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных району в установленном порядке.
В 2014 году администрацией района совместно с общественностью и депутатским корпусом разработана и утверждена Стратегия социально-экономического развития района, в которой были определены перспективы и основные задачи развития нашего района на долгосрочную перспективу до 2020 года.
Цели и задачи на среднесрочную перспективу 2015-2017 нашли своё отражение в муниципальных программах.
Всего на территории района действовало 19 муниципальных программ, 15 из которых успешно реализованы и получили положительную оценку эффективности, сводная таблица оценки эффективности муниципальных программ дана в приложении 1 к отчету. Составлен своеобразный рейтинг эффективности муниципальных программ. 4 программы или 21% получили отрицательную оценку эффективности: две из них связаны с мероприятиями, которые будут реализованы в полном объеме в 2015 году, это "переселение граждан из аварийного жилья" и "обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой".
По двум остальным программам, это: "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном районе "Сыктывдинский" на 2014 год" и "Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов в Сыктывдинском районе (2012 - 2014 годы)" финансовые средства не были использованы.
Перечислю цели и задачи, нашедшие отражение в муниципальных программах, условно разделенные на 4 блока: экономика, социальная сфера, управление и безопасность.
Цели и задачи экономики:
1) функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский";
2) создание условий для развития экономики муниципального образования, развитие новых производств и сохранение существующего производственного потенциала;
3) совершенствование инвестиционной привлекательности района;
4) поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства; развитие туризма;
5) обеспечение качественных и доступных услуг жилищно-коммунального комплекса; улучшение транспортной доступности населенных пунктов, развитие дорожной сети.
Цели и задачи социальной сферы:
6) улучшение демографической ситуации на территории МО МР "Сыктывдинский", повышение уровня благосостояния населения, его занятость;
7) обеспечение доступности и качества образовательных и медицинских услуг;
8) развитие сферы культуры, физкультуры и спорта, создание условий для самореализации молодежи в общественной жизни;
9) создание условий для социальной сферы, развитие некоммерческого партнерства и ТОСов.
Цели и задачи управления:
10) обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления;
11) повышение качества предоставления муниципальных услуг,
12) совершенствование управления бюджетными ресурсами, оптимизация бюджетных расходов;
13) совершенствование управления муниципальной собственностью;
14) организация взаимодействия с общественными организациями, усиление их роли в процессе решения вопросов местного значения;
15) взаимодействие с администрациями сельских поселений и Советом МР "Сыктывдинский", организация совместной работы по решению вопросов местного значения.
Цели и задачи по обеспечению безопасности:
16) повышение уровня общественной безопасности;
17) решение вопросов охраны окружающей среды, утилизации отходов, улучшения экологической обстановки.
Задача 1. Функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский"
Как я уже сказал ранее с целью формирования комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития района в 2014 году администрацией района совместно с руководителями общественных организаций района предпринимателями, активными гражданами была разработана Стратегия социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года:
Постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский" 05 февраля 2014 года N 2/194 принято решение:
- приступить к разработке проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на период до 2020 года,
- утверждены составы экспертной и рабочих групп по стратегическому планированию по 5 направления:
- по экономическому развитию;
- по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса, энергетики и дорожной деятельности;
- по социальному развитию;
- по развитию системы муниципального управления;
- по безопасности жизнедеятельности населения.
6 марта в зале заседаний администрации была проведена форсайт-сессия, был выработан инструмент генерации трендов и целей стратегического развития муниципального образования, выявлены проблемы структурного построения документов стратегического планирования в муниципальном образовании, участники форсайт-сессии рассмотрели взаимоувязки целей и задач муниципальных стратегических документов с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Республики Коми до 2020 года.
Рабочими группами по стратегическому планированию разработан проект Стратегии, который прошел экспертное заключение Экспертной комиссии по реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием Республики Коми" и согласование в Министерстве экономического развития РК.
В ноябре 2014 года с проектом Стратегии были ознакомлены депутаты Совета МО, члены Общественного Совета, Координационного Совета предпринимателей Сыктывдинского района, 10 декабря 2014 года проект прошел общественные слушания. Решением Совета МО МР "Сыктывдинский" от 23 декабря 2014 года N 37/12-1 Стратегия социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года была утверждена и размещена на официальном сайте администрации МО МР "Сыктывдинский".
Параллельно со Стратегией структурными подразделениями района разрабатывались муниципальные программы МО. Постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский" от 19 ноября 2013 года N 11/2835:
- утвержден перечень муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", срок реализации которых установлен с 1 января 2015 года;
- установлен срок разработки муниципальных программ.
В перечень вошло 7 муниципальных программ сроком действия до 2020 года:
Это:
1) Муниципальная программа "Развитие экономики на территории МО МР "Сыктывдинский" до 2020 года";
2) Муниципальная программа "Развитие жилья и жилищно-коммунального хозяйства на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года";
3) Муниципальная программа "Развитие образования на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года";
4) Муниципальная программа "Развитие культуры, физкультуры и спорта на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года";
5) Муниципальная программа "Создание условий для развития социальной сферы МО МР "Сыктывдинский" на 2015 - 2020 годы;
6) Муниципальная программа "Развитие системы муниципального управления МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года";
7) Муниципальная программа "Обеспечение безопасности населения и муниципального имущества на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года".
Разработаны также комплексные планы по реализации мероприятий муниципальных программ на 2015 - 2017 годы, программы и планы также размещены на официальном сайте МО МР "Сыктывдинский" в разделе "Деятельность/Муниципальные программы".
В рамках внедрения комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" впервые в районе разработан бюджет муниципального образования с применением программно-целевого метода, внесены изменения в программу повышения бюджетных расходов. О мероприятиях программы я скажу позже.
Задача 2. "Создание условий для развития экономики муниципального образования, развитие новых производств и сохранение существующего производственного потенциала"
Так по состоянию на 01.01.2015 года на территории МО МР "Сыктывдинский" зарегистрировано 419 юридических лиц, что на 1 единицу меньше уровня 2013 года.
Структура юридических лиц по видам экономической деятельности
Оборот организаций за 2014 год увеличился на 15,3% и составил 5,9 млрд. рублей. "Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами" на 21,2% больше прошлого года.
По темпу роста данных показателей МО МР "Сыктывдинский" занимает пятое место в республике. После таких муниципальных образований как: Сысольский, Троицко-Печорский, Усть-Вымский Корткеросский - муниципальные районы.
В последние годы доминирующими отраслями экономики МО МР "Сыктывдинский" являются промышленное (обрабатывающее) производство и производства сельскохозяйственной продукции.
Промышленное производство "Сыктывдина" представлено обрабатывающими производствами, в общем обороте организаций обрабатывающие производства занимают более 48% от общего объема. В 2014 году "Объем отгруженных товаров обрабатывающих производств" увеличился на 12% по сравнению с 2013 годом. К обрабатывающей промышленности района относятся такие предприятия как: пищевая промышленность - ОАО "Птицефабрика "Зеленецкая" - прирост 11,7%; к лесной, деревообрабатывающей промышленности и производству стройматериалов можно отнести 16 пилорам, работающих в районе, дающих прирост производства на 24,5%.
Наибольший прирост за 2014 год составили "материалы строительные нерудные" 40,7%, "мясо и субпродукты пищевые убойных животных" - 33,6%, "производство лесоматериалов" на 1,6%.
К сожалению, объемы производства некоторых видов товаров предприятий обрабатывающих производств в 2014 году всё же упали, это: колбасы на 1,7%, обувь на 17,8%. Спад производства данных видов товара можно объяснить реализацией на предприятиях инвестиционных проектов по реконструкции и расширению ассортимента. Например: ОАО "Птицефабрика "Зеленецкая" расширила ассортимент мясных полуфабрикатов, появился свиной шашлык, пельмени, консервы, иные маринованные, фаршированные и рубленые полуфабрикаты, тем самым уменьшилось производство колбасных изделий.
По показателям 2014 года сельскохозяйственное производство района занимает третье место в республике после МО МР "Корткеросский" и МО ГО "Ухта".
2014 год увеличилось "поголовье коров" (13 голов) на предприятиях района, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, всего на предприятиях содержаться 11194 коровы.
"Надои молока на одну корову" в 2014 году составили 3418 кг в год, что на 126 кг больше уровня 2013 года.
В общем, по району "произведено молока" 4002,3 тонны, что позволило занять району второе место по данному показателю после МО МР "Корткеросский". Сыктывдин производит 12% от общего объема молока республики.
Показатели отрасли "Строительство" района за 2014 год также радуют. Так, объём работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" в 2014 году составил 344,0% или 535,0 млн. руб., что является вторым по размеру показателем в сравнении с другими муниципальными районами республики (после МР "Сысольский").
Однако, сохраняется проблема по "вводу объектов строительства в эксплуатацию": из 330 выданных разрешений на строительство только 1% получают разрешение на ввод.
Согласно данным Комистата в экономике района отрицательная динамика в 2014 года наблюдается по следующим отраслям:
- лесозаготовки: "производство отдельных видов продукции по виду деятельности "лесозаготовки" упало и составило в 2014 году на "древесину необработанную" 56,6% от прошлого года, "бревна хвойные" - 59,6%, бревна лиственных пород - 50,7%.
- сократились объемы "пассажироперевозок" на 5%, по РК на 3%;
- увеличился уровень потребительских цен на 15,3%, что выше среднего уровня цен по республике на 1,9%.
Кроме того, финансовые результаты деятельности организаций района таковы: доля убыточных предприятий района возросла с 42% до 60%. Аналогичная ситуация наблюдается в иных МР: Усть-Вымский, Прилузский, Койгородский, Ижемский, Усть-Цилемский, ГО "Вуктыл", в последних четырех доля убыточных предприятий составляет 100%, такая ситуация в республике наблюдается впервые, в 2013 году 100% убыточных предприятий было только в МР "Усть-Цилемский".
Возросла дебиторская задолженность предприятий на 29,1% и составила 891,3 млн. рублей, кредиторская задолженность 1 млрд. 187 млн. рублей.
Увеличилась задолженность предприятий в бюджеты всех уровней на 5,6% (75,7 млн. руб.) и в государственные внебюджетные фонды на 20,9% (25,1 млн. руб.).
В 2014 году развитие и строительство предприятий промышленности в муниципальном районе намечено было в следующих направлениях:
- перевооружение действующих лесозаготовительных предприятий, переоснащение предприятий лесопиления. В 2014 году реализованы проекты ИП Буранков В.Е. (с. Лозым), ИП Дадашов С.А.
- создание новых лесоперерабатывающих производств, увеличение ассортиментного перечня за счет внедрения высокотехнологичного оборудования по изготовлению калиброванного бруса и других пиломатериалов ООО "Фортуна-М" и ИП Волосков с. Выльгорт.
- расширение ассортимента и переориентация производства по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции (диверсификация экономики) реализована в части:
- глубокой переработки отходов лесопиления - производство биотоплива (пеллет, топливных древесных брикетов) ООО "Веста" м. Койты с. Зеленец;
Сегодня в свете последних экономических санкций очень важно откорректировать направления деятельности наших сельхозпредприятий на выполнение программы "импортозамещения", принятой Правительством Российской Федерации и поддержанной руководством Республики Коми. Поэтому в планах на 2015 год запланировано в части пищевой промышленности создание ряда убойных пунктов на предприятиях АПК с. Пажга (проект ООО "Пажга"), с. Выльгорт (ИП Батареева С.В.), с. Часово (ООО "Часово"), с. Палевицы (СПК "Палевицы"). Например, по линии софинансирования Минсельхозпрода Республики Коми будет реализован малый проект по реконструкции убойной площадки СПК "Палевицы".
К большому сожалению, сохраняется сырьевая направленность производства предприятий АПК, что значительно сдерживает их экономический рост. Наличие переработки первичной мяса и молока на данных предприятиях позволит увеличить производственные показатели предприятий, выведет их на более качественный уровень. Сегодня для содержания высокопродуктивных животных необходимы и соответствующие условия, соответствующие технологии, обеспечить которые возможно через строительство, или реконструкцию животноводческих помещений, модернизацию оборудования.
Поэтому в планах ряда сельскохозяйственных предприятий на ближайшую перспективу (2015 - 2018 годов) намечена реконструкция основных фондов, строительство новых животноводческих помещений:
1. ОАО Птицефабрика "Зеленецкая" - продолжение реализации проекта по модернизации свиноводческого комплекса;
2. ООО СХП "Коми му" - реконструкция системы электроснабжения (2015 год), ранее предприятие установило молокопровод и заменило систему водопоения на животноводческой ферме в д. Чукачой;
3. ООО "Сыктывдинское":
- реконструкция коровника на 204 головы привязного содержания в с. Шошка, проект реализован в 2014 году - установлен молокопровод, осуществлена замена кровли с шифера на металлопрофиль и обшивка коровника сайдингом, установлено новое стойловое оборудование, в 2015 - 2016 годы предприятие продолжает реконструкцию телятника на 150 голов беспривязного содержания;
4. ООО "Пажга":
- 2015 - 2017 годы - реконструкция телятника на 350 голов, строительство убойной площадки в д. Гарья.
- 2016 - 2018 годы - строительство коровника беспривязного содержания на 560 голов с использованием установок добровольного доения коров (роботов).
5. ООО "Часово" - реконструкция скотного двора, строительство животноводческого комплекса на 400 голов в с. Часово (план до 2020 года);
6. ООО "Палевицы" в 2014 году построил кормозаготовительный комплекс, в 2015 году запланировано приобретение технологического оборудования для убоя скота и оборудования для утилизации биологических отходов и новые планы по модернизации;
7. Глава КФХ Иванов А.И. - приобретение скота мясной породы "герефорд" для изготовления мраморного мяса в с. Зеленец;
8. Глава КФХ Лысова А.Ю. - производство и переработка меда, продуктов пчеловодства в с. Лэзым;
9. ООО "Миакро коми" - реализовала в 2014 году проект по установке модуля по разливу козьего молока с. Выльгорт, поддержанного Минсельхозпродом РК.
10. Создание новых КФХ: с. Пажга, с. Слудка, с. Ыб, с. Выльгорт.
Задача 3. "Совершенствование инвестиционной привлекательности района"
Привлечение инвестиций в экономику района одна из инструментов его развития, возможности пополнения бюджета, создания новых производств, и рабочих мест. Поэтому администрация района уделяет много внимания инвестиционной привлекательности района, одной из составляющих этой привлекательности мы обладаем, у нас есть территории, которые можно осваивать, да и географическое положение муниципального образования такого, что оно имеет ряд преимуществ: близость к г. Сыктывкару, хорошая транспортная инфраструктура.
В 2014 году предприятиями района вложено инвестиций в основной капитал в размере 704,96 млн. рублей, 70% из них - это собственные средства, 11% - бюджетные средства, остальные - привлеченные средства.
Администрацией МО МР "Сыктывдинский" ведётся реестр инвестиционных проектов (предложений). Информация по инвестиционным проектам ежеквартально направляется в администрацию Главы РК и Минэкономразвития РК. Всего в реестр в 2014 году внесено 17 проектов, о части из них я говорил ранее.
В 2014 году в целях привлечения предпринимательских структур к решению вопросов местного значения и определения приоритетов развития муниципального образования создан Инвестиционный совет. В течение 2014 года прошли 4 его заседания, на которых рассмотрены инвестиционные проекты предприятий, реализуемые на территории района.
Кроме того, с 2015 года в оценку деятельности органов местного самоуправления включен такой показатель как "Внедрение стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата". Администрация района уже начала работу по разработке "Дорожной карты" по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе и Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры муниципальной формы собственности на территории муниципального образования, куда войдут не только объекты предпринимательства, но и объекты инженерно-коммунальной и социальной инфраструктуры, планируемые к строительству в 2015 - 2017 годах.
Задача 4. "Поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства, туризма"
Сыктывдинский район характеризуется достаточно высоким уровнем развития предпринимательства. По количеству малых предприятий, включая микропредприятия, район находится на 6 месте по Республике Коми.
Количество субъектов малого бизнеса по категориям на 1 января 2015 года составило 740 единиц, что на 32 единицы больше чем в 2013 году. Структура субъектов малого предпринимательства по организационной форме представлена ниже:
Администрацией района в 2014 году по реализации данной задачи проведены мероприятия по следующим направлениям:
1) Расширение доступа предпринимателей к финансовым и материальным ресурсам, подготовка нормативно-правовой базы поддержки малого и среднего бизнеса, предоставление налоговых и неналоговых льгот, содействие в получении преференции.
В 2014 году проведены 27 встреч с предпринимателями в администрации района, в том числе: 6 - по туризму, 4 работниками сельского хозяйства, 3 - с лесозаготовителями района, 7 встреч с предпринимателями, осуществляющими торговлю и транспортные услуги, 7 выездных встреч с предпринимателями СП "Зеленец", СП "Пажга", СП" "Часово", СП "Шошка", СП "Ыб".
Были осуществлены информационные десанты на 18 предприятий, проведено 2 круглых стола с представителями ИФНС N 1 России по Республике Коми и Пенсионным фондом Сыктывдинского района и по вопросу развития системы наставничества на предприятиях.
Состоялось 4 заседания Координационного совета предпринимателей Сыктывдинского района (13.02., 25.05., 10.06., 07.08.); организовано и проведено 2 заседания Инвестиционного Совета, 4 ярмарки учебных и рабочих мест.
На территории КРАПТа прошла "Предпринимательская деревня" с участием сельхозпредприятий Сыктывдинского, Корткеросского, и Усть-Куломского района.
Консультационная поддержка через Информационно-маркетинговый центр предпринимателей оказана 2765 человек, адресную электронную рассылку информационных материалов получают 134 субъекта малого и среднего предпринимательства, 1361 субъекта получили помощь в оформлении налоговой декларации.
2) Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МР "Сыктывдинский" на 2013 - 2015 г.
За 2014 год все мероприятия программы выполнены на 100%. 10 июня 2014 года подписано Соглашение с ОАО "Монди СЛПК", подведены итоги реализации Соглашения за 1 полугодие и по итогам года, районной газетой "Наша жизнь" в разделе рубрики Сыктывдин - территория успешного бизнеса" подготовлены и размещены" 10 публикаций, "Положительный опыт предпринимательства" общей площадью 400 кв. см.
В 2014 году проведено 3 конкурса по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих проекты на территории района, рассмотрено 15 заявок, одобрено к финансированию 13 проектов на 2939,699 тыс. рублей (в т.ч. 2 020,0 - по соглашению с ОАО "МОНДИ СЛПК"; 300,0 тыс. руб. - МБ; 579,799 тыс. руб. - ФБ, 39,9 тыс. рублей - РБ).
Это проекты следующих субъектов малого и среднего предпринимательства:
|
N |
Наименование заявителя |
Сумма, тыс. руб. |
Наименование бизнес-проекта |
|
1 |
ИП Кравчук Руслан Александрович |
|
Открытие предприятия по перевозке пассажиров в сельском поселении Мандач |
|
2 |
Штейнле Александр Викторович |
200 (60+140) |
Открытие пекарни в с. Нювчим |
|
3 |
ООО "Выльгорт Автотранс" |
200 |
Организация специализированной стоянки для размещения и хранения задержанных транспортных средств в с. Выльгорт |
|
4 |
ООО "Лемурия" |
242,5 |
Расширение деятельности магазина самообслуживания торгового комплекса "Лотос" |
|
5 |
ИП Абдуллаев Али Мехман-оглы |
300 |
Открытие кафе с автостоянкой в с. Зеленец по трассе Сыктывкар - Ухта |
|
200 |
Присоединение к электропринимающей системе |
||
|
6 |
ООО "Арсенал" |
300 |
Строительство плавательного бассейна Здоровье в с. Зеленец |
|
7 |
ООО СХП "Коми му" |
242,5 |
Замена устаревшего стойлового оборудования с системой водопоения в д. Чукачой |
|
8 |
ИП Буранков Владимир Евдокимович |
295 |
Строительство объектов экотуризма из оцилиндрованного бревна в с. Пажга |
|
9 |
ООО "Пажгинское торговое предприятие" |
300 |
Модернизация цеха по производству выпечки ООО "ПТП" с. Пажга |
|
10 |
ООО "Шом" |
300 |
Развитие лесопереработки ООО "Шом" в с. Яснэг |
|
11 |
КФХ Лыткина Елена Ивановна |
108,022 |
Приобретение трактора МТЗ - 82 (лизинг) |
|
12 |
ИП Воробьёва Наталья Михайловна |
200,0 |
Приобретение солярия в оздоровительный цен "Слава" в с. Выльгорт |
|
13 |
ООО "Часово" |
91,977 |
Приобретение трактора (лизинг) |
|
14 |
Газета "Наша жизнь" |
59,699 |
Публикация материалов "Положительный опыт предпринимательства" |
Администрацией района совместно с ГУП РК "Бизнес-инкубатор" организован и проведен ежегодный обучающий семинар "Основы предпринимательской деятельности", получили свидетельство 20 слушателей.
В 2014 году совместно с социальными службами и ГБУ РК "Центр занятости населения Сыктывдинского района" проведены 3 информационных десанта в населенные пункты Яснэг, Пажгу, Слудку.
3) Третьим направлением работы по реализации задачи "Поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства" является предоставление имущественной поддержки.
В 2014 году субъектам малого и среднего предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности предоставлено в аренду 25 земельных участков для коммерческих целей, в том числе для размещения малых форм архитектуры (киосков, ларьков, павильонов) 7 земельных участков, сроком на 11 месяцев, на общую площадь 5206,0 кв. м., заключено 8 договора на аренду земельных участков с дальнейшей пролонгацией под сельскохозяйственное и промышленное производство общей площадью 104,5 га для:
- для размещения объекта "Организация рыболовного хозяйства";
- для размещения объекта "Автомобильная мойка";
- для размещения лесопильного цеха;
- для обслуживания зданий Лозымского молочного комплекса;
- другое.
В целях реализации задачи "развитие туризма" в 2014 году проведены мероприятия по следующим направлениям:
- реализация муниципальной программы "Развитие туризма на территории муниципального района "Сыктывдинский" в 2011 - 2015 годы, в рамках которой на 2014 год было предусмотрено финансирование в размере 700,0 тыс. рублей, использованы средства в размере 570,0 тыс. рублей, а именно на 2 проекта: "Гостевой дом" в с. Пажга ИП Лебедев и "Придорожное кафе в с. Зеленец" ИП Абдуллаев.
- проект "Геологический памятник "Каргортский" по его благоустройству реализован не в полной мере, необходимо строительство смотровой площадки, которое перенесено на 2015 год.
- изготовление информационных материалов с целью популяризации туризма в районе. К 85-летию Сыктывдинского района подготовлен и выпущен буклет "Сыктывдин" - ты для нашего сердца один" в количестве 100 штук. Изготовлены афиши, анкеты мониторинга актуальности развития туризма в Сыктывдинском районе, раздаточный материал (блокноты, магниты, карты, буклеты, открытки) "Особо охраняемой природной территории - по природному ландшафту "Каргортский" и его окрестностям "Каргортские легенды". Средства израсходованы на приобретение: канцелярских товаров, фотобумага, чернила для принтера.
В 2014 году администрацией района создан Координационный совет по развитию туризма, основной задачей которого является координация деятельности всех заинтересованных сторон, осуществляющих туристическую деятельность, в том числе МБУК "СДНР "Зарань", образовательные учреждения района, которые уже второй год осуществляют экологическое воспитание учащихся, посредством создания ЭКО-троп, есть хороший опыт МУО "Палевицкой СОШ" и других школ района по проведению уроков биологии, географии на природе, в особо охраняемых местах, например в заповеднике "Белый".
Бюджетные учреждения района активно создают и реализуют свой туристический продукт: через проведение экскурсий. Например: проведено 12 экскурсии на особо охраняемой природной территории по природному ландшафту "Каргортский", которые посетило 214 человек, с экскурсиями и мастер-классами МБУК "СДНР "Зарань" посетило 1407 человек.
В 2015 году с помощью студентов и специалистов Института информационных технологий и точных наук СГУ создается туристический портал Сыктывдинского района, куда войдет информация об инфраструктуре районе, туристические объекты и объекты услуг, история возникновения района и его достопримечательностей, иная полезная посетителям портала информация.
Сыктывдинский района имеет богатый природный потенциал, культурно-исторические достопримечательности, близость к столице республики, транспортная доступность основных, перспективных для развития туризма и рекреации объектов дает возможность для организации на территории муниципального района туристических маршрутов различных направлений. В планах администрации района создание туристического маршрута "Золотое кольцо Сыктывдина" "Сыктывдiнса Зарни кытш" и в рамках этого золотого кольца - малые золотые кольца сельских поселений, куда войдут объекты культуры, муниципальные учреждения и места особенностей каждого поселения, особенно любимые населением нашего района, которые мы с удовольствием покажем гостям нашего района.
Развитие туризма - остается одним из перспективных направлений территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на долгосрочную перспективу, что нашло своё место в Стратегии социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на 2020 год.
Задача 5. Обеспечение качественных и доступных услуг жилищно-коммунального комплекса; улучшение транспортной доступности населенных пунктов, развитие дорожной сети
По реализации данной задачи в 2014 году проведены мероприятия по следующим направлениям:
1. По муниципальной программе "Чистая вода" в муниципальном районе "Сыктывдинский" (2011 - 2017 годы)".
Субсидии, выделенные из республиканского и местного бюджетов на реализацию данной муниципальной программы, освоены на ниже перечисленные мероприятия:
1) Устройство модульной установкой механической очисткой воды на скважинах N 2307, N 2199 в с. Слудка Сыктывдинского района Республики Коми, в том числе на проектно-изыскательные работы на сумму - 2 637,9 тыс. рублей, в том числе за счет местного бюджета - 791,7 тыс. рублей. В первом проведении аукцион был признан несостоявшимся в связи с предоставлением недостоверной информации об участнике электронного аукциона. Далее проведена повторная процедура отбора по выбору подрядной организации, так как данный объект осуществляет заказ через субъекты малого предпринимательства. По результатам открытого аукциона заключен муниципальный контракт.
2) Оснащение скважины на воду N 1357 оборудованием механической очистки воды для хозяйственно-питьевых нужд в с. Пажга Сыктывдинского района Республики Коми, в том числе на проектно-изыскательные работы на общую сумму 4 516,6 тыс. руб., в том числе за счет средств МБ - 1354,9 тыс. руб. заключен муниципальный контракт, выполнены работы: пробурена скважина, установлен насос, проведены все коммуникации, подготовлена площадка под станцию водоочистки, установлен блок модуль контейнер.
3) Устройство модульной установкой механической очисткой воды на скважине в с. Ыб Сыктывдинского района Республики Коми, в том числе на проектно-изыскательные работы на общую сумму 4065,5 тыс. руб., за счет средств МБ - 1219,6 руб. По результатам открытого аукциона заключен муниципальный контракт, выполнены работы: разработка проектно-сметной документации и её проверка ГУП РК "Коми республиканским центром по информации и индексации в строительстве", произведено изготовление блок модуля на станцию водоочистки, проведен ремонт скважины, идет монтаж технологического оборудования.
4) "Реконструкция канализационного коллектора с. Зеленец МР "Сыктывдинский" на сумму в 2014 году 6 315,8 тыс. руб. По результатам открытого аукциона заключен муниципальный контракт с ООО "РСМ Энергострой", выполнены работы: разработка проектно-сметной документации ООО "Интерма" и её проверка ГУП РК "Коми республиканским центром по информации и индексации в строительстве"; разработка грунта, подготовка траншей для прокладки трубопроводов, проведена полная прокладка участка канализационного коллектора, проведены работы по технологическому присоединению к существующим сетям. Работы по реконструкции канализационного коллектора завершены.
Для включения дополнительных мероприятий на 2015 год было направлено ходатайство в Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми по следующим мероприятиям:
1) "Оснащение разведочно-эксплуатационной скважины на воду N 491/45-э, оборудованием механической очистки воды для хозяйственно-питьевых нужд, расположенной в д. Парчег, СП "Зеленец" на общую сумму 7 920 000,00 (семь миллионов девятьсот двадцать тысяч) рублей с софинансированием из республиканского бюджета в размере 70% 5 544 000,00 (пять миллионов пятьсот сорок четыре тысячи) рублей в виду неудовлетворительного состояния скважины и качества воды.
2) "Оснащение системы канализации биологической очисткой для хозяйственно-бытовых стоков в с. Часово, СП "Часово", на общую сумму 1 900 000,00 (один миллионов девятьсот тысяч) рублей с софинансированием из республиканского бюджета в размере 70% 1 330 000,00 (один миллион триста тысяч) рублей в виду полного отсутствия очистных сооружений.
3) "Оснащение системы канализации биологической очисткой для хозяйственно-бытовых стоков в д. Малая Слуда, СП "Часово" на общую сумму 1500000,00 (один миллион пятьсот тысяч) рублей с софинансированием из республиканского бюджета в размере 70% 1 330 000,00 (один миллион триста тысяч) рублей в виду полного отсутствия очистных сооружений.
4) "Устройство модульной установкой механической очистки воды на скважине N 1255 п. Мандач Сыктывдинского района" на общую сумму 2 678 270 рублей с софинансированием из республиканского бюджета в размере 70% 1 874 789 рублей.
5) "Бурение скважины глубиной 100 метров, изготовление и монтаж павильона скважины в сельском поселении "Яснэг" на общую сумму 994 950 рублей с софинансированием из республиканского бюджета в размере 70% 696 465 рублей.
Контрольно-счетной палатой МО МР "Сыктывдинский" 20 ноября 2014 года была проведена проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Государственной программы Республики Коми "Чистая вода". В ходе проведенной проверки установлено, что условия финансирования за счет средств местного бюджета при выделении средств на реконструкцию объектов соблюдены.
В целом по результатам реализации программы показатели улучшились, а именно:
1) по водоснабжению:
- увеличилось одиночное протяжение уличной водопроводной сети на 4,3 км;
- увеличился объем отпуска воды на 145,2 тыс. ;
- количество аварий уменьшилось с 17 до 9 ед. в год;
- введено в действие 2,6 км. водопроводных сетей.
2) по водоотведению:
- одиночное протяжение уличной канализационной сети увеличилось на 0,5 км;
- увеличился пропуск сточных вод на 16,6 тыс. ;
В целом показатели по качеству водоснабжения и водоотведения улучшились.
2. По программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов".
Субсидии, выделенные из различных уровней бюджетов, освоены в 2014 году в полном объеме.
Общее количество отремонтированных многоквартирных домов составило - 11 шт.
Общая сумма затрат различных уровней бюджетов и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составила 10 379,9 тыс. руб., в том числе:
|
Наименование показателя |
Стоимость капитального ремонта (тыс. руб.) |
||||
|
Всего |
За счет средств Фонда |
За счет средств субъекта РФ |
За счет средств местного бюджета |
За счет средств ТСЖ, либо собственников помещений в МКД |
|
|
В 2014 году |
10379,9 |
2727,0 |
2958,6 |
3137,3 |
1557,0 |
3. По газоснабжению.
В 2014 году в рамках реализации программы по финансированию объектов за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на строительство внутрипоселковых газопроводов в частично газифицированных сельских населенных пунктах в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" было реализовано программное мероприятие "Газоснабжение индивидуальных жилых домов в с. Палевицы". Газифицировано 54 индивидуальных жилых дома. Объект введен в эксплуатацию в январе 2015 г. Стоимость строительства составила 12 768 364 рублей 05 коп.: за счет средств Республиканского бюджета Республики Коми - 11 458 706 руб. 00 коп., за счет средств местного бюджета - 1 275 858 руб. 05 коп.
В результате дополнительно предоставленного финансирования министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми в 2014 году начато строительство объектов: "Газоснабжение микрорайона индивидуальных жилых домов по Родниковому проезду 1, 2, 3, 4, 5; ул. О. Мальцевой 16а, 28б в с. Выльгорт, Сыктывдинский район. Газопровод высокого и среднего давления" и "Газоснабжение микрорайона индивидуальных жилых домов по Родниковому проезду 1, 2, 3, 4, 5; ул. О. Мальцевой 16а, 28б в с. Выльгорт, Сыктывдинский район". Объекты планируется ввести в эксплуатацию в июле 2015 г.
В 2015 г. поставлены задачи по газоснабжению д. Гавриловка и с. Часово.
1) Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей муниципальной программы муниципального района "Сыктывдинский" "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2016 годы"
По состоянию на 01.01.2015 года на учете на получение социальных выплат состояло 25 молодых семьи, ведется их реестр, осуществляется постановка на учет и консультация. В 2014 году проведены 3 круглых стола по вопросу улучшения жилищных условий с молодыми семьями, с участием представителей ГУ РК "Центр поддержки развития экономики Республики Коми".
Социальные выплаты на приобретение жилых помещений в рамках данной подпрограммы были предоставлены 2 молодым семьям на общую сумму 950 тыс. руб.
2) Реализация мероприятий в рамках ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014-2017 годы и период до 2020 года.
По состоянию на 01.01.2015 года в списках граждан, изъявивших желание участия в федеральной программе числилось 73 семьи, в т.ч. 36 молодых семей и молодых специалистов.
В 2014 году социальные выплаты на приобретение жилых помещений, заключение договоров долевого участия в строительстве и строительство индивидуальных жилых домов при готовности не менее 50% были предоставлены 18 участникам вышеуказанной программы на общую сумму 21,3 млн. руб. (6,7 млн. руб. за счет федерального бюджета 14,6 млн. руб. за счет средств республиканского бюджета), в т.ч.:
- 8 гражданам, проживающим в сельской местности на общую сумму 11,4 млн. руб. (4,2 млн. руб. за счет федерального бюджета; 7,2 млн. руб. за счет республиканского бюджета);
- 5 молодым семьям и молодым специалистам, осуществляющим трудовую деятельность в организациях агропромышленного комплекса и социальной сфере в сельской местности на общую сумму 7,6 млн. руб. (2,5 млн. руб. за счет федерального бюджета, 5,1 млн. руб. за счет средств республиканского бюджета);
- 5 гражданам, осуществляющим строительство индивидуального жилого дома при готовности его не менее чем на 50% за счет средств республиканского бюджета на сумму 2,3 млн. руб.
3) Реализация мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (федеральный закон 5-ФЗ "О ветеранах") (федеральный бюджет)
По состоянию на 01.01.2015 года в администрации муниципального района в списках инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, участников локальных войн, вставших на учет до 01.01.2005 г. числятся 36 граждан.
В 2014 году было выдано 2 свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты инвалидам на общую сумму 1 325 43 рублей на строительство или приобретение жилья. Жилые помещения были приобретены в г. Сыктывкаре и селе Пажга.
4) Реализация мероприятий направленных на компенсацию части затрат по кредиту взятому на строительство или приобретение жилья
Данным видом поддержки воспользоваться граждане, имеющие достаточные доходы для приобретения или строительства жилья с помощью ипотечных и других жилищных кредитов. В 2014 году 23 семьи в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми подтвердили свое право на возмещение части затрат на уплату процентов по жилищным кредитам.
5) Реализация Закона РК 104-РЗ органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по обеспечению жильем муниципального специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
По состоянию на 01.01.2015 года в списках администрации муниципального района числятся 78 детей-сирот, претендующих на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда без права приватизации в течение 5 лет. На исполнении администрации района находятся 30 неисполненных судебных решений об обязании администрации района предоставить жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда не менее 33 квадратных метров.
В 2014 году 322,7 тыс. руб. были направлены на реконструкцию помещения аптеки в с. Зеленец и дальнейшего предоставления его сироте, состоящего на учете за N 1.
6) Реализация Республиканской программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми" (2011 - 2015 годы)", содержащая мероприятие "Обеспечение жильем граждан, переселяемых из закрывающихся населенных пунктов"
В ноябре 2014 года Постановлением Правительства Республики Коми поселок Новоипатово Сыктывдинского района, где зарегистрировано 70 семей (166 человек), признан закрывающимся. Переселение граждан планируется поэтапное до конца 2017 года. На эти цели району необходимо около 130 млн. руб., которые будут направлены на строительство жилых домов малоэтажного домостроения.
Ранее в период 2011 - 2014 годов из республиканского бюджета муниципальному району было выделено 144,2 млн. руб. для переселения 104 семей (220 граждан) из признанного закрывающимся пст. Поинга.
7) Реализация долгосрочной целевой муниципальной программы "Энергосбережение и энергетической эффективности на территории МО МР "Сыктывдинский" до 2020 г.
В 2014 году в рамках программы были проведены работы по заделыванию межпанельных швов в детском саду N 2 в с. Зеленец.
8) Проведение капитальных и текущих ремонтов на сетях тепло-, водоснабжения канализации, замена ветхих сетей.
Еженедельно проводились проверки выполнения планов, мероприятий по подготовке к отопительному сезону. В соответствии с заданием по подготовке к зиме ресурсоснабжающими организациями отремонтировано 100% от запланированного тепловых сетей, водопроводных сетей. Проведена замена 740 метров ветхих тепловых сетей, замена 1248 м ветхих водопроводных сетей.
Задача 6. Улучшение демографической ситуации на территории МО МР "Сыктывдинский", повышение уровня благосостояния населения, его занятость.
Демографическая ситуация в 2014 году, так же как и в последние несколько лет, характеризовалась превышением рождаемости населения над смертностью.
Естественный прирост населения в 2014 году по сравнению к предыдущему году составил 87 человек, родилось 387 человек, умерло 300 человек. В связи с этим возросла численность населения и по состоянию на 01.01.2015 года по данным Комистата она составила 23 625 человек. Увеличение численности населения обусловлено внутренними и внешними эмиграционными потоками. В районе традиционно сохраняется превышение в среднем на 0,8 тыс. чел. численности женского населения над численностью мужского населения.
В брак в 2014 году вступили 187 пар, что на 30 ед. меньше предыдущего года, к сожалению, количество разводов по сравнению с 2013 годом увеличилось и в 2014 году развелись 117 пар.
Конечно благосостояние граждан района основная задача государства, да и органов местного самоуправления, фактором благосостояния является такой показатель как - номинальная среднемесячная заработная плата.
Среднесписочная численность работников организаций района в 2014 году уменьшилась на 5,8% и составила 5,2 тыс. человек (без субъектов малого предпринимательства), среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по МО МР" Сыктывдинский" составила 31894 руб. на одного работника (без субъектов малого предпринимательства), что на 7,7% больше уровня прошлого года и 73% от среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одного работника по Республике Коми.
Среднемесячная номинальная заработная плата по категориям отраслей в сравнении с 2013 годом приведена в таблице ниже:
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: |
2013 год |
2014 год |
В % к 2013 году |
|
|
Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника организации, всего |
рублей |
29 025,00 |
31894,00 |
107,7 |
|
в том числе по видам экономической деятельности: |
рублей |
|
|
|
|
Сельское и лесное хозяйства |
рублей |
31452,00 |
37323,00 |
112,9 |
|
Обрабатывающие производства |
рублей |
36807,00 |
37393,00 |
105,9 |
|
Оптовая и розничная торговля |
рублей |
22381,00 |
24152,00 |
114,4 |
|
Транспорт и связь |
рублей |
24641,33 |
31122,00 |
126,3 |
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование |
рублей |
45927,00 |
46132,00 |
105,1 |
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
рублей |
23525,00 |
28241,00 |
117,1 |
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
рублей |
19360,00 |
24180,00 |
117,1 |
|
Заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
рублей |
17 241,00 |
19781,00 |
114,7 |
|
муниципальных общеобразовательных учреждений: |
рублей |
28 247,00 |
29721,00 |
105,2 |
|
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений |
рублей |
41 326,00 |
41632,00 |
100,7 |
|
муниципальных учреждений культуры и искусства |
рублей |
20 716,00 |
22500,0 |
108,6 |
|
муниципальных учреждений физической культуры и спорта (по ДЮШ) |
рублей |
14 004,00 |
17790,00 |
127,0 |
Высокооплачиваемыми отраслями являются: государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование номинальная начисленная заработная плата составляет свыше 46,0 тысяч рублей, затем обрабатывающие производства - более 37,0 тыс. руб., сельское и лесное хозяйства - более 31 тыс. рублей.
В 2014 году возросла заработная плата работников бюджетной сферы: отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта, предоставления услуг в социальной и коммунальной сферах.
Наименьшая средняя заработная плата - в коммерческих отраслях остается в торговле 24,1 тыс. рублей и в бюджетной сфере по отрасли "Физкультура и спорт" - 17,8 тыс. рублей.
В бюджетной сфере продолжается реализации майских Указов Президента Российской Федерации, касающихся улучшения ситуации в бюджетных сферах, на уровне муниципального района разработаны дорожные карты в каждой сфере, осуществляется ежеквартальный мониторинг роста заработной платы работников бюджетной сферы, в том числе, образования, культуры, физкультуры и спорта.
Задача по содействию эффективной занятости населения Сыктывдинского района, особенно по контролю за неформальной занятостью сегодня особенно важна. В 2015 году введен мониторинг ситуации с неформальной занятостью, с периодичность направления информации по ней в республику ежедекадно. Создана рабочая группа по снижению неформальной занятости и легализации серой заработной платы и повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды участников рынка труда на территории муниципального образования, одной из задач которой является "недопущение роста уровня безработицы".
По состоянию на 01.01.2015 года численность безработных граждан, состоящих на учете составляет 316 человек, из них женщин 133 чел. (42,14%) По сравнению с аналогичным периодом 2013 года численность безработных граждан уменьшилась на 10 человек. Уровень безработицы составляет 2,5% к экономически активному населению (в 2013 году - 2,6%). Наибольший уровень безработицы в разрезе населенных пунктов в районе зарегистрирован в СП "Озел" - 23%, наименьший - в СП "Палевицы" - 0,9%.
Заявленная работодателями потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), составляет 246 единиц.
В 2013 году в службу занятости населения Сыктывдинского района обратилось 1016 граждан в поиске подходящей работы, из них женщины составляют 48,4%.
За 2010 - 2014 годы численность обратившихся и трудоустроенных граждан, обратившихся за содействием в поиске представлена в диаграмме:
По данным Центра занятости населения Сыктывдинского района реализация мероприятий за 2014 года выглядит следующим образом:
- Организация сбора вакансий. Заявлены сведения о потребности в работниках для замещения 1520 свободных рабочих мест (101% от установленного контрольного показателя).
- Трудоустройство граждан, ищущих работу. Всего трудоустроено 671 человек (100%).
- Организация общественных работ. Заключены договора с администрациями сельских поселений "Ыб", "Пажга", "Озел", "Шошка", "Яснэг", "Слудка", "Выльгорт", "Мандач", "Часово", "Нювчим", "Палевицы", ООО "Сыктывдинское", ООО "Пажга", ООО "Часово", ООО "Сыктывдинская тепловая компания", ИП Смирнова Г.И., ИП Гриценко М.И., ГПОУ "КРАПТ", ГАУ РК "Центр спортивной подготовки сборных команд", ООО "Шом". Приступили к работам 240 человек (100%).
- Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Заключены договора с администрациями сельских поселений "Зеленец", "Слудка", "Яснэг", "Часово", "Пажга", "Озел", "Нювчим", "Ыб", "Лэзым", ИП Семина Т.А., ООО ТФ "Кедр", МБУК "Центральная клубная система", ООО "Стиг", ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района", ИП Гриценко М.И., ГАУ РК "Центр спортивной подготовки сборных команд", ООО "Часово", ООО ИТпаРК Центр сканирования, ИП Смирнова Г.И. Приступил к работам 61 человек (102%).
- Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Заключены договора с ИП Смирнова Г.И., Администрациями с.п. "Зеленец", "Палевицы", "Мандач", "Часово", "Лэзым", "Нювчим", "Озел", "Шошка", "Выльгорт", "Слудка", "Пажга", "Ыб", Пажгинская СОШ, МБОУ "Ыбская СОШ", МАУК "Сыктывдинский дом культуры" МБОУ "Выльгортская СОШ N 1", МБОУ "Выльгортская СОШ N 2", МБДОУ "Детский сад" N 8, ООО "Часово", СПК "Палевицы", Зеленецкая СОШ, ООО "Сыктывкарский промкомбинат", ООО "Пажга", ООО "Олимпия строй", МБОУ "Яснэгская СОШ", ЗАО "Ассорти". Организовано временное трудоустройство 257 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (112%).
- Организация трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Трудоустроено 2 человека в ГАУ РК "Центр спортивной подготовки сборных команд", ИП Буранков В.Е.
- Организация содействия самозанятости безработных граждан. Получили консультационные услуги по содействию самостоятельной занятости 81 человек (101%). Зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя 4 человека (100%).
- Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан. Приступили к профобучению 96 человек (109%), из них:
1) женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Программой предусмотрено организовать профессиональное обучение для 5 человек. Обучены 7 женщин (140%),
2) незанятых граждан (пенсионеров по старости), которые стремятся возобновить трудовую деятельность - обучены 4 человека.
- Профессиональная ориентация граждан. Оказаны услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения 907 гражданам (101%).
- Психологическая поддержка безработных граждан. Оказаны услуги по психологической поддержке 42 гражданам (105%).
- Содействие социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. Оказаны услуги по социальной адаптации 124 безработным гражданам (114%).
Организовано и проведено 17 ярмарок вакансий как рабочих, так и учебных мест (113% от плана).
Задача 7. "Обеспечение доступности и качества образовательных услуг, создание условий для самореализации молодежи"
В последние годы в отрасли "образование" происходят весьма значительные преобразования. Это и модернизация инфраструктуры и информатизация и обновление содержания образования.
По состоянию на 1 января 2015 года отрасль представлена 27 образовательными организациями, в числе которых 12 школ, 12 детских садов, 3 центра дополнительного образования, причем вследствие оптимизационных мер 5 школ реализуют программы дошкольного образования. За 2014 год закрыт 1 детский сад в с. Озел по причине демографической ситуации.
Самым значительным событием в обновлении инфраструктуры за прошедший год стало строительство сразу 3 новых зданий в поселениях Лэзым, Палевица, Выльгорт, что позволит улучшить условия образовательной деятельности и снизить очередь в детских садах, особенно райцентра.
Многое сделано по улучшению условий практически во всех образовательных организациях: в рамках федеральных программ отремонтирован спортивный зал в Палевицкой школе, оборудована спортплощадка в Выльгортской школе N 1, пандусы в Выльгортской начальной школе и школе N 1.
За счет средств бюджета отремонтирована кровля в ДЮЦ с. Зеленец, выполнены многочисленные предписания надзорных органов.
Большая работа проделана по оснащению компьютерной техникой, причем не просто ноутбуками и компьютерами, но и современными цифровыми микроскопами, смарт-досками, документ-камерами, робототехникой. Начали внедрять государственную информационную систему "Электронное образование" в детских садах и школах. На реализацию инновационного муниципального проекта "Организация сетевого взаимодействия в профильном обучении с использованием дистанционных технологий в рамках модернизации через Министерство образования поступило оборудование на сумму более 1,5 млн рублей.
Основное направление обновления содержания образования - внедрение новых стандартов. Они успешно начали внедряться во всех дошкольных образовательных организациях, на уровне начальной школы с 1 по 4 класс. 35% учащихся основной школы апробируют новые ФГОС в пилотном режиме в 3 школах. Это 15 классов, 347 учеников.
Продолжает развиваться система воспитания. Особое внимание в 2014 году уделено вопросам экологии, профилактике негативных проявлений, патриотическому воспитанию. В 2 школах - Зеленецкой и Ыбской воспитывается 70 кадетов. На их счету интересные встречи, соревнования, акции, выезды в другие муниципалитеты.
В банке одаренных 135 человек, проявивших себя в спорте, науке, культуре. Наши ребята могут похвалиться достижениями республиканского, российского и даже международного уровня - 120 призеров спортивных соревнований и 136 призеров различных конкурсов. Имеются и лауреаты Малой Нобелевской премии. Системой дополнительного образования охвачено 59% учащихся в центрах дополнительного образования, причем 290 - дошкольники, внеурочной деятельностью при школах - 76% детей. Кружки, секции способствуют развитию склонностей, способностей детей.
Неплохие результаты и в учебной деятельности - по 8 предметам средние баллы по ЕГЭ выше республиканских, 39 учащихся у 15 педагогов набрали более 70 баллов, среди них трое - выше 90 баллов. Качественный показатель по итоговой аттестации девятиклассников 57%. Медалисты - гордость района. Их в 2014 году было 6 - зеленецкие и выльгортские выпускники. Поступаемость в Вузы почти 80%.
В целях реализации молодежной политики на территории района и повышения качества взаимодействия органов местного самоуправления с молодежным активом в январе 2014 г. был создан Совет молодых специалистов при руководителе администрации муниципального района. В состав Совета включены 22 руководителя Союзов молодых специалистов различных учреждений и предприятий, работающих на территории Сыктывдинского района. В активе Союза - создание своей странички на сайте, проведение конкурсов "Лучшая визитка", спортивной игры "Зимние забавы", вечера всех влюбленных, семинары по жилищным программам и налоговым вычетам, маевки в поселениях, всероссийская акция "Весенняя неделя добра", регистрация хрустальной свадьбы в Выльгорте, участие в турслете.
Важным требованием в реализации ФГОС являются кадровые условия поэтому претерпела изменения и работа с кадрами. Прибыло за 2014 год 24 молодых специалиста. Аттестовано на соответствие занимаемой должности в 2014 году 88 педагогов, курсы прошли 11 человек. Для педагогов организован годичный смотр методической работы, в котором приняли участие 20 образовательных организаций и около 200 педагогов. Наши педагоги стали призерами 19 профессиональных конкурсов регионального и российского уровня. 3 человека - среди лучших учителей России и Республики Коми.
Утверждена новая программа развития образования и важнейшей задачей отрасли в 2015 году является создание условий для ее реализации - информационных, организационных, методических, финансовых. Самое пристальное внимание необходимо обратить на создание условий для реализации стандартов в школах и дошкольных учреждениях.
Задача 8. "Развитие сферы культуры, укрепление материально-технической базы учреждений культуры"
В 2014 году сеть учреждений отрасли культура состояла из: 18 учреждений культурно-досугового типа, 18 библиотек, 2 музеев, 4 учреждений дополнительного образования (школы искусств и дома ремесел "Зарань").
Структура учреждений культуры представлена на рисунке ниже.
2014 год, объявленный Указом Президента РФ Годом культуры в России, - это особенный год для всех работников сферы культуры. Мы возлагали на него большие надежды, но и сами приложили все усилия для реализации задуманного. Год культуры в России для нас - это более пристальное внимание к нашей сфере.
О положительных тенденциях в работе сферы культуры Сыктывдинского района, свидетельствуют следующие показатели.
По состоянию на 1 января 2015 года средняя заработная плата отдельных категорий работников в сфере культуры составила:
- по работникам учреждений культуры - 22500 руб.; рост к 2013 году - 21,2%;
- по педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей - 29 235 руб.; рост к 2013 году - 10%.
На капитальный ремонт Дома культуры с. Зеленец из бюджетов различных уровней выделены - 2 млн. 770 тыс. руб.
Приобретен автобус, из федерального бюджета на его приобретение выделено 800 тыс. руб., из бюджета МО - 240 тыс. руб. благотворительные средства - 100 тыс. руб.
В рамках реализации малых проектов осуществлен ремонт фасада Районного Дома культуры на 300 тыс. руб., приобретено световое оборудование в Дом культуры с. Зеленец на 225 тыс. руб.
Начато строительство социально-культурного центра в с. Пажга. Освоено порядка 20 млн. руб. Но по ряду причин на сегодняшний день работы на стройке приостановлены.
Основные результаты деятельности учреждений культуры в 2014 году
В начале 2014 года был разработан план, в который помимо мероприятий в рамках Года культуры, вошли мероприятия к юбилею нашего района - 85 лет образования. Сегодня можно сказать, что все мероприятия были реализованы в течение года и прошли на высоком уровне. Вот лишь самые крупные проекты, которые охватили все сельские поселения района: "Дни культуры в сельских поселениях Сыктывдинского района", литературное турне "Родной земли многоголосье", районный конкурс "Звездочки Сыктывдина" на тему "Как не любить мне эту землю", Всероссийский фестиваль самодеятельных исполнителей народной песни "Завалинка", фестиваль "Завалинка в валенках", гала-концерт, посвящённый закрытию года культуры в Сыктывдинском районе.
Особо хочу остановиться на двух проектах: "Дни культуры в сельских поселениях Сыктывдинского района" и литературное турне "Родной земли многоголосье".
Дни культуры прошли во всех 13 сельских поселениях района с января по декабрь 2014 года. Каждое сельское поселение выбирало ту форму проведения, которая была по силам и возможностям: выставки декоративно-прикладного искусства, концертные программы, мастер-классы, экскурсии, массовые гуляния, игровые программы, благотворительные концерты, календарные праздники, литературные встречи и другие формы.
Результатом проведения Дней культуры явилась активизация участия населения в культурной жизни района, укрепление творческих связей. Среди крупных поселений бесспорное первое место завоевало сельское поселение "Пажга", среди "малых" - отличились место сельские поселения "Шошка", "Часово", "Озел".
Проект Сыктывдинской централизованной библиотечной системы - литературное турне "Родной земли многоголосье" в 2013 году стал обладателем Гранта Главы Республики Коми. В рамках реализации проекта в течение 2014 года разработана и распространена литературная карта Сыктывдинского района, организованы маршруты литературного турне: состоялись встречи с писателями, конкурсы чтецов, книжные ярмарки и выставки, презентации новых книг, библиотечные акции. Подготовлена и издана типографским способом сувенирная продукция и набор открыток о писателях Сыктывдина.
В районе ведется непрерывная работа по организации досуга населения. На данный момент художественная самодеятельность на селе является основной формой творческой реализации взрослых граждан, главной составной частью проведения общественно-политических кампаний, юбилеев, светских и религиозных праздников.
Культурно-досуговые учреждения проводят большое количество творческих мероприятий - 2744, а число их зрителей, по данным статистических отчётов составляет более 80 тыс. чел.
В районе наблюдается тенденция развития таких видов любительского художественного творчества, как хореографическое, театральное, вокальное и декоративно-прикладное искусство. В то же время очень мало инструментальных оркестров и ансамблей, фольклорных коллективов, студий изобразительного искусства, кино- и фотолюбителей, а также технического творчества.
Главными причинами этого являются недостаточный уровень профессионального мастерства руководителей клубных формирований и нехватка специалистов в указанных выше видах народного творчества. Хотя в 2014 году количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, увеличилось на 30%.
Стоит отметить, что важнейшим фактором, определяющим эффективность деятельности учреждений культуры клубного типа, является кадровый ресурс. Недостаток квалифицированных специалистов - одна из сложнейших ресурсных проблем.
2014 год был насыщенным для наших учреждений и на участие в различных конкурсах.
В отчетном году учреждения культуры приняли активное участие в республиканском конкурсе на получение денежного поощрения. Лучшими в республике стали:
1) в номинации - "Лучшее культурно-досуговое учреждение" - Дом культуры с. Пажга (директор Воронова Л.Н.),
2) в номинации "Лучшая библиотека" - Центральная библиотека с. Выльгорт,
3) в номинации "Лучший работник культурно-досугового учреждения" - Бурдихина Н.С. - директор Дома культуры с. Шошка.
Образовательные организации
В 2014-2015 учебном году в систему детских школ искусств района входит 4 образовательных организации дополнительного образования с общим контингентом обучающихся 430 человек. По сравнению с 2013 годом контингент детских школ искусств увеличился на 30 учащихся.
При всей стабильности работы школ искусств необходимо отметить следующие проблемы:
- отсев учащихся;
- нехватка помещений для организации образовательного процесса, в связи с введением ФГОС;
- нехватка штатных единиц преподавателей.
Библиотеки
По-прежнему информатизация библиотечного обслуживания населения в библиотеках является приоритетным направлением культурной политики района.
Однако существуют и проблемы в развитии отрасли.
- лимитный тарифный план "Ростелекома", из-за отсутствия безлимитных портов, вынуждены использовать 5 из 12 библиотек, подключенных через эту компанию. С одной стороны это очень дорогостоящее удовольствие, превышение лимита влечет за собой штрафные санкции, превышающие саму оплату услуги в несколько раз, с другой предоставление услуг Интернет более качественное, чем у Мобильных операторов связи. Пока в тех с/п, где Ростелеком не может удовлетворить наши потребности по подключению к Интернет, будут применяться услуги Мобильных операторов связи.
- проблема комплектования библиотечных фондов остается наиболее острой. Так, в 2014 г. на комплектование библиотечных фондов не было выделено средств из федерального бюджета. Обращаю ваше внимание на то, что в соответствии с федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", комплектование библиотечных фондов относится к вопросам местного значения.
Муниципальные библиотеки - это наиболее доступные для населения учреждения культуры, они выступают организаторами общения, культурного досуга и просвещения, в них формируется система человеческих ценностей. Внедряя новые технологии, важно понимать, для чего они необходимы. Надо гнаться не за модой, а за смыслом. Целью новой библиотеки должна стать индивидуальная читательская траектория - читатель должен сам определять, какое взаимодействие с библиотекой ему комфортнее. Гармонично сочетая информационную, досуговую, просветительскую и культурную функции, наши библиотеки стараются отвечать на вызовы времени.
Музеи
В районе функционируют 2 музея: в Выльгорте и Ибе.
За последние три года музеи активизировали свою работу в грантовых конкурсах, конкурсах проектов. Сотрудники музеев стараются внедрять в свою работу нетрадиционные формы работы. Благодаря бюджетному финансированию впервые за последние годы 4 сотрудника районного музея смогли выехать в Вологду для участия в научно-практической конференции. В 2015 году предстоит большая работа в рамках Года патриотизма, 70-летия победы в Великой Отечественной войне. Сотрудники музеев работают над сбором материалов в районном и республиканском архивах.
Еще одно важное событие для отрасли культура района в целом - это принятие муниципальной программы "Развитие культуры, физической культуры и спорта в МО МР "Сыктывдинский" (2015 - 2020 годы). Отличие этой программы от всех предыдущих, в том, что все финансирование отрасли заложено в одном документе, прописаны все наши прогнозы развития на 5 лет.
Ориентирами для планирования деятельности в сфере культуры Сыктывдинского района в 2015 году стали:
1. Изучение "Основ государственной культурной политики". Одно из первых обсуждений документа состоится в марте 2015 года.
2. "Майские" 2012 года Указы Президента Российской Федерации, где определены основные целевые показатели отрасли, на основе которых разработаны "дорожные карты" развития сферы культуры района.
3. Основные приоритеты, определенные для сферы культуры района на 2015 год
Это:
- обеспечение возможности удовлетворения культурных потребностей населения;
- создание условий для профессионального занятия культурной деятельностью;
- организация и проведение масштабных культурных мероприятий всероссийского и республиканского уровня;
- развитие информационных технологий в библиотеках района;
- создание и развитие адаптивной сети правового просвещения населения, открывающие возможность доступа к социально значимой информации для пользователей с физическими ограничениями;
- укрепление материально-технической базы сельских учреждений культуры.
Знаковые приоритеты отрасли "культура" 2015 года
1. Год патриотизма
2. Год 70-летия Победы.
3. Год литературы.
Физкультура и спорт
Физкультурно-спортивную работу осуществляют в 68 учреждениях района, с общей численностью занимающихся 3674 человека.
В распоряжении населения имеется 110 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 2977 человек, в том числе: 19 спортивных залов, 55 плоскостных спортивных сооружений, 7 лыжных баз, 5 стрелковых тиров и 22 приспособленных спортивных сооружения. Из них 2 объекта федеральной собственности, 25 объектов республиканской собственности и 83 муниципальной. Физкультурно-массовую и спортивную работу организуют 59 штатных работников физической культуры и спорта, из них 26 - с высшим физкультурным образованием и 20 - со средним физкультурным образованием. Дети имеют свободный доступ во все учреждения физкультурно-спортивной направленности на безвозмездной основе. Имеют право заниматься любым видом спорта, культивируемым в нашем районе и принимать участие в соревнованиях по видам спорта при наличии допуска врача.
В 2014 году проведена реконструкция дворовой спортивной площадки в селе Палевицы, реконструированы две спортивные площадки в селе Шошка, установлены гимнастические комплексы в селе Зеленец и селе Шошка, введена в строй универсальная спортивная площадка в селе Выльгорт, завершается строительство футбольного поля с искусственным покрытием в селе Пажга, построена лыжная база в селе Выльгорт.
Физкультурно-спортивная работа в районе проводится согласно календарному плану который направлен на дальнейшее совершение работы по привлечению населения к здоровому образу жизни посредством участия в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях различного уровня, создания условий для подготовки спортивного резерва. В 2014 году было проведено 45 спортивных мероприятий муниципального уровня, участниками которых стали порядка 4000 человек. Команды Сыктывдинского района приняли участие в 37 соревнованиях республиканского уровня. Одними из главных физкультурно-спортивных мероприятий и самыми массовыми являются:
1. Спартакиада трудящихся Сыктывдинского района;
2. Спартакиада школьников Сыктывдинского района;
3. Спартакиада дошкольных образовательных учреждений;
4. Спартакиада работников образования;
5. Спартакиада села "Выльгорт";
6. Спартакиада села "Зеленец";
7. Всероссийские массовые соревнования "Лыжня России";
8. Всероссийские массовые соревнования "Кросс наций".
Главной целью проведения официальных физкультурных мероприятий является их многоэтапность:
- В учреждениях, организациях, сельских поселениях;
- Соревнования районного уровня;
- Участие в республиканских мероприятиях.
В Спартакиаде трудящихся принимают участие сборные команды сельских поселений, состоящие из проживающих или работающих на территории района. Спартакиада проводится круглогодично, по 9 видам программы. Победители и призеры Спартакиады награждаются кубками, дипломами и денежными призами.
В районе традиционно проводится круглогодичная Спартакиада школьников, состоящая из 11 соревнований по 8 видам спорта, куда входят наиболее массовые и распространенные на территории района: волейбол, баскетбол, лыжные гонки, настольный теннис, мини-футбол, футбол, шахматы, легкая атлетика. В 2014 году в Спартакиаде приняло более 1200 учащихся из 10 школ района.
В рамках патриотического воспитания в районе прошли соревнования по лыжным гонкам среди допризывной молодежи памяти воина-интернационалиста А.В. Размыслова, спортивно-патриотическая игра "Орленок" и "Зарница", турнир по футболу на снегу памяти полковника милиции И.И. Бихерта, турнир по самбо памяти майора милиции А.А. Даутбекова, традиционная легкоатлетическая эстафета посвященная Дню Победы.
Уделяется большое внимание пропаганде физической культуры и спорта. Журналистами районной газеты "Наша жизнь" и на официальном сайте Сыктывдинского района широко освещается информация о здоровом образе жизни, предстоящих спортивных мероприятиях и о достижениях ведущих спортсменов. В 2014 году было размещено 84 статьи на данную тему. В районном музее выставлена экспозиция, рассказывающая о прославленных спортсменах, ветеранах спорта, всех тех, кто вносит большой вклад в развитие физкультуры и спорта в Сыктывдинском районе.
ГАРАНТ:
Нумерация задач приводится в соответствии с источником
Задача 11. Совершенствование управления бюджетными ресурсами и повышение эффективности муниципального управления
Администрацией района в 2014 году по реализации данной задачи проведены мероприятия по следующим направлениям:
Подзадача "Повышение качества предоставления муниципальных услуг"
1. В рамках реализация муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном районе "Сыктывдинский" на 2013 - 2015 годы
В администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" штатная численность по состоянию на 31.12.2014 г. составляла 98 человек, из них 48 - муниципальные служащие, 23 - работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности администрации, 13 человек - обслуживающий персонал, 12 - муниципальные служащие управления финансов, 2 - работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
Фактическая численность работников администрации на 31.12.2014 г. составляла 93 человека, из них 43 - муниципальные служащие администрации района, 23 - работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности администрации, 13 - обслуживающий персонал, 12 - муниципальные служащие управления финансов, 2 - работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
Численность муниципальных служащих администрации на конец 2014 года распределяется следующим образом:
а) по группам должностей:
- высшая - 3 чел.,
- главная - 12 чел.,
- старшая - 35 чел.
- младшая - 5 чел.
Из общего количества муниципальных служащих на 31.12.2014 г.:
имеют образование:
- высшее - 53 чел.,
- среднее профессиональное - 2 чел.
Анализ данных показывает, что в 2014 году квалификационные требования к образованию и стажу работы на должностях муниципальной службы в администрации района соблюдены.
За 2014 год:
1) приняты в администрацию района 32 человека, из них на должности муниципальной службы - 9 человек, на должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы - 23 человека;
2) расторгнуты трудовые отношения с 25 работниками, из них:
- по сокращению штата - 1;
- в связи с истечением срока трудового договора - 4;
- по собственному желанию - 20.
В 2014 году прошли аттестацию 14 муниципальных служащих, 3 работника, чьи должности не относятся к должностям муниципальной службы, все аттестуемые признаны соответствующими замещаемым должностям. В целях решения вопроса присвоения классных чинов в отчетном периоде проведены квалификационные экзамены, по результатам которых 2 муниципальным служащим присвоены классные чины в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы, 20 муниципальным служащим по решению руководителя администрации муниципального района были присвоены классные чины (без проведения квалификационного экзамена).
В 2015 году планируется аттестовать 19 муниципальных служащих, 13 работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
Всего в 2014 году прошли обучение за счет средств местного бюджета 16 муниципальных служащих, из них курсы повышения квалификации - 16 человек. В 2015 году планируется обучить 17 работников администрации района.
В течение 2014 года проводилась работа по воинскому учету и бронированию граждан:
- направлены в военно-учетные столы администраций сельских поселений, отдел военного комиссариата Республики Коми по г. Сыктывкару и Сыктывдинскому району сведения о принятых и уволенных военнообязанных, сведения об изменениях в учетных данных граждан, пребывающих в запасе;
- составлены и сданы годовые отчеты по формам N 6 (о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе) и N 18 (карточка учета организации).
На учете в администрации МО МР "Сыктывдинский" на конец 2014 года состояли 44 получателя пенсии за выслугу лет на муниципальной службе. В связи с индексацией размера страховой части трудовой пенсии по старости в феврале и в связи с утверждением коэффициента дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости в апреле 2014 года 7 получателям пенсий был произведен перерасчет, соответственно, отделом общего обеспечения были подготовлены 7 распоряжений, а также в связи с увеличением денежного содержания муниципальных служащих в 1,055 раза в октябре 2014 года были подготовлены 44 распоряжения.
2. Реализация муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в МО МР "Сыктывдинский" (2013 - 2015 годы)
Оценка эффективности программы за 2014 год 9,54%, данная программа по реализации программных мероприятий за 2014 год получила оценку "эффективная муниципальная программа".
По вопросам противодействия коррупции в администрации МО МР "Сыктывдинский" действует 17 НПА. Антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 102 НПА. По результатам выявлено 9 коррупциогенных факторов и 1 в НПА, все нарушения устранены. Сведения о доходах муниципальных служащих сданы в срок, установленный Порядком, нарушений не выявлено. 4 раза проведена "прямая линия" по вопросам противодействия коррупции с жителями района. Проведено 6 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. 3 муниципальных служащих прошли обучение по вопросам противодействия коррупции, израсходовано 35,0 тыс. руб. Через службу "одного окна" предоставляется 12 муниципальных услуг.
Подзадача: Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления
Индикатор показателя 100%.
За 2013 год опубликовано 311 постановлений и 5 распоряжений администрации МО МР "Сыктывдинский", 21 проект административных регламентов, Решения Совета МО 88, муниципальные программы - 18, новости инфо о деятельности ОМСУ - 421, НПА по противодействию коррупции - 8, более 50 документов опубликовано о деятельности органов местного самоуправления МО МР "Сыктывдинский" (встречи, протоколы, доклады, отчеты, проекты, программы, прогнозы и др.)
Подзадача: Совершенствование управления бюджетными ресурсами, повышение эффективности бюджетных расходов
По итогам 2014 года бюджет муниципального района исполнен на 91,3%, в том числе по налоговым и неналоговым доходам на 102,7%, по безвозмездным поступлениям 88,6%.
По расходам исполнение бюджета составило 79,2%. Определенные изменения, произошли в структуре муниципального долга по беспроцентной бюджетной ссуде, выданной до 01 января 2005 года на покрытие временного кассового разрыва, - долг уменьшился в связи с погашением задолженности в сумме 2017,5 тыс. руб. по основному долгу и списанием реструктуризированной задолженности по нему (9%) в сумме 181,6 тыс. руб. в соответствии с п. 4.1. Соглашения от 01.02.2006 года N 8.
В бюджет муниципального района дополнительно привлечено прочих безвозмездных поступлений 4,2 млн. рублей.
Расходы в рамках муниципальных программ составили 273076,3 тыс. при плане 503244,9 тыс. рублей, исполнение составляет 54,3%.
Доля муниципальных программ в общем объеме расходов составила 25% при плане 36%.
В 2014 году проведена большая работе по формированию бюджета района на 2015 - 2017 годы, при его формировании впервые использовался программно-целевой метод, основу составили 7 муниципальных программ. Бюджет района утвержден на сессии Совета от 23 декабря 2014 года, предварительно проект бюджета прошел публичные слушания, все замечания разработчики учли.
Кроме того, впервые с целью большей информированности населения Сыктывдинского района о структуре и методам формирования бюджета района руководителем и специалистами управления финансов подготовлен буклет "Бюджет для граждан" который был презентован и размещен в сети "Интернет". По нему можно наглядно увидеть "как?" и "из чего?" формируется доходная часть местного бюджета, "куда?" и "на что?" идут эти доходы. Какие мероприятия находятся в приоритете развития района.
В рамках реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов МО МР "Сыктывдинский" (утв. Пост. админ. МО МР "Сыктывдинский" от 07.03.2014 года N 3/431)
1. Просроченная кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками составила на 01.01.2015 г. 3245,2 тыс. руб., что выше на 363,6 тыс. руб. в сравнении с 01.01.2014 г. Задолженности по коммунальным услугам нет.
2. Просроченной кредиторской задолженности по РО на социальное обеспечение, по зарплате нет.
Дифференциация оплаты труда основного и прочего персонала в муниципальных учреждениях соблюдается.
3. Наблюдается рост шт. числ. муниципальных служащих в сравнении с 01.01.2014 г. на 3 шт. единицы, снижение - не относящихся к муниципальным служащим на 1 шт. единицу.
Штатная численность работников муниципальных учреждений без ОМСУ возросла против начала 2014 г. на 10 шт. единиц, в том числе наблюдается рост пед. ставок на 8 сравнении с началом года.
4. Увеличение поступлений в бюджет в результате ухода от методики расчета арендной платы за пользование недвижимым имуществом при учете базовой (минимальной) ставки арендной платы и перехода расчета ар. платы учитывая рыночную стоимость. При этом утверждение повышенной ставки ар. платы не предполагалось.
Объем задолженности организаций и физических лиц перед местным бюджетом по арендной плате составил 19660,7 тыс. руб., против начала года возрос на 16969,9 тыс. руб.
8 арендаторов, имевших задолженность по арендной плате за пользование землей и муниципальным имуществом, погасили основную сумму задолженности в размере 320,4 тыс. руб.
5. Проводится инвентаризация объектов муниципальной собственности. По бесхозным объектам решается вопрос о целесообразности постановки их на учет с последующей регистрацией права муниципалитета. Общее количество проинвентаризированных объектов составляет 19240, из них 2053 отнесены к неучтенным.
6. В результате претензионно-исковой работы мер по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам физ. и юр. лиц взыскано в 2014 г. 3633,9 тыс. руб., списано задолженности 3758,8 тыс. руб.
7. С целью увеличения безвозмездных поступлений заключено 8 соглашений о соц.-эк. партнерстве с предприятиями муниципального значения, подписано соглашение с ОАО "Монди СЛПК", ООО "Энергосервис Коми".
8. Проведена инвентаризация муниципальных программ с целью перехода на формирование бюджета в рамках МП.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
10. В целях оптимизации сети образовательных учреждений с 1 июля ликвидирован МБДОУ "Детский сад с. Озёл".
9. В 2014 г. создано МБУК "Социально-культурный центр Сыктывдинского района", МБОДО "ДЮСШ Сыктывдинского района", МФЦ.
10. В 2014 году из бюджета муниципального района финансировалась 21 муниципальная программа с плановым объемом ассигнований в сумме 503 244,9 тыс. руб. Исполнено 273 076,3 тыс. руб. Доля муниципальных программ в общем объеме составляет по плану 36,4%. Фактически исполнено 25%.
Подзадача "Совершенствование управления муниципальной собственностью"
Пожалуй, самый востребованный населением района вопрос это вопрос земли. Так в 2014 году в адрес администрации поступило 9365 обращений, 47% или 4417 обращений связано с землепользованием или управлением муниципальным имуществом.
В отчетном году подготовлено:
- 228 постановлений о предоставлении земельных участков в аренду и договоров аренды, в том числе 25 договоров аренды земельными участками для коммерческих целей;
- 227 постановлений о предоставлении земельных участков в собственность, в том числе 104 постановления о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно;
- 123 договора купли-продажи;
- 846 постановлений об утверждении схем расположения земельных участков;
- 147 протоколов о признании заявителя участником торгов, о признании победителя, о заседании постоянно действующей комиссии по рассмотрению заявлений граждан из числа льготных категорий;
- 501 межведомственный запрос;
- 27 выездов для осмотра земельных участков.
В 2014 году также:
- пересмотрены коэффициенты, использующихся при расчете арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена.
- подготовлена программа "Управление муниципальным имуществом", которая позволяет планировать выделение денежных средств на паспортизацию имущества, земельных участков и т.д., в соответствии с установленными основными мероприятиями.
- разработаны 9 административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по земельно-имущественным отношениям.
В Сыктывдинском районе сегодня имеется 59 садоводческих товариществ, 7 из них - ликвидированные. Общее количество садовых, огородных земельных участков - 15703. В 2014 году удалось урегулировать вопросы, связанные с предоставлением земельных участков на территориях садоводческих товариществ. Определен механизм предоставления таких земельных участков за плату или бесплатно. Проблемой остается отсутствие утвержденных списков членов СНТ, в связи с чем достаточно большое количество судебных разбирательств по установлению прав.
Гражданам из числа льготных категорий, состоящих в очереди на получение в собственность бесплатно земельных участков в отчетном году предоставлено 73 земельных участка.
В том числе:
- 50 земельных участков многодетным семьям;
- 16 земельных участков молодым семьям;
- 1 земельный участок инвалидам 1 и 2 группы;
- 6 земельных участков работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и образования;
В настоящее время осуществляется формирование границ 35 земельных участков и постановка их в органе кадастрового учета для дальнейшего предоставления гражданам из числа льготных категорий.
На сегодняшний день всего состоит в льготной очереди на получение земельных участков под строительство в Сыктывдинском районе - 71 человек из них:
|
Поселение |
Многодетные семьи |
Молодые семьи |
Ветераны боевых действий |
Инвалиды 1 и 2 гр. |
Работники гос. и мун.учр. образования и здравоохранения |
Погорельцы |
Итого |
|
с. Выльгорт |
25 чел. |
6 чел. |
5 чел. |
5 чел. |
6 чел. |
1 чел. |
48 чел. |
|
с. Пажга |
10 чел. |
|
|
|
1 чел. |
|
11 чел. |
|
с. Палевицы |
2 чел. |
|
|
|
|
|
2 чел. |
|
п. Яснэг |
1 чел. |
|
|
|
|
|
1 чел. |
|
п. Нювчим |
|
|
1 чел. |
|
|
|
1 чел. |
|
с. Зеленец |
7 чел. |
1 чел. |
|
|
|
|
8 чел. |
|
Итого: |
45 чел. |
7 чел. |
6 чел. |
5 чел. |
7 чел. |
1 чел. |
71 чел. |
Большую помощь в изыскании подходящих земельных участков для предоставления гражданам из числа льготных категорий оказывают администрации сельских поселений, они:
- подготавливают и предоставляют схемы расположений земельных участков;
- взаимодействуют с гражданами-льготниками по осмотру предлагаемых земельных участков;
В муниципальный бюджет муниципального района "Сыктывдинский" поступило:
- от аренды земельных участков - 4160,3 тыс. рублей, перевыполнение плана составляет 1068,8 тыс. рублей (+34,5%);
- от продажи земельных участков, в том числе на торгах, - 6634,4 тыс. рублей, недовыполнение плана составляет 1659,6 тыс. рублей (-20%);
- от аренды муниципального имущества - 729,1 тыс. рублей, перевыполнение плана составляет 79,1 тыс. рублей (+12%);
- от продажи муниципального имущества - 1768,5 тыс. рублей, перевыполнение составляет 1268,5 тыс. рублей (+253,7%).
В отношении арендаторов муниципального имущества за прошедший период текущего года направлено 12 претензионных писем о имеющейся задолженности по арендной плате с указанием о необходимости оплаты в установленный срок. По итогам данной работы по договорам аренды муниципального имущества выявлено задолженности на сумму 4912,6 тыс. рублей, в том числе пени в размере 20,9 тыс. рублей, из них 267,3 тыс. рублей (5,4%) поступило в бюджет муниципального района "Сыктывдинский".
В отношении арендаторов земельных участков за прошедший период текущего года направлено 18 претензионных писем о имеющейся задолженности по арендной плате с указанием о необходимости оплаты в установленный срок. По итогам данной работы по договорам аренды земельных участков выявлено задолженности на сумму 16998,4 тыс. рублей, из них 3758,8 тыс. рублей (22%) списано в виду невозможности взыскания, 2044,5 тыс. рублей (12%) поступило в бюджет муниципального района "Сыктывдинский".
В отчетном году осуществлялась работа по общедолевой паевой собственности:
- организовано и проведено собрание граждан - собственников земельных долей в с. Выльгорт, на данном собрании утвержден проект межевания, выбрано уполномоченное лицо. Проведена разъяснительная работа с гражданами.
- проведено собрание собственников земельных долей в СП "Часово" по утверждению списка невостребованных земельных долей.
- подготовлены списки невостребованных земельных долей в СП "Пажга", СП "Ыб", "Палевицы", "Слудка".
В вопросах землепользования и управления муниципальной собственностью имеются проблемы, прежде всего, это кадровая проблема.
Имеется необходимость в формировании границ земельных участков:
- для предоставления в собственность бесплатно гражданам из числа льготных категорий;
- для капитального ремонта многоквартирных жилых домов;
- для продажи на торгах (конкурсах, аукционах);
- под аварийными домами, расселение которых необходимо осуществить.
Однако в связи с ограничением выделяемых денежных средств исполнение данных полномочий осуществляется ориентировочно на 20%. При увеличении денежных средств, направляемых на формирование границ земельных участков, планируемых для продажи с аукциона, увеличивается количество таких земельных участков, а значит можно наблюдать пополнение бюджета муниципального района "Сыктывдинский".
1) Приватизация муниципального имущества
К реализации утверждены 5 объектов недвижимого имущества и движимое имущество.
Выставлялись на торги 3 объекта (в т.ч. земельные участки под ними):
- нежилые здания и земельный участок в д. Гавриловка (единый лот) - способ продажи - публичное предложение, цена реализации - 1263,3 тыс. руб.;
- трансформаторная подстанция ТП-917 (в т.ч. земельный участок под ним) - способ продажи - закрытый аукцион, цена реализации - 497,3 тыс. руб.
- родильное отделение с. Ыб (в т.ч. земельный участок под ним) - способ реализации - открытый аукцион, не реализовано в связи с отсутствием претендентов.
2) Выявление и постановка на учет "бесхозных" имущественных объектов, ведение учета муниципального имущества
В рамках сплошной инвентаризации проинвентаризировано объектов - 19202 ед., из них 2808 ед. неучтенного имущества, в т.ч. бесхозяйные объекты (имущество и земельные участки) - 109 ед.
Сформированы реестры неучтенного имущества, расположенного на территории Сыктывдинского района.
В целях систематизации и упрощения учета объектов муниципальной собственности и неучтенных объектов введена в эксплуатацию программа АСУС. Плановое завершение внесения ранее имевшихся данных в реестр АСУС - август 2015 года.
3) Работа с муниципальными унитарными предприятиями
По состоянию на 31.12.2014 г. на территории Сыктывдинского района числилось 5 муниципальных унитарных предприятий, из которых 2 МУПа - являются собственностью СП Зеленец, и Пажга. Согласно предоставленной налоговой отчетности МУПов за 2014 год прибыльных предприятий не выявлено. Проводится процедура банкротства в отношении МУП "Жилсервис". Проводится добровольная ликвидация МУП "АПМ".
4) Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
За период 2014 года муниципальное имущество в качестве поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства не передавалось. За истекший период посредством аукциона заключен договор аренды на муниципальное здание в п. Нювчим с индивидуальным предпринимателем, получившим гранд на развитие собственного бизнеса.
5) Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров
За период 2014 года действовали следующие договора:
- договора аренды - 28 шт., получено арендной платы - 847,0 тыс. руб.;
- договора безвозмездного пользования - 41 шт.
Иные договора не заключались.
В целях оказания коммунальных услуг был заключен 1 договор аренды коммунальных объектов Сыктывдинского района на общую сумму - 9 293,9 тыс. руб. Организация - арендатор за арендный период провела капитальный ремонт и модернизацию арендуемых объектов. В настоящий момент осуществляется зачет проведенного ремонта в счет арендной платы.
ГАРАНТ:
Нумерация задач приводится в соответствии с источником
Задача 14. "Организация взаимодействия с общественными организациями, усиление их роли в процессе решения вопросов местного значения"
С июня 2013 года ведет свою работу Совет общественности МО МР "Сыктывдинский". В октябре 2014 года утверждено новое Положение об Общественном совете при администрации МО МР "Сыктывдинский". В составе Общественного совета действуют постоянные комиссии по вопросам экономического, социального развития, вопросам жилищно-коммунального хозяйства. За 2014 год было проведено 11 заседаний Общественного совета, на которых рассматривались в основном социальные вопросы, также вопросы жилищно-коммунального хозяйства, проводилась независимая оценка деятельности учреждений культуры и образования.
Активно работал в 2014 году при администрации МО МР "Сыктывдинский" Союз молодых специалистов администрации, совместно были проведены спортивные мероприятия "Большие гонки", шахматный турнир. Союз принимал участие во всех акциях, проводимых муниципалитетом.
Администрация МО МР "Сыктывдинский" активно взаимодействует с украинским, белорусским, ижемским и немецким землячествами, цыганской диаспорой.
На территории района ведут свою деятельность отделения политических партий "Единая Россия", КРПФ, ЛДПР, "Справедливая Россия".
Совместно с районным Советом ветеранов, комитетом "Боевое братство", районным советом ветеранов войны в Афганистане и локальных конфликтов проводится работа по патриотическому воспитанию подрастающего поколения.
Районный женсовет взаимодействует с органами местного самоуправления в вопросах повышения статуса женщины в обществе, ее роли в политической, экономической и культурной жизни. При каждом сельском поселении также созданы Советы женщин.
Задача 15. "Взаимодействие с администрациями сельских поселений и Советом МР "Сыктывдинский", организация совместной работы по решению вопросов местного значения"
Работа в рамках реализации задачи "Взаимодействие с администрациями сельских поселений и Советом МР "Сыктывдинский", организация совместной работы по решению вопросов местного значения" осуществлялась согласно годовому, квартальному и месячному планам работы.
В 2014 году подготовлены и проведены организационные мероприятия, связанные с деятельностью администрации муниципального района и Совета муниципального района. Осуществлялась организация методического, консультативного и информационного обеспечения деятельности администраций, Советов сельских поселений.
Всего на 1 января 2015 года количество избранных депутатов Совета МР "Сыктывдинский" (далее по тексту "Совет") составляет 19 человек.
В течение 2014 года оказано содействие в подготовке и проведении 7 заседаний Совета МР "Сыктывдинский" V созыва. На заседаниях рассмотрены и приняты решения по 91 вопросу. Депутатами Совета района на комиссиях был рассмотрен 91 вопрос.
За текущий год выпущено 12 информационных Вестников администрации и Совета района.
В течение года депутаты участвовали в проведении "прямых линий" совместно с Сыктывдинским филиалом Общественной приемной Главы Республики Коми.
С рабочими поездками посетили район 37 представитель министерств и ведомств Республики Коми, депутаты Госсовета РК. (Цыпанов 16, Саладина Т.А. 10 - Дни контроля)
Каждое мероприятие освещалось на официальном сайте администрации района, информация размещалась в республиканских СМИ и на страницах районной газеты "Наша жизнь".
В 2013 году начаты организационные работы по созданию территориального общественного самоуправления на территории района. Официально на 26 марта 2015 года зарегистрировано 5 ТОСов, а именно в с. Зеленец (ул. Новая), с. Слудка, с. Палевицы, с. Ыб и п. Гарьинский. Разработана нормативно-правовая база для создания ТОС в п. Нювчим, с. Часово (д. Красная), с. Шошка ("Миян му").
Администрация района постоянно работает над повышением профессиональных знаний специалистов администраций сельских поселений. В течение года проведены семинары для глав и специалистов администраций СП по вопросам организации архивного дела, ведения похозяйственных книг, проведения Общероссийского дня приема граждан и др.
Задача 16. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, повышение общественной безопасности
По данным статистики в сфере "Правонарушения", на территории Сыктывдинского района в 2014 году произошел рост преступлений на 16%, в республике в целом произошел рост преступлений на 5%, наряду с этим снизился % раскрываемости преступлений в районе, в 2014 году раскрыто только 73% преступлений (2013 - 75%). В расчете на 10,0 тыс. населения МО МР "Сыктывдинский" занимает первое место по числу зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. Этот показатель в 2014 году составил 58 ед., в целом по РК - 40 ед. К примеру: соседние районы МР "Сысольский" и МР "Корткеросский" имеют показатель числа зарегистрированных преступлений на 10 тыс. населения соответственно 31 и 23.
И как "вывод": МО МР "Сыктывдинский" самое неблагополучное муниципальное образование по криминогенной обстановке по состоянию 2014 года. В силу этого вопросы по обеспечению безопасности населения района сегодня выходят на первые позиции, активизировалась работе отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС администрации района, комиссий: антитеррористической и КЧС.
Для выполнения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, администрацией муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в 2014 году проведены мероприятиями антитеррористической направленности в рамках работы антитеррористической комиссии МР,
А именно: проведено 5 заседаний (за аналогичный период 2013 года 5 заседаний), на которых было рассмотрено 17 вопросов (за аналогичный период 2013 года 9 вопросов).
В целях антитеррористической защищенности и в соответствии с планом работы АТК МР проводились следующие практические мероприятия (тренировки):
- ТСУ по теме: "Организация работы по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории сельского поселения Выльгорт, в МАУК "Сыктывдинский районный Дом культуры";
- ТСУ по теме: "Организация работы по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории ГАУ Республики Коми "Финно-угорский Этнокультурный парк";
- ТСУ "Метель" на территории ГАУ РК "ЦСПСК" с. Выльгорт.
. В 2014 году проведено 6 плановых заседаний КЧС, на которых рассмотрено 27 вопросов по безопасности жизнедеятельности населения, проведено дополнительно 5 внеплановых рабочих совещания по вопросам аномально холодной погоды и по вопросу подготовки теплосетей и их работы в зимний отопительный период 2014 - 2015 гг.
В соответствии с планом работы КЧС и ОПБ района, а также в целях отработки слаженных действий коммунальных служб и сотрудников ресурсоснабжающих организаций проводились следующие практические мероприятия (тренировки):
- Тактико-специальное учение (ТСУ) по теме: "Взаимодействие сил, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района в период весеннего половодья;
- Тактико-специальное учение (ТСУ) по теме: использование сил и средств, привлекаемых при угрозе возникновения лесных и торфяных пожаров на территории МР;
- Тактико-специальные учения. Тема учения: "Взаимодействие сил, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории п. Усть-Пожег сельского поселения "Слудка" в период весеннего половодья";
- Тренировка: "Отработка действий руководящего состава муниципального района, оперативных дежурных ЕДДС администрации муниципального района при получении сигналов оповещения";
- Тренировка: "Отключение электроснабжения котельной СХТ с. Выльгорт в условиях отрицательных температур";
- Тактико-специальное учение (ТСУ) на объектах ЖКХ и энергетики по теме: действия формирований РСЧС по ликвидации ЧС на объектах жизнеобеспечения;
- Тактико-специальное учение с ЕДДС администрации, ЕДДС "01", ДДС предприятий МР на тему: "Действия ЕДДС при возникновении ЧС на объектах ЖКХ;
- Комплексная тренировка по теме: "Реагирование органов управления и сил РСЧС при ликвидации ЧС, связанных с нарушением автомобильного движения" на территории МО МР "Сыктывдинский";
- Тренировка на объектах ЖКХ по теме: "Действия формирований по ликвидации ЧС на объектах жизнеобеспечения".
На территории района осуществляет деятельность межведомственная рабочая группа по вопросам обеспечения противопожарного водоснабжения на территории МО МР "Сыктывдинский" и межведомственной рабочей группы по вопросам развития добровольной пожарной охраны на территории МО МР "Сыктывдинский", выполняет практические мероприятия связанные с противопожарной безопасностью, такие как выезд в населенные пункты на контрольные мероприятия по обследованию противопожарных разрывов, их состояния, пожарных водоемов, участвует в выездных комиссиях по подготовке к отопительному сезону, ежемесячно осуществляет проверку системы оповещения с оформлением соответствующих актов проверки, оказывает методическую помощь главам сельских поселений и т.д.
14 февраля 2014 года на территории Сыктывдинского района Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Коми" при участии МЧС РФ по Республике Коми был проведен семинар с руководителями органов местного самоуправления Республики Коми по теме: "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселений", где были рассмотрены проблемные вопросы по обеспечению источниками наружного противопожарного водоснабжения (пожарными водоемами) населенных пунктов на территориях поселений и возможные пути их решения. Далее по результатам работы межведомственной рабочей группы по вопросам обеспечения противопожарного водоснабжения на территории Сыктывдинского района Постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский N 4/805 от 24 апреля 2014 года утверждена муниципальная программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО МР "Сыктывдинский" на 2014 - 2016 гг.". Одной из задач данной муниципальной программы является обеспечение населенных пунктов достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения.
В соответствии с утвержденной муниципальной программой в 2014 году было запланировано обустройство семи пожарных водоемов на общую сумму в 1 050 000 рублей. На отчетный период 2014 года работа выполнена на 142% без превышения стоимости от запланированного финансирования, было дополнительно обустроено еще 3 источника наружного противопожарного водоснабжения.
Вышеуказанная программа также предусматривает и развитие добровольных пожарных формирований на территории района. Члены добровольных формирований проходят соответствующее обучение, так в 2014 году в учебном центре ППС и ГЗ РК было обучено 11 добровольцев. На отчетный период постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский", на основании решения Совета МО МР "Сыктывдинский" N 33/5-7 от 29 мая 2014 года, утверждено Положение о порядке материального стимулирования деятельности добровольных пожарных.
Задача 17. Решение вопросов утилизации отходов, улучшения экологической обстановки, дорожной безопасности
Для решения данной задачи на территории района проведены мероприятия в рамках муниципальной программы "Отходы" в муниципальном районе "Сыктывдинский" (2012 - 2020 годы)". В 2014 году субсидии, выделенные из республиканского и местного бюджетов, освоены в полном объеме
В 2014 году проведены следующие мероприятия:
1. Разработка проектной документации "Строительство объекта размещения (площадки хранения) твердых бытовых отходов" в с. Ыб Сыктывдинского района" на сумму: 1 213 715 руб. 98 коп., в том числе:
- за счет средств РБ - 970 972 руб. 78 коп.;
- за счет средств МБ - 242 743 руб. 20 коп.
Работы по разработке проектной документации завершены. Средства МБ освоены в полном объеме, средства РБ освоены в размере 674 572 руб. 78 коп. На сегодняшний день проектная документация не прошла государственную экологическую экспертизу, в связи с отсутствием некоторых исходных данных. Денежные средства РБ в размере 296 400 руб. 02 коп. возвращены в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Для проведения экспертизы необходимо:
1) принятие постановления о переводе земель лесного фонда в земли промышленности;
2) постановка на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта, для проведения процедуры которой нет правоустанавливающих документов, а именно:
- приказа для постоянного бессрочного пользования;
- проекта освоения лесов.
Для реализации данной программы в 2015 году запланированы следующие мероприятия:
1. Строительство объекта размещения (площадки хранения) твердых бытовых отходов в с. Ыб Сыктывдинского района.
По информации, доведенной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми до администрации муниципального района "Сыктывдинский" об объемах средств, в виде межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, планируемых к распределению бюджету МО МР "Сыктывдинский" в разрезе мероприятий (объектов) на 2015-2017 предусмотрено в 2017 году 29 687 500 руб.
2. Строительство площадки для хранения и утилизации древесных отходов в сельском поселении "Выльгорт", в т.ч. проектно-изыскательские работы.
По дорожному хозяйству:
В 2014 году субсидии, полученные из республиканского бюджета на содержание автомобильных дорог общего пользования, зимника и ледовых переправ, а также средства Дорожного фонда района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения освоены полностью в сумме - 29 076,0 тыс. руб.
Выполнены работы по ремонту автомобильной дороги "Подъезд к дачному обществу Тыла-Ю", произведена укладка асфальтобетонного покрытия.
В 2013 году заключен муниципальный контракт на изготовление и поставку наплавного моста через р. Сысола (пст. Яснэг), ожидаемая доставка моста в мае 2015 года.
В 2014 году выполнены работы по устройству подходов к наплавному мосту через р. Сысола (пст. Яснэг), произведено устройство береговых опор, анкерных креплений моста.
Проведена работа по замене знаков и нанесению разметки в соответствии с вступившими в силу в феврале 2014 года национальными стандартами в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Основные программные направления работы на 2015 год:
- установка и закрепление моста через р. Сысола (пст. Яснэг);
- ремонт автомобильной дороги "Подъезд к пст. Яснэг";
- ремонт деревянных мостов на автомобильной дороге "Подъезд к пст. Яснэг" и "пст. Яснэг - пст. Кемьяр";
- проведение работы по обеспечению правоустанавливающими документами автомобильных дорог общего пользования местного значения (геодезия + топография, кадастр, техпаспорта (дислокации);
- приведение в соответствие пешеходных переходов и модернизация (реконструкция) светофорных объектов;
- обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями, в том числе разделяющими встречные направления движения;
- оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями;
- обустройство участков улично-дорожной сети населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов;
- установка дорожных знаков на флуоресцентной основе;
- нанесение горизонтальной дорожной разметки по новым ГОСТам.