Приложение N 7 к постановлению администрации МО ГО "Сыктывкар" от 30 декабря 2011 N 12/4194. Порядок предоставления в 2012 году субсидий на возмещение фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147 "Об осуществлении речных перевозок на территории МО ГО "Сыктывкар" в 2012 году"

Приложение N 7

к постановлению администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 30 декабря 2011 г. N 12/4194

Порядок
предоставления в 2012 году субсидий на возмещение фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147 "Об осуществлении речных перевозок на территории МО ГО "Сыктывкар" в 2012 году"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение недополученных (выпадающих) доходов и затрат, возникающих вследствие осуществления речных перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147 "Об осуществлении речных перевозок на территории МО ГО "Сыктывкар" в 2012 году" (далее - решение Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147).

2. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных (выпадающих) доходов и затрат

2.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2012 год в форме субсидии на возмещение недополученных (выпадающих) доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).

2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат организациям при осуществлении речных перевозок при условии применения организациями - получателями субсидии раздельного учета доходов и расходов, связанных с осуществлением пассажирских и грузовых речных перевозок и на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147 (далее - организации - получатели субсидии):

- осуществление пассажирских речных перевозок населения, зарегистрированного в установленном порядке на территории населенных пунктов: м. Заречье, м. Сидорполой, п.г.т. Седкыркещ, п.с.т. Трехозерка, по проездным билетам, выдаваемых на основании Постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 4/1345 "Об утверждении порядка организации пассажирских и грузовых перевозок речным транспортом в период навигации 2012 г. на территории МО ГО "Сыктывкар" без взимания платы;

- осуществление грузовых речных перевозок транспортных средств при исполнении служебных обязанностей, перечисленного в приложении N 4 к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147 без взимания платы;

- осуществление дежурства в ночное время по грузовым речным перевозкам по маршрутам, перечисленным в приложении N 3 к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147;

В остальных случаях применяется плата, рассчитанная в соответствии с предельными максимальными уровнями тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом, утвержденными приказами Службы Республики Коми по тарифам на 2012 год.

2.3. Управление ЖКХ заключает с организациями - получателями субсидий договоры о возмещении недополученных (выпадающих) доходов и затрат в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

2.4. Управление ЖКХ не позднее 10 дней со дня заключения договоров представляет в департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением департамента финансов.

2.5. Для получения субсидии организации - получатели субсидий представляют в Управление ЖКХ:

- приказ организации - получателя субсидий на утверждение тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом по каждому утвержденному маршруту;

- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат;

- расчет суммы фактически недополученных (выпадающих) доходов, возникающих вследствие перевозки транспортных средств при исполнении служебных обязанностей, перечисленного в приложении N 4 к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147 по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- отчет о перевезенном транспорте, перевоз которого осуществляется без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- документы, подтверждающие сумму фактически произведенных расходов на речные перевозки;

- документы, подтверждающие сумму полученной выручки за провоз пассажиров речным транспортом (копии приходно-кассовых ордеров);

- акт сверки о взаимных расчетах с Управлением ЖКХ.

2.6. Управление ЖКХ в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных (выпадающих) доходов и затрат или о возврате документов организации - получателю субсидии без исполнения.

Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:

- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;

- пакет документов представлен не в полном объеме;

- расчет суммы фактически недополученных (выпадающих) доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых речных перевозок в режиме утвержденного расписания представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении N 2 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

- отчет о перевезенном транспорте без взимания платы (при исполнении служебных обязанностей) представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной приложении N 4 к настоящему Порядку.

2.7. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Управления ЖКХ на счета организаций - получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными договорами.

2.8. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Управление ЖКХ представляет в департамент финансов следующие документы:

- договоры о возмещении недополученных (выпадающих) доходов и затрат при осуществлении речных перевозок (предоставляется 1 раз);

- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат;

- расчет суммы фактически недополученных (выпадающих) доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых речных перевозок в режиме утвержденного расписания по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Документы предоставляются в 2-х экземплярах (оригинал и копия). После проверки оригиналы возвращаются Управлению ЖКХ.

Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.

При технической возможности документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удалённой доставки открепительных документов.

Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя Управления ЖКХ и ответственного исполнителя.

2.9. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение недополученных (выпадающих) доходов и затрат осуществляется департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 2.8 в порядке, предусмотренном распоряжением департамента финансов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.10. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет Управление ЖКХ.

3. Обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии

3.1. Управление ЖКХ организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.

3.2. В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Управление ЖКХ проводит регулярные проверки порядка организации пассажирских и грузовых перевозок речным транспортом в период навигации.

3.3. Организации - получатели субсидии ежемесячно до 15 числа месяца следующего за отчётным периодом предоставляют Управлению ЖКХ акты сверки взаимных расчётов с Управлением ЖКХ по состоянию на 1 число каждого месяца.

3.4. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.3. является основанием для приостановления бюджетного финансирования.

3.5. Для подготовки информаций, сведений и проведения анализа Управление ЖКХ ежемесячно представляет в департамент финансов не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению N 5 к Порядку с пояснительной запиской.

4. Порядок возврата субсидии

4.1. Организации - получатели субсидий обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:

- в случае выявления фактов не взимания платы за провоз с пассажиров, не перечисленных в решении Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-147, - в объеме недополученной выручки от провоза пассажиров;

- в случае выявления необоснованности суммы недополученных (выпадающих) доходов и затрат, установленного по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных (выпадающих) доходов и затрат.

Возврат субсидий по вышеуказанным основаниям осуществляется в случаях превышения выделенных из бюджета МО ГО "Сыктывкар" субсидий над фактически недополученными (выпадающими) доходами и затратами.

4.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением ЖКХ и предоставляется организации - получателю субсидий.

4.3. В месячный срок со дня получения акта организация - получатель субсидий обязана вернуть на лицевой счет Управления ЖКХ излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов Управления ЖКХ в текущем финансовом году.

В исключительных случаях суммы, полученные сверх фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат, могут быть зачтены в счет недополученных (выпадающих) доходов и затрат будущих периодов текущего финансового года на основании соглашения, заключаемого между Управлением ЖКХ и организацией - получателем субсидий.