Приложение. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на 2013 год и на период до 2015 года

Приложение
к прогнозу социально-экономического
развития муниципального образования
городского округа "Ухта" на 2013 год
и на период до 2015 года

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на 2013 год и на период до 2015 года

Тенденции социально-экономического развития

МОГО "Ухта" в 2010-2011 годах

По данным ВПН-2010 года среднегодовая численность населения по МОГО "Ухта" за 2011 год составила 121,85 тыс. человек, в том числе городское население - 118,94 тыс. человек, сельское - 2,91 тыс. человек.

Численность экономически активного населения в 2011 году составила 76,99 тыс. человек, среднесписочная численность работников организаций - 44,10 тыс. человек.

Социально-экономическое положение муниципального образования в 2011 году характеризовалось положительной динамикой подавляющей части экономических показателей. Увеличился объем промышленного производства: добыча полезных ископаемых - на 89,0%; обрабатывающего производства - на 56,0%; производства, передачи и распределения электроэнергии, газа и воды - на 9,0%. Индекс промышленного производства по сравнению с прошлым годом составил 104,7% (в 2010 году - 100,4%), индекс розничного товарооборота - 108,0% (в 2010 году - 106,2%), объем платных услуг населению увеличился и составил 108,5% (в 2010 году - 108,1%).

Положительная динамика характерна для производства природного и попутного газа (рост на 60,9%), тогда как в свою очередь производство нефти, включая газовый конденсат в 2011 году снизилось по сравнению с 2010 годом на 15,0%. В 2011 году отмечено снижение производства мяса и субпродуктов пищевых убойных животных.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" в 2011 году увеличился по сравнению с 2010 годом на 30,4% и составил 17,8 млрд. рублей. В 2011 году объем ввода жилья составил 9,02 тыс.кв.м. (в 2010 году - 1,44 тыс.кв.м.).

Объем инвестиций в экономику за 2011 год по сравнению с 2010 годом увеличился в 2,23 раза и составил - 20,53 млрд. рублей. Инвестиции в основной капитал за счет собственных средств (прибыли, амортизации) и привлеченных средств (кредитов, заемных средств, бюджетных средств и пр.) были направлены на строительство жилья, зданий и сооружений, на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, вложения в производственную сферу и др.

В социальной сфере в 2011 году показатель обеспеченности населения врачами составил 30 человек на 10 тысяч населения, а средним медицинским персоналом - 86 человек на 10 тысяч населения.

Обеспеченность библиотеками составила 13 учреждений на 100 тыс. населения, а учреждениями культурно - досугового типа - 16 учреждений на 100 тысяч населения.

На территории МОГО "Ухта" медицинское обслуживание осуществляется 8 муниципальными учреждениями здравоохранения, из них 2 стационарными учреждениями, 5 амбулаторно-поликлиническими учреждениями, станцией скорой медицинской помощи. Медицинское обслуживание сельского населения осуществляется 8 фельдшерско-акушерскими пунктами.

На территории муниципального образования располагаются: республиканский межтерриториальный родильный дом; республиканский центр микрохирургии глаза; республиканская психиатрическая больница; республиканская Станция переливания крови.

Оценка социально-экономического положения

МОГО "Ухта" в 2012 году

Оценка социально-экономического положения в 2012 году осуществлялась с учетом итогов основных социально-экономических показателей МОГО "Ухта" за январь-июнь и январь-сентябрь текущего года.

По оценке 2012 года планируется некоторое увеличение численности постоянного населения за счет рождаемости на 0,01 тыс. человек, и составит - 121,86 тыс. человек.

Индекс промышленного производства в текущем году предположительно составит 103,2% к предыдущему году. Объем добычи полезных ископаемых оценивается на уровне 6,58 млрд. рублей, что выше уровня прошлого года на 6%. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий обрабатывающих производств ожидается в сумме 74,57 млрд. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал возможно составит 15,96 млрд. рублей. Основными субъектами инвестиционной активности будут, как и ранее, нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие организации и предприятия трубопроводного транспорта.

В текущем году планируется ввести 12,35 тыс.кв.м. жилья, в том числе и индивидуальные жилые дома - 0,60 тыс.кв.м.

Ожидается рост денежных доходов населения за счет увеличения средней заработной платы. Тенденция увеличения показателя находится в прямой зависимости от оплаты труда на предприятиях с основными, для Ухты, видами экономической деятельности: нефтедобыча, нефтепереработка и трубопроводный транспорт. Годовой фонд заработной платы работников организаций оценивается на уровне 22,75 млрд. рублей (рост на 18% к уровню 2011 года).

Рост денежных доходов будет способствовать дальнейшему развитию рынка товаров и услуг. Так, оборот розничной торговли по результатам текущего года ожидается на уровне 17,14 млрд. рублей, общественного питания - 0,95 млрд. рублей. Объем платных услуг населению оценивается в сумме 7,14 млрд. рублей, причем в их структуре традиционно будут преобладать жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, транспорта.

В 2012 году количество средних предприятий останется на уровне 2011 года и составит 0,027 тыс. единиц. Наибольшее число малых предприятий, как и в предыдущие годы, будет зарегистрировано в сфере оптовой и розничной торговли, включая ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, а также в области строительства и операций с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. Средний оборот малых предприятий за 2012 год можно предположить в размере 12,95 млрд. рублей, а средних предприятий - 2,90 млрд. рублей.

В текущем году будет наблюдаться тенденция увеличения численности детей дошкольного возраста. Предполагаемый рост обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями до 826 мест на 1000 детей дошкольного возраста возможен благодаря намеченному введению в эксплуатацию новых объектов дошкольного образования, поэтапному вводу групп в новом детском саду, открытию дополнительных групп в детских садах.

Численность экономически активного населения в 2012 году оценивается на уровне 74,72 тыс. человек.

В целях решения комплексных проблем, перехода к устойчивому функционированию и развитию социальной сферы на территории муниципального образования действует 29 муниципальных программ, в том числе "Электронный муниципалитет" (2010-2012 годы); "Дети города Ухты" (2011-2012 годы); "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в МОГО "Ухта" на 2012 - 2013 годы"; "Социальная поддержка инвалидов и обеспечение их среды жизнедеятельности на 2011 - 2012 гг.", "Культура г. Ухты на 2012 - 2014 годы", "Молодежь г. Ухты (2011-2012 годы)" и другие.

Прогноз социально-экономического развития

МОГО "Ухта" на 2013 год и на период до 2015 года

Прогноз разработан в соответствии с постановлением администрации МОГО "Ухта" от 14.09.2009 г. N 1931 "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития МОГО "Ухта".

Разработка прогноза осуществлялась с учетом внешних условий показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов.

Основной целью на среднесрочную перспективу в соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития МОГО "Ухта" на 2011 - 2015 годы является создание благоприятных условий для проживания населения.

Демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая указывает на постепенное увеличение численности населения на территории до 121,90 тыс. человек к 2015 году.

Уровень жизни населения характеризуется повышением денежных доходов за счет увеличения средней заработной платы, пенсий и стипендий. Среднемесячная заработная плата в Ухте за 2013 - 2015 годы возрастет, и ее рост будет обусловлен, прежде всего, устойчивыми темпами экономического развития, высокими доходами в экспортно-ориентированных секторах экономики, а также осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.

Дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях планируется устранить до 2015 года.

Объем капиталовложений в прогнозируемом периоде в экономику Ухты оценить сложно. На основании данных организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, можно предположить некоторое увеличение инвестиционной активности: от 16,12 млрд. рублей в 2013 году до 16,77 млрд. рублей в 2015 году. При этом, в основной своей массе, как и ранее, это будут вложения в производственную сферу.

В 2013 - 2015 годах планируется строительство и ввод следующих объектов: жилого дома для переселения жителей из аварийных домов с пгт Ярега в пгт Шудаяг; многоквартирных жилых домов N 3 и N 34 в IV микрорайоне; жилых домов N 17 и N 18 в VI квартале и по ул. Зерюнова, 14; кирпичных жилых домов N 20 и N 23 в IV микрорайоне; индивидуальных жилых домов; общежития для молодых семей студентов и сотрудников в студгородке ФГБОУ ВПО "УГТУ"; вахтового жилого комплекса по пр-ту Ленина (ОАО "Газпром"); детских яслей-садов по ул. Куратова и в VI микрорайоне; средней школы в IV микрорайоне; бани в пгт Водный; объездной дороги от ул. Первомайская до автодороги Ухта - Сыктывкар; надземного перехода от спорткомплекса "Нефтяник" к бассейну "Юность".