Приложение. Долгосрочная целевая программа "Проектирование, строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт (ремонт), содержание объектов производственной и транспортной инфраструктуры МОГО "Ухта" на 2013 - 2015 годы"

Приложение
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 15 ноября 2012 г. N 2558/1

Долгосрочная целевая программа
"Проектирование, строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт (ремонт), содержание объектов производственной и транспортной инфраструктуры МОГО "Ухта" на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 17 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 сентября 2013 г. N 1740 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Проектирование, строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт (ремонт), содержание объектов производственной и транспортной инфраструктуры МОГО "Ухта" на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Перечень Подпрограмм	- "Развитие транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения МОГО "Ухта" на 2013-2015 годы" (приложение N 1); - "Зеленое хозяйство на 2013-2015 годы" (приложение N 2); - "Услуги погребения и благоустройство кладбищ на 2013-2015 годы" (приложение N 3); - "Захоронение твердых бытовых, строительных, биологических отходов и природоохранные мероприятия на 2013-2015 годы" (приложение N 4); - "Светлый город на 2013 - 2015 годы" (приложение N 5); - "Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт (ремонт) объектов жилищно-коммунального хозяйства МОГО "Ухта" на 2013 - 2015 годы" (приложение N 6).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации МОГО "Ухта" от 31.10.2012 N 2464 "О разработке долгосрочной целевой программы "Проектирование, строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт (ремонт), содержание объектов производственной и транспортной инфраструктуры МОГО "Ухта" на 2013-2015 годы".
Разработчик Программы	- Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта".
Исполнители Программы	- Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта".
Разработчик Подпрограмм	- Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта".
Цели Программы	- Обеспечение надлежащего технического состояния и надежности функционирования дорожной инфраструктуры, модернизация элементов обустройства дорог, предоставление качественных транспортных услуг населению и улучшение внешнего благоустройства и экологической обстановки на территории МОГО "Ухта" - Улучшение экологической обстановки и повышение санитарного состояния объектов зеленого хозяйства на территории МОГО "Ухта"; - Обеспечение надлежащего санитарно-эпидемиологического состояния кладбищ и улучшение качества их содержания на территории МОГО "Ухта"; - Обеспечение объектами захоронения ТБО, улучшение санитарно-эпидемиологической безопасности населения и создание благоприятных условий для проживания населения на территории МОГО "Ухта"; - Развитие системы наружного освещения для безопасности дорожного движения и формирование светового облика территории МОГО "Ухта".
Задачи Программы	- Создание условий для комфортного проживания граждан, посредством приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами и реализация полномочий органов местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере коммунальной инфраструктуры на территории МОГО "Ухта"; - Приведение объектов дорожного хозяйства в соответствие с Государственными стандартами РФ, обеспечение перевозок граждан, проживающих в труднодоступных населенных пунктах МОГО "Ухта", обеспечение предоставления права льготного социального проезда на дачных автобусных маршрутах для отдельных категорий граждан, улучшение внешнего благоустройства на территории МОГО "Ухта"; - Озеленение городских улиц и территорий поселков, создание комфортной среды и безопасности для движения и пребывания населения на территории МОГО "Ухта; - Приведение кладбищ в соответствие с нормативными и экологическими требованиями, транспортировка умерших по отдельным категориям с места смерти в морг; - Строительство новых объектов захоронения ТБО и проведение природоохранных мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений для дальнейшего развития территории МОГО "Ухта" с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологической безопасности населения; - Обеспечение безопасности движения транспортных средств и пешеходов на территории МОГО "Ухта", посредством проведения мероприятий по обустройству сетей наружного освещения; - Осуществление капитального ремонта, повышение надежности и безопасности объектов жилищного фонда и их отдельных конструктивных элементов, разработка схемы теплоснабжения с учетом электронной модели системы теплоснабжения МОГО "Ухта" и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Показатели результативности реализации Программы	- протяженность паспортизированных и инвентаризированных дорог, дорожных сооружений, ливневой канализации, дренажа (км); - площадь паспортизированных и инвентаризированных лестниц (м2); - количество разработанных проектов организации дорожного движения объектов улично-дорожной сети МОГО "Ухта" (ед.); - количество разработанной проектно-сметной документации на объекты дорожного хозяйства (шт.); - площадь отремонтированных объектов дорожного хозяйства (м2); - количество оборудованных городских лестничных маршей съездами для передвижения инвалидов-колясочников (шт.); - количество обустроенных съездов на пешеходных переходах в местах сопряжения с тротуаром (шт.); - количество обустроенных объектов дорожного хозяйства (шт.); - количество обустроенных остановочных павильонов по маршруту движения школьных автобусов (шт.); - количество установленных фильтров на выпуски ливневой канализации (шт.); - количество установленных дорожных знаков на желтом фоне (шт.); - количество обустроенных искусственных неровностей (шт.); - протяженность нанесенной дорожной разметки (м2.); - количество обустроенных светофорных объектов (шт.); - количество объектов, подлежащих содержанию (ед.); - количество эвакуированного длительно хранящегося, брошенного и разукомплектованного автотранспорта или автотранспорта, эвакуированного из мест несанкционированной стоянки и вывозу незаконно установленных балков (шт.); - количество заключенных договоров с некоммерческими организациями (садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями) на содержание главных дорог общего пользования к садоводческим обществам на территории МОГО "Ухта" (шт.); - количество выполненных рейсов на внутримуниципальных пассажирских перевозках воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты МОГО "Ухта" (шт.); - количество перевезенных отдельных категорий граждан по муниципальному проездному билету; - количество, обустроенных ледовых городков (шт.); - площадь инвентаризированных и паспортизированных объектов зеленого хозяйства (м2); - площадь посаженных цветов в цветники (м2); - количество посаженных деревьев и кустарников (шт.); - количество элементов обустройства рекреационных зон малыми архитектурными формами (шт.); - протяженность установленных и замененных ограждений (п.м.); - количество благоустроенных объектов (шт.); - количество объектов, подлежащих содержанию (ед.); - количество сформированных крон тополей (шт.); - количество инвентаризированных и паспортизированных кладбищ (шт.); - количество разработанной проектно-сметной документации (в том числе изыскания) на обустройство муниципальных кладбищ (шт.); - количество обустроенных муниципальных кладбищ (шт.); - количество объектов, подлежащих содержанию (ед.); - количество транспортированных умерших с места смерти в морг (ед.); - количество разработанной проектно-сметной документации на рекультивацию (шт.); - количество построенных полигонов (шт.); - количество гидротехнических сооружений, на которых выполнен капитальный ремонт (шт.); - количество разработанной проектно-сметной документации на строительство новых линий наружного освещения (шт.); - количество объектов новых линий наружного освещения (шт.); - содержание и текущий ремонт светильников (шт.); - содержание и текущий ремонт электросетей (км); - содержание и текущий ремонт опор (шт.); - объем электроэнергии, необходимый для обеспечения действующих сетей наружного освещения в целях безопасности дорожного движения (кВт*ч); - количество отремонтированных объектов жилищного фонда (ед.); - количество установленного внутриквартирного газового оборудования (шт.); - количество замененных лифтов (шт.); - количество снесенных домов (шт.); - количество технических паспортов (ед.); - количество кадастровых паспортов (ед.) - разработанная схема теплоснабжения, в том числе электронной модели системы теплоснабжения МОГО "Ухта" (шт.); - разработанная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МОГО "Ухта" (шт.). - количество отремонтированных объектов жилищного фонда (ед.); - количество установленного внутриквартирного газового оборудования (шт.); - количество замененных лифтов (шт.); - количество снесенных домов (шт.); - количество технических паспортов (ед.); - количество кадастровых паспортов (ед.) - разработанная схема теплоснабжения, в том числе электронной модели системы теплоснабжения МОГО "Ухта" (шт.); - разработанная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МОГО "Ухта" (шт.).
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию программы: всего 1 663 326 514,34 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 419 222 845,77 рублей, 2014 год - 653 777 587,15 рублей, 2015 год - 590 326 081,42 рублей. Источник финансирования - средства бюджета МОГО "Ухта".
Ожидаемые результаты Программы	- доведение транспортно-эксплуатационного состояния объектов дорожного хозяйства требованиям Государственных стандартов РФ; - модернизация элементов обустройства дорог; - доступность транспортных услуг для граждан, проживающих в труднодоступных населенных пунктах МОГО "Ухта"; - увеличение количества перевезенных отдельных категорий граждан по муниципальному проездному билету на временных (дачных) внутримуниципальных маршрутах МОГО "Ухта"; - улучшение внешнего благоустройства на территории МОГО "Ухта". - развитие положительных тенденций в создании комфортной и экологически чистой среды на территории МОГО "Ухта"; - паспортизация и инвентаризация объектов зеленого хозяйства. - благоустройство муниципальных кладбищ на территории МОГО "Ухта"; - инвентаризация одного кладбища; - разработка семи проектов проектно-сметной документации на обустройство кладбищ; - обустройство шести кладбищ. - улучшение экологической обстановки на территории МОГО "Ухта" в результате проведения природоохранных мероприятий путем капитального ремонта трех объектов гидротехнических сооружений на полигонах ТБО; - строительство одного полигона ТБО; - обеспечение безопасности движения транспортных средств и пешеходов в результате обустройства системы наружного освещения на территории МОГО "Ухта" с учетом формирования нового светового облика; - обеспечение условий для комфортного проживания населения, посредством приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами; - разработка схемы теплоснабжения, в том числе электронной модели системы теплоснабжения МОГО "Ухта", во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МОГО "Ухта" во исполнение Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Программа определяет основные направления развития инфраструктуры по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, то есть объектов дорожного хозяйства, объектов зеленого хозяйства, объектов захоронения твердых бытовых, строительных, биологических отходов, объектов наружного освещения, кладбищ, объектов жилищного фонда, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния города.

За длительный период эксплуатации разрушение дорожного полотна достигло критического состояния и приводит к невозможности безаварийного проезда транспортных средств как предприятий жилищно-коммунального комплекса города, так и личного автотранспорта, что приводит к многочисленным жалобам.

Неудовлетворительное состояние проезжей части дорог в местах примыкания к зеленым насаждениям приводит к порче и уничтожению газонов, преждевременному старению деревьев, кустарников, в связи с чем ухудшается экологическая обстановка и архитектурно-художественный облик города, безопасность для движения и пребывания населения на территории города.

В настоящее время состояние кладбищ не в полной мере соответствует требованиям нормативно-правовых актов о погребении и похоронном деле.

Существующие полигоны ТБО, расположенные на территории МОГО "Ухта", на сегодняшний день не обустроены в соответствии с нормативными требованиями и требованиями к охране окружающей среды, а некоторые и вовсе требуют проведение работ по рекультивации, в связи с исчерпанием своих ресурсов, либо по причине нерентабельности объекта.

В настоящее время в МОГО "Ухта" существует потребность в проведении капитального ремонта объектов жилищного фонда.

Нуждаются в модернизации и пассажирские лифты жилых домов МОГО "Ухта", у которых истек срок эксплуатации.

Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития инфраструктуры по отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Программа ориентирована на устойчивое развитие МОГО "Ухта".

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:

- обеспечение надлежащего технического состояния и надежности функционирования дорожной инфраструктуры, модернизация элементов обустройства дорог, предоставление качественных транспортных услуг населению и улучшение внешнего благоустройства и экологической обстановки на территории МОГО "Ухта";

- улучшение экологической обстановки и повышение санитарного состояния объектов зеленого хозяйства на территории МОГО "Ухта";

- обеспечение надлежащего санитарно-эпидемиологического состояния кладбищ и улучшение качества их содержания на территории МОГО "Ухта";

- обеспечение объектами захоронения ТБО, улучшение санитарно-эпидемиологической безопасности населения и создание благоприятных условий для проживания населения на территории МОГО "Ухта";

- развитие системы наружного освещения для безопасности дорожного движения и формирование светового облика территории МОГО "Ухта";

- создание условий для комфортного проживания граждан, посредством приведения жилищного фонда в соответствие с действующими стандартами и реализация полномочий органов местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере коммунальной инфраструктуры на территории МОГО "Ухта".

Основные задачи Программы:

- приведение объектов дорожного хозяйства в соответствие с Государственными стандартами РФ, обеспечение перевозок граждан, проживающего в труднодоступных населенных пунктах МОГО "Ухта", обеспечение предоставления права льготного социального проезда на дачных автобусных маршрутах для отдельных категорий граждан, улучшение внешнего благоустройства на территории МОГО "Ухта";

- озеленение городских улиц и территорий поселков, создание комфортной среды и безопасности для движения и пребывания населения на территории МОГО "Ухта;

- приведение кладбищ в соответствие с нормативными и экологическими требованиями, транспортировка умерших по отдельным категориям с места смерти в морг;

- строительство новых объектов захоронения ТБО и проведение природоохранных мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений для дальнейшего развития территории МОГО "Ухта" с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

- обеспечение безопасности движения транспортных средств и пешеходов на территории МОГО "Ухта", посредством проведения мероприятий по обустройству сетей наружного освещения;

- осуществление капитального ремонта, повышение надежности и безопасности объектов жилищного фонда и их отдельных конструктивных элементов, разработка схемы теплоснабжения с учетом электронной модели системы теплоснабжения МОГО "Ухта" и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограмм.

В рамках подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения МОГО "Ухта" на 2013 - 2015 годы" предусматривается реализация следующих мероприятий:

- Паспортизация и инвентаризация объектов дорожного хозяйства;

- Проектирование объектов дорожного хозяйства;

- Капитальный ремонт (ремонт) объектов дорожного хозяйства;

- Капитальный ремонт (ремонт) и содержание элементов обустройства дорог;

- Содержание объектов внешнего благоустройства;

- Содействие некоммерческим организациям (садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям) и организация пассажирских перевозок воздушным транспортном в труднодоступные населенные пункты;

- Содержание и благоустройство объектов социально-культурного назначения и иных объектов.

В рамках подпрограммы "Зеленое хозяйство на 2013-2015 годы" предусматривается реализация следующих мероприятий:

- Паспортизация и инвентаризация объектов зеленого хозяйства, ПИР, экспертиза, услуги ГУП РК "Коми республиканский Центр по информации и индексации в строительстве";

- Капитальный ремонт (ремонт) объектов зеленого хозяйства;

- Элементы обустройства зеленых зон, малые архитектурные формы;

- Обустройство сквера;

- Содержание объектов зеленого хозяйства.

В рамках подпрограммы "Услуги погребения и благоустройство кладбищ на 2013-2015 годы" предусматривается реализация следующих мероприятий:

- Паспортизация и инвентаризация муниципальных кладбищ;

- Проектирование (инженерные изыскания, проектно-сметная документация), экспертиза, услуги ГУП РК "Коми республиканский Центр по информации и индексации в строительстве". Обследование, межевание, кадастровые работы;

- Обустройство муниципальных кладбищ;

- Содержание муниципальных кладбищ;

- Транспортировка умерших.

В рамках подпрограммы "Захоронение твердых бытовых, строительных, биологических отходов и природоохранные мероприятия на 2013-2015 годы" предусматривается реализация следующих мероприятий:

- Проектирование (инженерные изыскания, проектно-сметная документация), услуги ГУП РК "Коми республиканский Центр по информации и индексации в строительстве";

- Строительство полигонов;

- Природоохранные мероприятия;

В рамках подпрограммы "Светлый город на 2013-2015 годы" предусматривается реализация следующих мероприятий:

- Проектирование новых линий наружного освещения (инженерные изыскания, проектно-сметная документация);

- Строительство новых линий наружного освещения;

- Ремонт и содержание систем наружного освещения;

- Обеспечение работоспособности энергосистемы, в т.ч. электроэнергия.

В рамках подпрограммы "Реконструк