Постановление Администрации муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 30 января 2013 г. N 44 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2015 годы" (отменено)

Постановление Администрации муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми
от 30 января 2013 г. N 44
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 24 октября 2014 г. N 902 настоящее постановление отменено

В целях эффективного развития социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления на территории муниципального района "Княжпогостский", в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2015 годы" (далее - программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что финансирование программы производится в пределах утвержденных средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" и (или) дополнительных источников финансирования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" И.В. Косторнова.

Руководитель администрации

В.А. Попов

Программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления (ТОС) муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Княжпогостский" от 30 января 2013 г. N 44)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закон Республики Коми от 5.12.2011 г. N 127-РЗ "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", постановление Правительства Республики Коми от 21.10.2011 г. N 474 "Об утверждении региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2011 - 2013 годы".
Заказчик - координатор Программы	Администрация муниципального района "Княжпогостский" в лице заместителя руководителя администрации, курирующего вопросы развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления
Разработчик Программы	Управление делами администрации муниципального района "Княжпогостский"
Исполнители Программы	Администрация муниципального района "Княжпогостский" в лице заместителя руководителя администрации, курирующего вопросы развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления, управление делами администрации муниципального района "Княжпогостский", отдел социально-экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", финансовое управление администрации муниципального района "Княжпогостский", администрации городских поселений "Емва", "Синдор", администрации сельских поселений района (по согласованию), МАУ "Редакция районной газеты "Княжпогостские вести"
Цели и задачи Программы	Цели: повышение эффективности реализации региональной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) и территориальному общественному самоуправлению (далее - ТОС); развитие сектора СО НКО и ТОС, осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский"; формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для их деятельности
	Задачи: создание нормативной правовой базы в сфере деятельности СО НКО и ТОС на территории муниципального района "Княжпогостский"; оказание консультативной поддержки СО НКО и ТОС по вопросам получения государственной поддержки на республиканском уровне; освещение форм поддержки деятельности СО НКО и ТОС в средствах массовой информации; развитие взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" и СО НКО и ТОС; увеличение числа активных СО НКО и ТОС, реально осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский"
Целевые индикаторы и показатели Программы	увеличение количества СО НКО и ТОСов на территории муниципального района "Княжпогостский"; создание условий для реализации социальных инициатив СО НКО и ТОСов; стимулирование самоорганизации населения для эффективного участия в решении вопросов местного значения поселений муниципального района "Княжпогостский"
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы	разработка правовых актов по вопросам поддержки СО НКО и ТОСов; формирование реестра СО НКО и ТОСов; формирование механизма предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального района "Княжпогостский"

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Сегодня население не осознает своих правовых возможностей в реализации прав на местное самоуправление. Об этом говорит низкая активность и иждивенческие настроения самих граждан, отсутствие знаний у населения об участии в местном самоуправлении. Для появления личной заинтересованности граждан необходимы информационно-разъяснительная работа с населением о сути местного самоуправления и создание организационных, правовых и материально-финансовых гарантий.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления. Формы для инициативного участия граждан в осуществлении местного самоуправления разнообразны: участие в выборах, сходы, собрания граждан, участие в публичных слушаниях, территориальное общественное самоуправление, социально ориентированные некоммерческие организации и др.

Согласно социологическим исследованиям, проведенным в Российской Федерации, наиболее работающими формами участия населения в местном самоуправлении являются территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) и социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО).

С помощью ТОС граждане имеют возможность решать свои жизненно важные проблемы, возникающие в процессе проживания на конкретной территории. Организация ТОС может решить проблему управляемости территорий муниципальных образований. Граждане объединяются по месту их жительства, на основе совместной работы по выполнению определенных задач в области обслуживания общественных потребностей граждан, удовлетворения их культурно-бытовых и иных запросов, охраны их прав и интересов.

Деятельность СО НКО способствует решению актуальных социальных проблем, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и волонтерства. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.

На сегодняшний день на территории Княжпогостского района действуют 13 общественных объединений: 4 местных отделения политических партий, 6 общественных организаций, 3 некоммерческих объединения.

В развитии СО НКО и ТОС на территории Княжпогостского района имеется комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами.

СО НКО и ТОС нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной и региональной власти и местного самоуправления. Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий органов местного самоуправления, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в районе ресурсов.

Программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) обеспечит эффективное развитие СО НКО и ТОС, а также успешное взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский", даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения.

Программа позволит сформировать систему экономической поддержки СО НКО и ТОС на условиях конкурса проектов и проведения мероприятий, создать условия развития взаимодействия органов местного самоуправления с СО НКО и ТОС для решения социальных, общественных, культурно-бытовых и иных проблем населения Княжпогостского района.

2. Цели, задачи, сроки реализации Программы

Цели Программы:

1) повышение эффективности реализации государственной и региональной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) и территориальному общественному самоуправлению (далее - ТОС);

2) развитие сектора СО НКО и ТОС, осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский";

3) формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для их деятельности.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1) создание нормативной правовой базы в сфере деятельности СО НКО и ТОС на территории муниципального района "Княжпогостский";

2) оказание консультативной поддержки СО НКО и ТОС по вопросам получения государственной поддержки на республиканском уровне;

3) освещение форм поддержки деятельности СО НКО и ТОС в средствах массовой информации;

4) развитие взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" и СО НКО и ТОС;

5) увеличение числа активных СО НКО и ТОС, реально осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский".

Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

3. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Заместитель руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский", курирующий вопросы развития и поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и территориального общественного самоуправления - заказчик - координатор Программы обеспечивает реализацию Программы, осуществляет общее руководство, контроль за выполнением программных мероприятий и координацию деятельности исполнителей Программы.

Исполнителями Программы являются заместитель руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский", курирующий вопросы развития и поддержки СО НКО и ТОС, управление делами администрации муниципального района "Княжпогостский", отдел социально-экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", финансовое управление администрации муниципального района "Княжпогостский", администрации городских поселений "Емва", "Синдор", администрации сельских поселений района (по согласованию), МАУ "Редакция районной газеты "Княжпогостские вести".

Исполнители Программы представляют заказчику - координатору Программы сведения и документы, подтверждающие выполнение программных мероприятий, ежеквартально не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом.

4. Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального района "Княжпогостский" составляет 13 800 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 4600 тыс. рублей;

2014 год - 4600 тыс. рублей;

2015 год - 4600 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Программы предусматривает привлечение средств из бюджета Республики Коми, внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" осуществляется путем предоставления грантов по поддержке СО НКО и ТОС.

5. Основные мероприятия реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1.	Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам поддержки СО НКО и ТОС	в течение 2013 - 2015 годов	Заместитель руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский", курирующий вопросы развития и поддержки СО НКО и ТОС, управление делами администрации муниципального района "Княжпогостский", администрации муниципальных образований поселений муниципального района "Княжпогостский" (по согласованию)
2.	Формирование и ведение реестра НКО, осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский" и получающих поддержку из бюджета муниципального района "Княжпогостский"	в течение 2013 - 2015 годов	Отдел социально-экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", администрации муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский" (по согласованию)
3.	Освещение деятельности СО НКО и ТОС, через размещение информации в сети Интернет, районной газете "Княжпогостские вести"	в течение 2013 - 2015 годов	Заместитель руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский", курирующий вопросы развития и поддержки СО НКО и ТОС, МАУ "Редакция районной газеты "Княжпогостские вести" (по согласованию)
4.	Проведение семинаров, круглых столов по вопросам деятельности СО НКО и ТОС, обмену опытом	в течение 2013 - 2015 годов	Управление делами администрации муниципального района "Княжпогостский"
5.	Предоставление грантов на поддержку СО НКО и ТОС	в течение 2013 - 2015 годов	Финансовое управление администрации муниципального района "Княжпогостский", администрации муниципальных образований поселений муниципального района "Княжпогостский" (по согласованию)

6. Целевые показатели и индикаторы

N	Наименование показателя (индикатора)	2012 (факт)	2013 год (прогноз)	2014 год (прогноз)	2015 год (прогноз)
1.	Количество зарегистрированных ТОСов со статусом юридического лица (единиц в год)	-	2	4	6
2.	Количество зарегистрированных ТОСов (единиц в год)	-	5	10	15
3.	Количество СО НКО	5	6	8	10