Приложение 2. Методика расчета норматива подушевого финансирования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Приложение 2

Методика
расчета норматива подушевого финансирования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. постановлением администрации муниципального района "Удорский" от 22 июля 2010 г. N 542)

1. Общий объем бюджетных средств, необходимых образовательному учреждению, реализующему основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - образовательное учреждение) () рассчитывается по формуле:

, где

- объем бюджетных средств, необходимых j-тому образовательному учреждению, для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

- объем расходов на питание воспитанников j-того образовательного учреждения;

- объем расходов на мягкий инвентарь для воспитанников j-того образовательного учреждения;

- объем капитальных расходов j-того образовательного учреждения;

- объем средств, выделяемых на прочие расходы и коммунальные расходы для j-того образовательного учреждения.

2. Объем бюджетных средств, необходимых j-тому образовательному учреждению, для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования () рассчитывается по формуле:

, где

- норматив финансирования установленный для k-той категории воспитанников по видам образовательных учреждений, реализующих в муниципальных образовательных учреждениях основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно действующих Типовых положений о дошкольном образовательном учреждении, об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

- контингент k-той категории воспитанников j-того образовательного учреждения;

3. Норматив финансирования расходов на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника ( ) исчисляется по формуле:

, где

Nзпк - базовый норматив финансирования оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в расчете на одного воспитанника в год k-той категории;

Pуч - норматив расходов на обеспечение воспитательно-образовательного процесса в расчете на одного воспитанника k-той категории (расходы связанные с обеспечением учебно-воспитательного процесса: приобретение учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, учебного оборудования, учебной мебели, расходных материалов, канцелярских товаров, компенсация на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам);

4. Базовый норматив финансирования оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих в муниципальных образовательных учреждениях основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника k-той категории в год (Nзпк) определяется по следующей формуле:

, где

b - должностной оклад воспитателей, соответствующий среднему должностному окладу в муниципальном образовании;

E - количество единиц воспитателей в расчете на одну группу согласно постановления главы муниципального района "Удорский" - руководителя администрации района от 21 июля 2008 года N 470 "Об утверждении примерных штатов муниципальных дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Удорского района";

Q - коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги, связанный:

с повышением педагогического стажа, квалификационной категории. Исчисляется на общую численность педагогического персонала в размере 2%, в связи с тем, что один раз в пять лет педагогические работники повышают квалификацию;

с оплатой труда молодых специалистов, прибывших на работу в дошкольное учреждение после окончания средних специальных и высших учебных заведений (далее - молодые специалисты). Коэффициент исчисляется как соотношение числа молодых специалистов, работающих в учреждениях дошкольного образования к общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений. В расчете принимается процент от общей численности педагогического персонала, размер доплат к должностным окладам (ставкам заработной платы) молодым специалистам, прибывшим на работу в образовательные учреждения городов и поселков городского типа, в размере 25%, в учреждения образования, расположенные в сельских населенных пунктах, в размере 35%;

с доплатами учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. На основании мониторинга отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений образования в части фактически начисленного месячного фонда оплаты труда по типам персонала, определяется удельный вес заработной платы учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала от оплаты труда педагогического персонала;

с оплатой работодателем пособий по временной нетрудоспособности за первые два дня временной нетрудоспособности. Расчет данного коэффициента определен как отношение ФОТ работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений за первые два дня временной нетрудоспособности к общему ФОТ педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

ЕСН - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (далее ФОТ) на величину фонда доплат за работу, не входящую в круг основных должностных обязанностей работников, согласно нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по введению отраслевой системы оплаты труда;

- коэффициент увеличения ФОТ на величину фонда выплат стимулирующего характера, согласно нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по введению отраслевой системы оплаты труда;

12 - количество месяцев в году;

m - нормативная наполняемость групп согласно типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666. Предельная наполняемость малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных учреждений устанавливается нормативно-правовым актом администрации муниципального района "Удорский".

У - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий персонал, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал согласно постановления главы муниципального района "Удорский" - руководителя администрации района от 21 июля 2008 года N 470 "Об утверждении примерных штатов муниципальных дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Удорского района" и значения среднемесячной заработной платы на 1 работника в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях по соответствующей категории работников;

С - коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги в зависимости от различных факторов (видов групп):

коэффициент от месторасположения муниципального дошкольного образовательного учреждения (городская, сельская местность);

- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, устанавливаемая за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для j-ого муниципального образования.

5. Норматив расходов на обеспечение воспитательно-образовательного процесса в расчете на одного воспитанника k-той категории, исчисляется по формуле:

, где,

- базовый норматив финансирования оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в расчете на одного воспитанника в год k-той категории;

- процент расходов на финансирование материальных затрат на обеспечение воспитательно-образовательного процесса от размеров базового норматива финансирования оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в расчете на одного воспитанника k-той категории - 10%.

6. Объем расходов на питание воспитанников j-того образовательного учреждения () определяется по формуле:

, где

- установленные администрацией муниципального района "Удорский" нормативы расходов на питание k-той категории воспитанников в день;

- среднегодовой контингент воспитанников k-той категории в j-том образовательном учреждении;

- плановое количество дней посещения ребенком j-того образовательного учреждения установленное для k-той категории воспитанников.

Объем расходов на питание воспитанников определяется как произведение норматива расходов на питание в расчете на одного воспитанника в день, рассчитанного по действующим натуральным нормам, средних цен на товары по данным Госкомстата Республики Коми для j-ого муниципального образования, планируемого количества дней посещения ребенком муниципального дошкольного образовательного учреждения и среднегодового контингента воспитанников k-той категории.

7. Объем расходов на мягкий инвентарь j-того образовательного учреждения () определяется по формуле:

, где

- установленные администрацией муниципального района "Удорский" нормативы расходов на мягкий инвентарь k-той категории воспитанников в год;

- среднегодовой контингент воспитанников k-той категории в j-том образовательном учреждении.

Объем расходов на мягкий инвентарь определяется как произведение норматива расходов в расчете на одного воспитанника в год, рассчитанный согласно действующим натуральным нормам, средних цен на товары по данным Госкомстата Республики Коми для j-ого муниципального образования и среднегодового контингента воспитанников k-той категории.

8. Объем капитальных расходов (), выделяемых на капитальный ремонт, приобретение оборудования (для столовых, спален, игровых комнат), кроме расходов на обеспечение воспитательно-образовательного процесса (Руч), для j-того образовательного учреждения, определяется в порядке, утверждаемом органом местного самоуправления на очередной финансовый год согласно плана капитальных расходов, в пределах финансовых возможностей местного бюджета.

9. Объем средств, выделяемых на прочие расходы и коммунальные расходы () для j-того образовательного учреждения, исчисляется согласно сложившимся фактическим расходам за период, предшествующий планируемому, с учетом индексации расходов, в пределах финансовых возможностей местного бюджета.

10. При определении общего объема бюджетных средств, выделяемых муниципальным образовательным учреждениям, учитываются поступления в местный бюджет от родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом реализации статьи 52.1. Закона Российской Федерации "Об образовании", постановления Правительства Российской Федерации "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

11. При определении общего объема бюджетных средств, выделяемых каждому муниципальному дошкольному образовательному учреждению, органами местного самоуправления могут вводиться поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия реализации конкретным муниципальным образовательным учреждением основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

12. Доля расходов в общем объеме средств на оплату труда работников и расходов на материально-техническое обеспечение по обеспечению функционирования учреждения определяется муниципальным образовательным учреждением самостоятельно.

Распределение средств по статьям расходов бюджетной сметы осуществляется самостоятельно муниципальным образовательным учреждением с учетом обязательств по созданию необходимых условий для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Составление, утверждение и ведение бюджетных смет муниципальным дошкольным образовательным учреждением осуществляется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение.