Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Сысольский"
от 4 июня 2012 г. N 6/352
Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах муниципального района "Сысольский" (2012-2014 годы)"
Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах муниципального района "Сысольский" (2012-2014 годы)"
Наименование Программы |
долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах муниципального района "Сысольский" (2012-2014 годы)" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
распоряжение Правительства Республики Коми от 14 мая 2012 г. N 191-р |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального района "Сысольский" |
Разработчик Программы |
Сектор гражданской обороны и защиты, мобилизационной работы, ЕДДС, администрации муниципального района "Сысольский" (далее - сектор Го и ЧС) |
Исполнители Программы |
сектор ГО и ЧС, управление образования, сектор физической культуры, спорта и молодёжи, ФКУ Южный участок Центра ГИМС МЧС России по Республике Коми, администрации сельских поселений |
Цель Программы |
предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах |
Задачи Программы |
обеспечение создания в муниципальном районе "Сысольский" спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах; обучение населения мерам безопасности на водных объектах. |
Сроки реализации Программы |
2012-2014 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
на реализацию Программы потребуется за счет бюджета муниципального района "Сысольский", 90 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 30 тыс. рублей; 2013 год - 30 тыс. рублей; 2014 год - 30 тыс. рублей |
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
снижение количества людей, погибших в местах массового отдыха населения на водных объектах (в % к уровню 2011 года); количество подготовленных мест массового отдыха населения на водных объектах (единиц); количество обученных людей правилам поведения на воде, спасения утопающих и оказания первой помощи (человек); количество изготовленных памяток по правилам поведения на воде и спасения утопающих (штук). |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
По статистическим данным, ежегодно на водных объектах Республики Коми погибает до 100 человек, в том числе дети.
Одной из основных целей Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, является обеспечение безопасности условий жизни населения.
Территория Сысольского района имеет значительный водно-ресурсный потенциал. Крупным водным объектом является река Сысола с ее притоками и другие водоемы.
Наличие большого количества водных объектов привлекает значительное количество неорганизованных водных туристов, рыбаков-любителей, владельцев маломерных судов, отдыхающих на водных объектах в не приспособленных для этих целей местах.
В традиционно сложившихся местах массового отдыха в летний период собирается большое количество человек. В зимний период массовый отдых населения отмечается при праздновании обряда "Крещение господне", проведении соревнований по подледному лову рыбы, катании на снегоходах, гидроциклах, при проведении других мероприятий. Наиболее массовый выход рыбаков-любителей на лед наблюдается в весенний период.
Анализ происшествий на водных объектах района показывает, что гибель людей происходит в основном в местах массового отдыха на водных объектах, где отсутствует инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха.
Для всех несанкционированных мест массового отдыха людей на водных объектах характерно отсутствие систем ликвидации последствий антропогенных воздействий на окружающую среду, связанных с пребыванием человека (очистка дна водоема, очистка поверхности вод, уборка мусора и т.д.).
Повсеместно на территории района в местах массового отдыха на водных объектах не организовано обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.
Вышеперечисленные факторы негативно влияют на обеспечение безопасности людей и экологическую безопасность водных объектов.
Разрешение данных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить сегодняшнее положение дел в вопросах охраны жизни людей на водах и экологической безопасности водных объектов в местах массового отдыха населения.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное решение указанной проблемы.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах.
Задачи Программы:
1) обеспечение создания в Сысольском районе спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах;
2) обучение населения мерам безопасности на водных объектах.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
4. Система программных мероприятий
N п/п |
Наименование программного мероприятия |
Срок исполнения (год) |
Объём финансирования за счёт средств бюджета района |
Исполнитель (бюджетополучатель) |
|||
всего |
В том числе по годам: |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Обеспечение создания в Республике Коми спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах | |||||||
1.1 |
Обеспечение формирования сводного реестра мест массового отдыха населения на водных объектах муниципального района "Сысольский" |
2014 |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Организация регулярного мониторинга мест массового отдыха населения, в том числе стихийно возникающих |
2012-2014 |
- |
- |
- |
- |
|
1.3 |
Обеспечение спасательных постов наглядными и агитационными материалами (стендами) по профилактике несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни |
2012-2014 |
|
|
|
|
|
1.4 |
Участие в республиканских соревнованиях "Спасатель на воде" в порядке, определенном Комитетом по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики |
2013-2014 |
|
|
|
|
|
1.5 |
Оказание администрациям сельских поселений методической помощи в организации деятельности и оборудовании спасательных постов |
2012-2014 |
- |
- |
- |
- |
|
1.6 |
Взаимодействие в установленном порядке между органами местного самоуправления сельских поселений по вопросам подготовки мест массового пребывания людей на водных объектах |
2012-2014 |
- |
- |
- |
- |
|
1.7 |
Организация взаимодействия органов местного самоуправления с Коми Региональным Отделением Общероссийской Общественной Организации "Всероссийское Общество Спасания на Водах" (далее - ВОСВОД) по вопросам: создания и организации работы местных отделений ВОСВОД; создания общественных спасательных постов в местах неорганизованного массового отдыха населения на водных объектах, на необорудованных местах для купания |
2012-2014 |
|
|
|
|
|
Итого по разделу 1 |
|
|
|
|
|
|
|
2. Обучение населения мерам безопасности на водных объектах | |||||||
2.1 |
Организация проведения в образовательных учреждениях занятий по изучению правил охраны жизни людей на водных объектах, правил поведения на воде, по ознакомлению с приемами спасания утопающих и оказания им первой помощи |
2012-2014 |
- |
- |
- |
- |
|
2.2 |
Разработка и издание памяток для населения по правилам поведения на воде и спасения утопающих |
2012-2014 |
90000 |
30000 |
30000 |
30000 |
|
Итого по разделу 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего по Программе |
|
|
|
|
|
|
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального района "Сысольский, в 2012 - 2014 годах составит 90 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 30000 руб.;
2013 год - 30000 руб.;
2014 год - 30000 руб.
6. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация всего указанного комплекса мер позволит достичь к концу 2014 года следующих основных результатов:
1) включить места массового отдыха населения на водных объектах в сводный реестр мест массового отдыха населения на водных объектах в Сысольском районе;
2) создать и оснастить спасательные посты в сельских поселениях;
3) привлечь население к отдыху на оборудованных и оснащенных спасательными постами пляжах;
4) уменьшить гибель людей на водных объектах;
5) уменьшить количество мест несанкционированного отдыха населения на водных объектах;
6) сохранить и улучшить экологическую ситуацию на водных объектах в местах массового отдыха населения.
Бюджетная эффективность от реализации Программы будет выражена в сокращении затрат на социальные выплаты пострадавшим.
Социальная эффективность Программы будет выражена в сокращении гибели людей на водных объектах.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Таблица 2
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
2011 год (факт) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах | |||||
1. |
Снижение количества людей, погибших в местах массового отдыха населения на водных объектах (в % к уровню 2011 года) |
100 |
97 |
94 |
91 |
Обеспечение создания в муниципальном районе "Сысольский" спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах | |||||
2. |
Количество подготовленных мест массового отдыха населения на водных объектах (единиц) |
|
|
|
|
Обучение населения мерам безопасности на водных объектах | |||||
3. |
Количество обученных людей правилам поведения на воде, спасения утопающих и оказания первой помощи (человек) |
|
|
|
|
4. |
Количество изготовленных памяток по правилам поведения на воде и спасения утопающих (штук) |
|
|
|
|
7. Система управления и контроля
Контроль за реализацией Программы осуществляет сектор ГО и ЧС, который:
1) осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
2) формирует и представляет руководителю администрации информацию о ходе реализации Программы по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным;
3) при возникновении необходимости изменений мероприятий Программы представляет руководителю администрации в установленном порядке предложения о внесении изменений в Программу.
Исполнители Программы:
1) осуществляют ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
2) формируют и представляют заказчику Программы отчет о ходе реализации Программы в части курируемых направлений по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального района "Сысольский" Республики Коми от 4 июня 2012 г. N 6/352 "О долгосрочной муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.