Приложение к постановлению администрации муниципального района "Сысольский" от 22 февраля 2012 г. N 2/109. Административный регламент предоставления муниципальной услуги предоставления в аренду земельных участков находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена

"Приложение

к постановлению администрации

муниципального района "Сысольский"

от 22 февраля 2012 г. N 2/109"

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги предоставления в аренду земельных участков находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги предоставления земельных участков в аренду, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена (далее - Регламент, муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации муниципального района "Сысольский" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги в режиме "Одного окна".

2. Получателями муниципальной услуги являются граждане РФ, иностранные граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в аренду (далее - заявители), либо их уполномоченные представители.

3. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить в службе "Одного окна":

- лично;

- по письменным обращениям заявителей;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством электронной почты;

- посредством Интернета: официальный сайт муниципального района "Сысольский" (сысола-адм.рф), Портал государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

4. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, графике (режиме) работы службы "Одного окна" администрации муниципального района "Сысольский" (далее - служба "Одного окна") приводятся в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

5. На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещается следующая информация:

- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;

- настоящий административный регламент;

- адрес, график (режим) работы, номера телефонов структурного подразделения Администрации муниципального района "Сысольский", ответственного за предоставление муниципальной услуги.

6. Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется по письменным обращениям, телефонной связи, электронной почте, при личном обращении заявителей.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения в Администрации.

7. При ответах на телефонные звонки и личные обращения заявителей специалист службы "Одного окна", ответственный за предоставление данной муниципальной услуги обязан, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства органа местного самоуправления запросы по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- о правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);

- о месте размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.

7.1. При обращении заявителя в службу "Одного окна" по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, отвечающий заявителю специалист службы "Одного окна", должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

8. Наименование муниципальной услуги: предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальная услуга).

9. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется отделом, уполномоченным по вопросам землепользования администрации муниципального района "Сысольский" через службу "Одного окна".

10. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

1) предоставление в аренду земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования и государственная собственность на который не разграничена;

2) внесение изменений в договор аренды земельного участка.

11. На основании представленных заявителем документов, указанных в пунктах 13, 14 и 16 Регламента, Администрация принимает соответствующее решение (готовится соответствующее уведомление) в следующие сроки:

1) о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения в аренду, либо об отказе в предоставлении указанного земельного участка в аренду в течение 60 календарных дней с даты поступления заявления в том числе: 30 календарных дней для подготовки НПА;

- 30 календарных дней на заключение договора;

2) о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, в течение 14 календарных дней со дня поступления второго заявления на земельный участок;

3) о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов либо об отказе в предоставлении указанного земельного участка в аренду, в течение 21 календарного дня со дня предоставления заявления с кадастровым паспортом в том числе: 14 календарных дней на подготовку НПА;

- 7 календарных дней на заключение договора;

4) о внесении изменений в договор аренды земельного участка либо об отказе внесения изменений в договор аренды земельного участка в течение 30 календарных дней с даты поступления соответствующего заявления;

5) о предоставлении земельного участка в аренду для строительства в течение 44 календарных дней в том числе: - 14 календарных дней на подготовку решения;

- 30 календарных дней на подготовку договора.

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237);

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251);

приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 50);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4587);

постановлением Правительства Республики Коми от 14 ноября 2006 г. N 285 "Об определении периодического печатного издания для опубликования сообщений во исполнение требований Земельного кодекса Российской Федерации" (Республика, 2006, N 214);

Уставом администрации муниципального района "Сысольский".

13. Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию письменного запроса (далее - заявление) с документами, указанными в пунктах 14 - 16 Регламента.

В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; для юридических лиц - полное наименование;

почтовый адрес заявителя, контактные телефоны;

изложение существа вопроса (при предоставлении земельного участка в аренду - цель использования земельного участка, срок аренды, предполагаемые размеры земельного участка и его местоположение; при внесении изменений в договор аренды земельного участка - причина вносимых изменений);

дата оформленного запроса;

подпись заявителя (его уполномоченного представителя).

Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.

14. Для принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду заявителем представляется в Администрацию соответствующее заявление:

1) заявление о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения по форме согласно приложению N 3 к Регламенту с прилагаемыми документами:

2) Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2П, паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ, дипломатический паспорт иностранного гражданина, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ).

3) Документы, подтверждающие государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Выписка из ЕГРИП).

4) Документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица (Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Выписка из ЕГРЮЛ).

5) Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

6) Правоустанавливающие документы, на объекты недвижимости на приобретаемом земельном участке и на земельный участок (Выписка из ЕГРП, Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, Справка о объектах недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Договор купли-продажи, Договор мены, Договор дарения, Документ правонаследования, Кадастровая выписка о земельном участке, Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП).

7) Кадастровый паспорт земельного участка.

8) Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях.

9) Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок").

2) заявление о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, по форме согласно приложению N 4 к Регламенту с прилагаемыми документами:

а) копия паспорта (для физического лица);

б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

в) кадастровый паспорт земельного участка;

15. Для заключения договора аренды на основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков заявителем представляется в 2-х экземплярах заявка с описью прилагаемых документов по формам соответственно N 1 и N 2 приложения N 5 к Регламенту:

1) платежный документ с отметкой банка плательщика о перечислении заявителем задатка в счет обеспечения оплаты права на заключение договоров аренды земельных участков;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность - для физических лиц (в случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется доверенность);

3) нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки.

16. Для принятия решения о внесении изменений в договор аренды земельного участка подается заявка по форме согласно приложению N 6 к Регламенту с документами, подтверждающими вносимые изменения.

17. В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не имеется.

18. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

2) в заявлении отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3) к заявлению не приложены документы, указанные в пунктах 14 - 16 настоящего Регламента;

4) текст заявления не поддается прочтению;

5) непоступление на счет Администрации задатка в срок, указанный в извещении о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

19. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.

20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

21. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Поступившее обращение заявителя регистрируется в день поступления.

22. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

22.1. Вход в здание по месту нахождения Администрации оборудуется табличкой с названием органа местного самоуправления на государственных языках Республики Коми.

22.2. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется в помещении службы "Одного окна" расположенного на первом этаже здания.

22.3. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

22.4. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

23. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

24. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

24.1. Форма заявления для предоставления муниципальной услуги находится на официальном сайте администрации муниципального района "Сысольский" (сысола-адм.рф), Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

25. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления;

3) подготовка информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях, и заблаговременную публикацию такой информации;

4) проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков;

5) подписание договора аренды земельного участка и выдача заявителю договора аренды земельного участка;

6) заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и выдача заявителю дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

Блок-схемы предоставления муниципальной услуги приводятся в приложении N 2 к Регламенту.

26. Прием и регистрация заявления.

26.1. Основанием для начала процедуры является обращение заявителя в службу "Одного окна" с заявлением и соответствующими документами, указанными в пунктах 14 и 16 Регламента.

26.2. Заявитель обращается в службу "Одного окна" с соответствующим заявлением и документами, указанными в пунктах 14 - 16 Регламента, по почте или представляет их лично в службу "Одного окна".

26.3. При направлении заявителем документов по почте путем почтового направления при направлении заявления и документов через отделения почтовой связи, удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством или при представлении заявителем документов при личном обращении специалист службы "Одного окна" в день их получения регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- наименование заявителя;

- аннотацию к документу.

Результатом административной процедуры являются зарегистрированные заявления от заявителей.

27. Рассмотрение письменного заявления.

27.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление в службе "Одного окна" от заявителя.

27.2. В день поступления документов специалист службы "Одного окна" все зарегистрированные документы передает заместителю руководителя Администрации (курирующему вопросы землепользования).

27.3. Заместитель руководителя администрации муниципального района "Сысольский" в порядке делопроизводства направляет документы должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).

27.4. Ответственный исполнитель рассматривает представленные заявителем документы на предмет их полноты и соответствия требованиям законодательства. Документы, указанные в пункте 14 настоящего регламента не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе предоставить их по собственной инициативе вместе с заявлением. В случае если заявитель не предоставил самостоятельно документы, указанные в пункте 14 настоящего регламента, администрация МР "Сысольский" запрашивает их по каналам межведомственного взаимодействия у органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций

27.5. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 18 Регламента, заявитель информируется в течение 3 дней в письменной форме об имеющихся недостатках, способах и сроках их устранения.

27.6. В результате проверки ответственный исполнитель готовит соответствующий проект решения (уведомления) Администрации, предусмотренный в пункте 11 Регламента, который согласовывается с заместителем руководителя администрации муниципального района "Сысольский", курирующим вопросы землепользования.

27.7. Решения, указанные в пункте 11 Регламента, подписываются руководителем Администрации в сроки, предусмотренные указанным пунктом, и выдаются заявителю в течение 7 дней со дня их подписания.

Об отказе в предоставлении соответствующего земельного участка в аренду сообщается в уведомлении, которое подписывается руководителем Администрации в соответствующий срок, предусмотренный пунктом 11 Регламента, и выдается заявителю в течение 7 дней со дня принятия его подписания.

27.8. Результатом административной процедуры является соответствующее решение Администрации, указанное в пункте 11 Регламента, либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

28. Проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

28.1. Основаниями для начала процедуры являются:

1) решение руководителя Администрации о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;

2) поступившие заявления о предоставлении земельного участка в аренду в течение месяца со дня опубликования сообщения о предоставляемых земельных участках, гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях.

28.2. Торги по продаже права заключения договоров аренды земельных участков проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

28.3. Результаты торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков оформляются протоколом, который подписывается заместителем руководителя и заявителем - победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передаются заявителю - победителю торгов, а второй остается у Администрации.

28.4. Результатом административной процедуры является подписание Администрацией и победителем торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков протокола о результатах торгов либо решение Администрации о предоставлении земельного участка в аренду.

Администрация в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

30. Подписание договора аренды земельного участка и выдача заявителю договора аренды земельного участка.

30.1. Основанием для начала процедуры является:

1) соответствующие решения руководителя Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, предусмотренные подпунктами 1, 3 пункта 11 и пунктом 28.4 Регламента;

2) протокол о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

30.2. Договор аренды земельного участка подписывается Администрацией и заявителем:

1) в течение месяца с даты принятия решения Администрации о предоставлении в аренду земельного участков, на котором расположены здания, строения, сооружения;

2) в течение 7 дней со дня принятия решения Администрацией о предоставлении гражданину в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством;

3) в течение 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;

30.3. Ответственным исполнителем проект договора аренды в трех экземплярах вручается (направляется по почте) заявителю на рассмотрение и подписание.

После подписания договора заявителем один экземпляр оформленного договора аренды визируется ответственным исполнителем, после чего все экземпляры договора подписываются руководителем Администрации.

30.4. Подписанный руководителем Администрации договор аренды скрепляется печатью и ему присваивается номер.

Экземпляр договора аренды вместе с документами, предусмотренными пунктами 13 - 16 Регламента, подлежит хранению в Администрации.

Два экземпляра договора аренды передаются заявителю под роспись.

30.5. Ответственный исполнитель вносит в течение 3 дней сведения о договоре аренды в электронную базу данных по учету договоров аренды.

30.6. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации. В этом случае один экземпляр договора со штампом регистрационного органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит хранению в Администрации.

30.7. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка.

31. Заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и выдача заявителю дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

31.1. Основанием для начала процедуры является решение руководителя Администрации о внесении изменений в договор аренды земельного участка.

31.2. Изменение договора аренды осуществляется в соответствии с главой 29 Гражданского кодекса Российской Федерации и оформляется ответственным исполнителем в виде дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

31.3. Дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка заключается в течение месяца с даты поступления в Администрацию заявления от заявителя.

31.4. Подготовленный ответственным исполнителем проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в трех экземплярах вручается (направляется по почте) заявителю на рассмотрение и подписание.

После подписания заявителем оформленного соглашения к договору аренды земельного участка подписывается руководителем Администрации.

31.5. Подписанное руководителем Администрации соглашение к договору аренды земельного участка скрепляется печатью.

Два экземпляра соглашения к договору аренды земельного участка передаются заявителю под роспись.

31.6. Ответственный исполнитель вносит в течение 3 дней сведения об изменениях в договоре аренды земельного участка в электронную базу данных по учету договоров аренды.

31.7. Результатом исполнения административной процедуры является заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

32. Текущий контроль за соблюдением последовательности исполнения ответственными должностными лицами Администрации положений настоящего Административного регламента, осуществляют руководитель структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, руководителем Администрации или заместителем руководителя.

33. Специалисты Администрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством.

34. Ответственность специалистов Администрации предусматривается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

35. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

36. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.

37. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

38. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов руководителя Администрации.

39. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или порядок осуществления отдельных административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

40. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой определяется приказом руководителя Администрации.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом руководителя Администрации.

Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии и руководителем Администрации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

41. Заявитель, указанный в пункте 2 Административного регламента, а также его законный представитель имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим услугу, должностным лицом органа, предоставляющего услугу, или муниципальным служащим администрации при получении данным заявителем муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приемке документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

42. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (рекомендуемая форма обращения приведена в Приложении N 7 к Административному регламенту), в электронной форме в администрацию муниципального района "Сысольский", которая рассматривается руководителем администрации района.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта муниципального района "Сысольский", указанного в пункте 1.3.2 Административного регламента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В принятии жалобы на личном приеме заявителю может быть отказано в следующих случаях:

1) в жалобе не указана фамилия или наименование заявителя и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю

2) в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) текст жалобы не поддается прочтению.

43. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

44. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального района "Сысольский" подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

45. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального района "Сысольский" принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

46. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной (удовлетворена), то принимается решение о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.

47. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 45 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответственным за направление ответа заявителю в письменной и электронной форме является отдел контроля и делопроизводства администрации.

48. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем первым пункта 42 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Сысольского района.

49. Если в жалобе не указана фамилия или наименование заявителя, направившего жалобу по почте или в электронной форме, и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

50. При получении жалобы, в которой содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу и сообщить заявителю, направившему жалобу, в порядке, предусмотренном пунктом 47 Административного регламента, о недопустимости злоупотребления правом (при принятии жалобы на личном приеме - устно).

51. Если текст жалобы, направленной по почте или в электронной форме, не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия или наименование и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес поддаются прочтению, в порядке, установленном пунктом 47 Административного регламента.

52. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались мотивированные ответы, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными жалобами, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение, до истечения срока, указанного в пункте 44 Административного регламента.

53. Если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в порядке, установленном пунктом 47 Административного регламента.