Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда

Приложение

к постановлению администрации

муниципального района "Княжпогостский"

от 17 мая 2012 г. N 323

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда (далее - Регламент)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее - администрация МР "Княжпогостский"), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МР "Княжпогостский" с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда являются наниматели жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений или по договорам коммерческого найма жилых помещений либо их уполномоченные представители.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте администрации МР "Княжпогостский" приводятся в Приложении 1 к Регламенту;

1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в администрации МР "Княжпогостский":

- по письменным обращениям заявителей;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством электронной почты;

- посредством Интернета: официальный сайт в администрации МР "Княжпогостский" (www.emva11.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru), едином общероссийском сайте www.torgi.gov.ru.

1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 15 минут.

1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

1.3.5. Требования к размещению и оформлению информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы администрации МР "Княжпогостский", а также следующая информация:

а) текст административного регламента;

б) заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение 2 к Регламенту);

в) блок-схема предоставления муниципальной услуги (Приложение 3 к Регламенту).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МР "Княжпогостский".

Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальной услуги является отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства администрации МР "Княжпогостский" (далее - Отдел).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении разрешения на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда (далее - разрешение).

При письменном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении разрешения (на бумажном носителе либо в электронном виде).

При личном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение информации в устной форме.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009; Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445, Парламентская газета, N 4, 23-29.01.2009);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 40, Парламентская газета, 2003, N 186, Российская газета, 2003, N 202);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006; Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060; Парламентская газета, N 70-71, 11.05.2006);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31 ст. 4179).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения информации заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой заявление о предоставлении информации (приложение 2 к Регламенту).

При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- заявление заполнено неразборчиво, не поддается прочтению или не содержит параметров, позволяющих однозначно определить существо запроса.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 28 августа 2013 г. N 565 в пункт 2.10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги:

- поступившее заявление регистрируется в течение трех календарных дней.

2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.13.1. Требования к оборудованию мест ожидания заявителей.

Места ожидания могут быть оборудованы стульями и креслами. Количество мест ожидания должно быть не менее двух.

2.13.2. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Место информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, оборудуется:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.13.3. Требования к местам для приема заявителей.

Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги).

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Форма заявлений на предоставление муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Княжпогостский" - www.emva11.ru, а также на Портале государственных услуг (функций) Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - gosusluga.ru.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме (административные процедуры)

3.1. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в Приложении 3 к Регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении включает в себя следующие административные процедуры:

- Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- Рассмотрение заявления и выдача разрешения либо отказ от выдачи разрешения.

3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда".

3.2.1.1. Прием и регистрация Заявления:

3.2.1.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение в администрацию МР "Княжпогостский" заявителей с Заявлением по форме, согласно Приложению 2 к Регламенту.

3.2.1.3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений передает документы на рассмотрение руководителю администрации МР "Княжпогостский" в день их поступления или на следующий день, после чего поступившие документы с резолюцией руководителя регистрируются в программе электронного документооборота.

3.2.1.4. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений передает документы на рассмотрение заместителю руководителя администрации, курирующему вопросы жилищных отношений и предоставления данной муниципальной услуги, после чего документы с резолюцией заместителя передаются в Отдел.

3.2.1.5. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.

3.2.1.6. Результатом исполнения административной процедуры является передача на рассмотрение зарегистрированного Заявления заведующему Отделом.

3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления и выдача разрешения на вселение либо отказ от выдачи разрешения на вселение".

3.2.2.1. Рассмотрение заявления и выдача разрешения на вселение либо отказ в выдаче разрешения на вселение.

3.2.2.2. Основанием для начала административной процедуры является передача заявления на рассмотрение заведующему Отделом.

3.2.2.3. Заведующий отделом после рассмотрения заявления передает его ответственному специалисту, который в течение семи рабочих дней рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8. Регламента.

3.2.2.5. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления информирует заявителя либо его представителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде.

3.2.2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист готовит дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления, в установленном порядке подписывает и направляет его в письменном виде заявителю либо его представителю.

3.2.2.7. Результат административной процедуры: направление заявителю дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на вселение.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации МР "Княжпогостский" положений Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации МР "Княжпогостский" осуществляет заместитель руководителя администрации МР "Княжпогостский", курирующий вопросы жилищных отношений и предоставления данной муниципальной услуги.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

- плановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы, но не чаще одного раза в два года.

- внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.

4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Должностные лица, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации МР "Княжпогостский" в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой (Приложение 4) к руководителю администрации МР "Княжпогостский".

5.3. В письменном обращении указываются:

а) наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;

б) фамилия, имя; отчество (при его наличии) заявителя либо полное наименование для юридического лица;

в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;

г) суть обращения;

д) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата. Письменное обращение составляется в произвольной (свободной) форме и должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.

5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на обращение (жалобу):

- в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;

- в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.5. Письменное обращение подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок не более чем тридцать календарных дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.

При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.

5.6. Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего законодательства, Регламента и повлекшее за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

5.7. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.