Приложение 4

Приложение 4

Паспорт
долгосрочной целевой подпрограммы
(утв. постановлением администрации городского поселения "Сосногорск" от 1 сентября 2011 г. N 252)

Наименование Подпрограммы	"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск" на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма).
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Разработчик Подпрограммы	Администрация городского поселения "Сосногорск".
Исполнитель Подпрограммы	- Администрация городского поселения "Сосногорск"; - Управляющие организации, управляющие по договорам управления многоквартирными домами; - Товарищества собственников жилья, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирных жилых домах, выбравшие непосредственный способ управления своим многоквартирным домом; - Ресурсоснабжающие организации, оказывающие коммунальные услуги населению.
Цель Подпрограммы	Повышение эффективности использования энергоресурсов в многоквартирных жилых домах, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов и воды.
Задачи Подпрограммы	- Обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии объектов жилфонда и переход на расчеты между потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов, исходя из показаний приборов учета; - Пропаганда энергосбережения; - Обучение и подготовка персонала.
Объем и источники финансирования Подпрограммы	Для выполнения мероприятий Подпрограммы необходимы финансовые средства в объеме 325,0 тыс.руб., в том числе: бюджет городского поселения "Сосногорск" - 325,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2010 год - 0,0 тыс.руб. 2011 год - 305,0 тыс.руб. 2012 год - 20,0 тыс.руб. Средства собственников и нанимателей помещений в МКД по результатам решений общих собраний собственников.
Сроки реализации Подпрограммы	- 2010 - 2012 годы.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- снижение затрат собственников и нанимателей помещений в многоквартирных жилых домах городского поселения "Сосногорск" за счет уменьшения платы за топливно-энергетические и водные ресурсы; - сокращение нерационального расходования топливно-энергетических и водных ресурсов в многоквартирных жилых домах городского поселения "Сосногорск"

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение эффективности потребления энергетических и водных ресурсов, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности с использованием программно-целевого метода. Подобное решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться положительного эффекта, выраженного в развитии и модернизации объектов жилищного фонда, эффективного использования коммунальных ресурсов.

Необходимость в достаточно короткий срок решить масштабные задачи Подпрограммы определяет целесообразность использования программно-целевого метода.

Существенные потери коммунальных ресурсов происходят при эксплуатации инженерных систем и оборудования в многоквартирных жилых домах.

Причинами этого являются повышенный износ инженерных сетей в жилых домах, которые зачастую не отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению, некачественная подготовка жилых домов к эксплуатации в осенне-зимний период, нерациональное использование коммунальных ресурсов, неиспользование инновационных технологий и энергосберегающего оборудования.

Отсутствие приборов учета не стимулирует население к применению рациональных методов расходования топливно-энергетических ресурсов. Завышенное потребление энергоресурсов приводит к неоправданным затратам на оплату коммунальных услуг.

На территории городского поселения "Сосногорск" расположены 378 многоквартирных жилых домов.

Ежегодный расход электроэнергии жилищным фондом составляет 186,0 тыс. кВт*ч, тепловой энергии - 320,0 тыс. Гкал, водопотребление - 1896,0 тыс.м3, газопотребление - 13100,0 тыс.м3.

Предложенные мероприятия в целом соответствуют целевому назначению Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ, но в силу существующей платежеспособности населения, социальной незащищенности и трудности при утверждении общими собраниями собственников достаточных средств содержания МКД данные мероприятия могут быть реализованы не в полном объеме.

Собственники помещений в каждом МКД самостоятельно принимают решения об утверждении состава работ, и окончательное их решение является обязательным для всех собственников конкретного МКД, исключается возможность дополнительного вида работ за счет собственников без решения собственников.

Обозначенные проблемы определяют цели, задачи, а также систему мероприятий Программы.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью данной Подпрограммы является повышение эффективности использования энергоресурсов в многоквартирных жилых домах, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов и воды.

Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:

- обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии объектов жилфонда и переход на расчеты между потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов, исходя из показаний приборов учета;

- обеспечение применения современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов жилищного фонда;

- пропаганда энергосбережения;

- обучение и подготовка персонала.

3. Перечень и описание программных мероприятий

В соответствии с поставленными задачами Подпрограммой предусмотрена реализация энергосберегающих мероприятий на многоквартирных жилых домах, включающих в себя:

- энергетическое обследование многоквартирных жилых домов, все помещения в которых находятся в собственности городского поселения "Сосногорск" и всех остальных МКД на основании решений общих собраний собственников помещений, которое позволит выявить места неэффективного использования энергоресурсов, выработать комплекс мер по энергосбережению и разработать энергетические паспорта на многоквартирный дом;

- внедрение современных средств учета электрической и тепловой энергии, холодного водоснабжения, а также систем учета газа и автоматизированных систем коммерческого учета энергоресурсов на основании программ энергосбережения РСО.

Перечень мероприятий Подпрограммы и их финансирование ежегодно подлежат уточнению на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации энергосберегающих мероприятий в предыдущем финансовом году.

4. Перечень энергосберегающих мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия по энергосбережению	Источник финансирования	Всего, тыс.руб.	В том числе по годам			Ответственный исполнитель	Главный распорядитель средств
				2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Организационные мероприятия, подготовка кадров
1.1	Подготовка кадров в области энергосбережения в форме участия в семинарах по энергосбережению и повышению энергоэффективности в целях повышения квалификации специалистов жилищно-коммунального хозяйства в области энергосбережения	Бюджет городского поселения "Сосногорск"	40,0	-	20,0	20,0	Администрация ГП	Администрация ГП
	Всего:		40,0	-	20,0	20,0	Администрация ГП	Администрация ГП
2	Организационные мероприятия по предварительной оценке жилфонда и плановые мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в МКД
2.1	Инвентаризация жилфонда в целях уточнения износа жилых домов, домов, подлежащих сносу или капитальному ремонту, до 01.01.2013 г. для формирования реестра жилых домов, не подпадающих под требования статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ, в течение 2010 г.	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	УК, РСО, ТСЖ Администрация ГП	-
2.2.2	Инвентаризация жилфонда для выявления жилых домов, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее 5 кВт для формирования реестра жилых домов, не подпадающих под требования статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ, в течение 2010 г.	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	УК, РСО, ТСЖ Администрация ГП	-
2.2.3	Инвентаризация жилфонда для выявления жилых домов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час. для формирования реестра жилых домов, не подпадающих под требования статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ, в течение 2010 г.	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	УК, РСО, ТСЖ Администрация ГП	-
2.2.4	Формирование реестра домов, требующих проведения энергоаудита (с учетом % износа, ветхости, тепловой нагрузки присоединенной электрической нагрузки), на основании решений общих собраний собственников помещений МКД в течение 2010 г.	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	УК, ТСЖ Администрация ГП,	-
2.2.5	Формирование списка МКД, все помещения в которых находятся в собственности городского поселения "Сосногорск", требующих проведения энергоаудита (с учетом % износа, ветхости, тепловой нагрузки присоединенной электрической нагрузки), в течение 2010 г.	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	Администрация ГП	-
2.6	Формирование списка МКД, содержащего сведения о наличии установленных (действующих, недействующих) и отсутствующих приборов учета с использованием информации от РСО, в течение 2010 г.	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	УК, Администрация ГП	-
2.7	Предоставление собственникам, лицам, ответственным за содержание МКД, предложений об оснащении приборами учета МКД и помещений в них, не реже 1 раза в год	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	РСО	-
2.8	Ежегодное предоставление в администрацию городского поселения "Сосногорск", УО, ТСЖ перечней мероприятий для каждого МКД, группы МКД как в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, так и в отношении помещений в МКД, проведение которых направлено на энергосбережение поставляемых РСО в МКД энергетических ресурсов	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	РСО	-
2.9	Оснащение домов общедомовыми приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии (в случае принятия решений об оснащении общих собраний собственников помещений)	Средства собственников и нанимателей помещений в МКД	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	0	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	Собственники помещений	-
		Бюджет городского поселения "Сосногорск"	100,0	0	100,0	0	Администрация ГП	Администрация ГП
2.10	Разработка и доведение до сведения собственников помещений предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием расходов на проведение, ожидаемого снижения потребления энергоресурсов и сроков окупаемости предложенных мероприятий, не реже 1 раза в год	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	УК, ТСЖ	-
2.11	Реализация мероприятий по энергосбережению, сформированных на основании решений общих собраний собственников помещений: - утепление инженерных систем теплоснабжения и ГВС, - восстановление проектного остекления в местах общего пользования МКД, - утепление дверных заполнений мест общего пользования в МКД, - ремонт отмосток, герметизация вводов инженерных сетей в здания, - утепление фасадов в случаях выявленного промерзания стен, - регулировка систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, - утепление чердачных перекрытий и подвалов; - промывка систем центрального отопления; - применение энергосберегающих ламп при освещении мест общего пользования, - установка приборов автоматического включения освещения мест общего пользования; - иные действия в целях оптимизации расходов собственников помещений в МКД на оплату тепловой энергии	Средства собственников и нанимателей помещений в МКД	0	0	0	0	УК, ТСЖ	-
2.12	Инициирование общих собраний собственников помещений в МКД по принятию решений о применении на общем имуществе энергосберегающих технологий (автоматического отключения электроосвещения в местах общего пользования, применение энергосберегающих осветительных приборов и другие мероприятия, которые должны быть утверждены общим собранием собственников помещений МКД)	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	УК, Собственники помещений	-
2.13.	Проведение работ по диагностике внутридомовых газовых труб	Средства собственников и нанимателей помещений в МКД	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	0	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	Собственники помещений	-
		Бюджет городского поселения "Сосногорск"	185,0	0	185,0	0	Администрация ГП	Администрация ГП
	Средства собственников и нанимателей помещений в МКД		По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	0	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	0	-
	Бюджет городского поселения "Сосногорск"		100,0	0	100,0	0	0	Администрация ГП
	Всего:		285,0	0	285,0	0	0
3.	Учет энергетических ресурсов
3.1	Переход на ведение расчетов с потребителями коммунальных ресурсов по приборам учета этих ресурсов	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	УК, РСО	-
	Всего:		0	0	0	0	-	-
4.	Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования
4.1	Введение форм мониторинга потребления ресурсов в МКД	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	РСО Администрация ГП	-
4.2	Подготовка ежегодного отчета о потреблении энергетических ресурсов в жилфонде	Без дополнительного финансирования	0	0	0	0	УК, РСО, Администрация ГП	-
	Всего:		0	0	0	0	-	-
	Итого по программе в том числе:		325,0	0	305,0	20,0	Администрация ГП	Администрация ГП
	Средства собственников и нанимателей помещений в МКД		По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	0	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	По результатам решений общих собраний собственников об оснащении приборами учета	УК, Собственники помещений	-
	Бюджет городского поселения "Сосногорск"		325,0	0	305,0	20,0	Администрация ГП	Администрация ГП

Примечание:

В данном разделе применены следующие сокращения:

УК - управляющая компания,

РСО - ресурсоснабжающие организации,

ТСЖ - товарищество собственников жилья,

МКД - многоквартирный дом.

Потребность
в оснащении общедомовыми приборами учета в МКД, помещения которых находятся в собственности городского поселения "Сосногорск"

N п/п	Адрес	N дома	Общая площадь помещений в МКД,	Этажность	Количество квартир	Планируемые к установке приборы учета коммунальных ресурсов
						Отопление	ГВС	ХВС	Электроснабж.
1	Оплеснина	6	210	1	4	-	-	-	1
2	З. Космодемьянской	24	210	1	4	-	-	-	1
3	З. Космодемьянской	26	210	1	4	-	-	-	1
Всего:						-		-	3
Итого затрат в 2011 году, тыс.руб.:						100,0

Список МКД по диагностике внутридомового газового оборудования

N п/п	Адрес	N дома	Год ввода в эксплуатацию	Протяженность газопроводов	Количество квартир	Количество подъездов
1	п. Лыаель	5	1980	11	2	2
2	п. Лыаель	9	1981	11	2	2
3	п. Лыаель	11	1981	11	2	2
4	п. Лыаель	2	1962	33	6	6
5	п. Лыаель	10	1968	33	6	6
6	п. Лыаель	8	1970	44	8	2
7	п. Лыаель	1	1951	22	4	4
8	п. Лыаель	7	1960	11	2	2
9	Горького	8	1979	35	4	4
10	Горького	33	1974	20	2	2
11	Горького	35	1978	20	2	2
12	Горького	37	1975	22	2	2
13	З. Космодемьянской	3	1969	20	4	4
14	З. Космодемьянской	24	1972	35	4	4
15	З. Космодемьянской	28	1976	30	4	4
16	Пионерская	4	1963	48	8	1
17	Советская	25	1972	20	2	2
18	Советская	27	1972	22	2	2
19	Советская	29	1972	21	2	2
20	Южный переулок	14	1959	38	8	8
21	Южный переулок	14а	1959	38	8	8
22	Южный переулок	22	1959	38	8	8
23	Южный переулок	24	1958	38	8	8
24	Труда	11	1959	5	1	1
25	40 лет Октября	9	1977	32	2	2
26	40 лет Октября	26	1978	32	2	2
27	40 лет Октября	28	1973	32	2	2
28	Советская	10	1973	32	4	4
29	Советская	14	1974	38	4	4
30	Советская	7	1975	38	2	2
31	Советская	9	1977	42	2	2
32	Советская	11	1974	38	2	2
33	Лермонтова	17	1975	25	4	4
34	Лермонтова	22	1974	25	4	4
35	Оплеснина	6	1969	29	4	4
Итого затрат 2011 год, тыс.руб.				185,00

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматриваемые в Программе, отражают динамику (изменение) показателей в году, предшествующем году начала реализации Программы, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, системам централизованного водоснабжения и системам централизованного газоснабжения.

N п/п	Наименование целевых показателей	2009 г. факт %	2010 г. ожидаемое %	2011 г. прогноз %	2012 г. прогноз %
1.1.	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме электроэнергии, потребляемой в жилых домах на территории городского поселения "Сосногорск" (за исключением МКД)	99	99	100	100
1.2.	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета в общем объеме электроэнергии, потребляемой в МКД на территории городского поселения "Сосногорск"	5	10	50	100
1.3.	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета в общем объеме электроэнергии, потребляемой в МКД на территории городского поселения "Сосногорск"	5	10	50	100
2.1.	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в жилых домах на территории городского поселения "Сосногорск" (за исключением МКД)	0	0	50	100
2.2.	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в МКД на территории городского поселения "Сосногорск"	0	0	30	100
3.1.	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории городского поселения "Сосногорск"	15	15	40	100
3.2.	Доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в МКД на территории городского поселения "Сосногорск"	0	8	60	100
3.3.	Доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в МКД на территории городского поселения "Сосногорск"	0	8	60	100
4.1.	Доля объемов природного газа, потребляемого в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого в жилых домах (за исключением МКД) на территории городского поселения "Сосногорск"	69	69	69	72
4.2.	Доля объемов природного газа, потребляемого в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого в МКД на территории городского поселения "Сосногорск"	3,1	4,2	5,4	5,7
5.1.	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование:
	- муниципальные	0	0	1	1
	- МКД	0	0	по решению общего собрания собственников	по решению общего собрания собственников
5.2.	Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов:
	- муниципальные	0	0	3%	3%
	- МКД	0	0	по результатам реализованных решений собственников	по результатам реализованных решений собственников

7. Срок реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы: 2010-2012 годы.