Приложение N 1. Концепция долгосрочного развития театрального дела в Республике Коми на период до 2020 года

Приложение N 1

Концепция
долгосрочного развития театрального дела в Республике Коми на период до 2020 года
(утв. распоряжением Правительства Республики Коми от 29 июня 2012 г. N 270-р/1)

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Республике Коми на период до 2020 года (далее - Концепция) разработана с учетом положений Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р.

Проблемы развития театрального дела в Республике Коми. Цель и задачи Концепции

Обеспечение максимальной доступности для граждан России культурных благ - один из показателей повышения качества жизни россиян. Возможность посещения театра имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды в городе, регионе, стране в целом.

В развитии театрального дела в Республике Коми существует ряд проблем, в том числе:

несовершенство федеральной нормативно-правовой базы в сфере театрального искусства;

отсутствие в Республике Коми нормативного правового акта, регулирующего вопросы театров и театральной деятельности;

отсутствие стратегии развития театральной деятельности;

разбалансированность и неукомплектованность театральных трупп по возрастному составу и по амплуа; нехватка творческих лидеров и управленческих кадров, соответствующих современным требованиям;

отсутствие в театрах сценического оборудования, отвечающего современным требованиям;

снижение общественного статуса актерской профессии, низкая социальная защищенность работников театров;

отсутствие негосударственного сектора в сфере театрального искусства.

Целью настоящей Концепции является разработка системных мероприятий, направленных на сохранение традиций репертуарного театра, поддержку и развитие театрального искусства в Республике Коми, создание условий для развития творческого потенциала данной сферы и обеспечения роста его качества и доступности для населения.

В соответствии с этой целью в Концепции на ближайший период времени и долгосрочную перспективу сформулированы следующие задачи развития театрального дела в Республике Коми:

создание системы государственной поддержки театра;

сохранение самобытности театральной культуры Республики Коми;

создание условий для развития театра как вида искусства, расширение разнообразия театрального предложения;

расширение доступности театрального искусства для различных групп населения, увеличение зрительской аудитории театров, интеграция в единое российское театральное пространство;

модернизация материально-технической базы театральных организаций;

поддержка развития драматургии, театральной критики.

Для решения этих задач предусматриваются:

развитие сети государственных театров, совершенствование их материально-технической базы;

кадровое обеспечение театральной деятельности, соответствующее современным требованиям, создание условий для обновления творческих составов (трупп) республиканских государственных театров;

совершенствование нормативно-правовой базы в области театрального дела;

развитие сети народных и любительских театров;

государственная и общественная поддержка негосударственных театров, различных форм и моделей организации театрального дела, творческих инициатив.

Субъектами реализации Концепции являются:

театры всех видов собственности, организационно-правовых форм и типов;

органы исполнительной власти Республики Коми;

независимые организации инфраструктуры театрального дела;

государственные образовательные учреждения Республики Коми, осуществляющие подготовку и повышение квалификации театральных специалистов;

общественные объединения - Союз театральных деятелей Республики Коми, профсоюзы, объединения деятелей искусств.

Театральное предложение. Государственная поддержка театрального искусства в Республике Коми

Культурный потенциал Республики Коми характеризуется развитой сетью учреждений профессионального театрального искусства разных жанров, исторически сложившимися традициями в этой сфере. На территории республики расположены 5 государственных театров:

государственное автономное учреждение Республики Коми "Государственный ордена Дружбы народов академический театр драмы им.В. Савина";

государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Театр оперы и балета";

государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми";

государственное автономное учреждение Республики Коми "Воркутинский драматический театр";

государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Государственный театр кукол Республики Коми",

а также народные и самодеятельные театры, общественная организация Союз театральных деятелей Республики Коми.

Отмечается неизменный интерес жителей Республики Коми к жанру театрального искусства. Ежегодно на театральных сценах появляется немало новых талантливых постановок, отличающихся оригинальностью драматургии, режиссерскими решениями и исполнительскими мастерством.

Основным фактором, определяющим репертуарную политику театров, является актуальность драматургического материала и возможность творческого эксперимента.

В 2011 году профессиональными театрами Республики Коми выпущено 17 премьерных постановок, в годовом репертуаре представлено 154 наименования спектаклей, среди которых русская и зарубежная классика, пьесы современных драматургов, оперные и балетные спектакли, мюзиклы и оперетты, спектакли для детей. За период с 2001 по 2011 годы число новых постановок изменилось незначительно - 16 единиц в 2001 г., 17 единиц - в 2011 г., при этом наибольшее количество новых постановок наблюдалось в 1991 г. - 30 единиц и в 2005 г. - 29 единиц.

В последние годы все более актуальным в театральных организациях стал дифференцированный подход к обслуживанию населения - людей разных возрастов, социальных групп и культурных предпочтений.

Ежегодно организуются гастроли республиканских театров в населенные пункты Республики Коми, не имеющие стационарных театров, а также в другие регионы России. За период с 2001 по 2011 годы количество гастрольных поездок по республике увеличилось более чем в два раза - с 88 до 197 выездов.

Учитывая важную роль театров в культурной жизни региона, в духовном и патриотическом воспитании населения, органами законодательной власти Республики Коми и органами исполнительной власти Республики Коми театрам оказывается помощь в решении правовых, социально-экономических и организационных вопросов, изыскивается возможность материальной поддержки талантливых актеров.

В целях обеспечения полноты и качества услуг, предоставляемых государственными театрально-зрелищными учреждениями, реализуется ведомственная целевая программа "Развитие театрально-концертного обслуживания населения Республики Коми (2010 - 2012 годы)", утвержденная приказом Министерства культуры Республики Коми от 8 февраля 2010 г. N 40-од.

Указом Главы Республики Коми от 20 сентября 2011 г. N 137 "О дополнительной государственной поддержке театрального искусства и концертной деятельности в Республике Коми", постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 531 "О грантах Главы Республики Коми в области театрального искусства и концертной деятельности" в республике введена новая форма дополнительной государственной поддержки театральной деятельности - гранты Главы Республики Коми в области театрального искусства и концертной деятельности.

В республиканских театрах создаются попечительские советы, одной из задач которых является привлечение дополнительного внебюджетного финансирования основной деятельности театральных учреждений.

В целях создания условий для социального и экономического развития Республики Коми, стимулирования творческой деятельности постановлением Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. N 277 "О премиях Правительства Республики Коми" учреждены премии Правительства Республики Коми в области культуры, драматургии, театрального, исполнительского и сценического искусства.

Традиционно в Республике Коми проводится Республиканский театральный конкурс им.С.И. Ермолина с вручением премий по десяти номинациям и премии общественного признания "Зарни Кодзув" ("Золотая звезда").

С целью развития театрального дела в Республике Коми долгосрочной республиканской целевой программой "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в Республике Коми (2011-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 25 мая 2011 г. N 225, предусмотрены следующие мероприятия:

организация подготовки специалистов по контрактной форме обучения в высших учебных заведениях профессионального образования в области культуры и искусства в целях формирования кадрового потенциала республиканских театров;

проведение капитальных ремонтов зданий театральных учреждений;

система государственного заказа и приобретения произведений профессионального искусства, прав на литературные, музыкальные, художественные произведения всех видов и жанров у профессиональных авторов Республики Коми;

информатизация театральных учреждений.

Механизмы реализации Концепции

Для реализации Концепции необходимо применение следующих механизмов:

разработка комплекса мероприятий по развитию театрального дела в Республике Коми в рамках государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651;

создание современной модели управления театрами, содействие разработке и реализации театрами программ развития их деятельности;

создание системы подготовки и повышения квалификации кадров театров; внедрение практики применения срочных договоров в работу театров;

участие в межрегиональных и международных программах и проектах;

создание и поддержка альтернативных и инновационных форм театральной деятельности;

приведение сети государственных театров в соответствие с утвержденными региональными минимальными стандартами театральной деятельности в Республике Коми;

формирование эффективной многоканальной (бюджетной и внебюджетной) системы финансирования;

расширение театральной гастрольной деятельности как внутри республики, так и за ее пределами;

модернизация материально-технической базы театров Республики Коми.

Ожидаемые результаты реализации Концепции

Реализация Концепции позволит способствовать:

сохранению и динамичному развитию театрального искусства Республики Коми;

развитию духовных традиций и ценностей, национального самосознания и языка;

созданию благоприятной творческой атмосферы и реализации творческого потенциала в области театрального дела;

увеличению общего количества ежегодных премьерных театральных постановок, спектаклей, показанных на гастролях, постановок детского репертуара;

развитию сети республиканских государственных театров;

формированию негосударственного сектора в театральной сфере;

эффективному использованию финансовых средств и государственного имущества.