Приложение 5. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на укрепление материально-технической базы муниципальных центров тестирования ГТО

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 31 января 2017 г. N 58 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
физической культуры и спорта"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на укрепление материально-технической базы муниципальных центров тестирования ГТО

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 4 июля 2016 г., 31 января, 28 июня 2017 г.

1. Настоящим Порядком регулируются вопросы предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на укрепление материально-технической базы муниципальных центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее соответственно - Комплекс ГТО, Субсидии).

2. Целями предоставления Субсидий являются софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования), возникающих при реализации муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение цели Государственной программы Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта", содержащих мероприятия, направленные на приобретение оргтехники, инвентаря и оборудования, предназначенного для приема нормативов (тестов) Комплекса ГТО в муниципальных центрах тестирования ГТО.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству физической культуры и спорта Республики Коми (далее - Министерство) Государственной программой Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта", на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней со дня утверждения.

ГАРАНТ:

См. Соглашение между Министерством физической культуры и спорта Республики Коми и о предоставлении в 2017 г. субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на укрепление материально-технической базы муниципальных центров тестирования ГТО, утвержденное приказом Министерства физической культуры и спорта Республики Коми от 17 июля 2017 г. N 01-12/203

4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, из республиканского бюджета Республики Коми устанавливается в размере 50 процентов.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, может быть предусмотрен в большем объеме в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии.

5. Критериями отбора для предоставления Субсидий являются:

5.1) наибольший показатель "удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2016 году, от общей численности населения муниципального образования" по данным статистической отчетности формы N 1-ФК за 2016 год;

5.2) наибольший показатель "удельный вес населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО в 2016 году, от общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, муниципального образования" по данным статистической отчетности формы N 1-ФК, N 2-ГТО за 2016 год;

5.3) наибольший показатель "удельный вес граждан, зарегистрированных в АИС ГТО (по данным выгрузки АИС ГТО за 2016 г.), от общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, муниципального образования" по данным статистической отчетности формы N 1-ФК за 2016 год;

5.4) наибольший показатель "удельный вес населения, выполнившего нормативы ГТО на знаки отличия, от общей численности принявших участие в выполнении нормативов ГТО в муниципальном образовании" по данным статистической отчетности формы N 2-ГТО, N 1-ФК за 2016 год;

5.5) наибольший показатель "количество дополнительных ставок для работы в центре тестирования от общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, муниципального образования" по данным статистической отчетности формы N 1-ФК, N 2-ГТО за 2016 год";

5.6) наличие в утвержденной органами местного самоуправления муниципальной программе (подпрограмме) мероприятий по реализации плана мероприятий Комплекса ГТО;

5.7) наличие в календарном плане муниципального образования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2017 год республиканского этапа по выполнению норм Комплекса ГТО Спартакиады среди учащихся общеобразовательных организаций "За здоровую Республику Коми в XXI веке", а также муниципальных и республиканских этапов зимнего и летнего фестивалей Комплекса ГТО среди всех категорий населения;

5.8) наличие в местном бюджете на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.

6. Предоставление Субсидий осуществляется Министерством при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:

6.1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий и отвечающей требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

6.2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6.3) соблюдение условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

6.4) в 2016 году муниципальному образованию не представлялась субсидия из республиканского бюджета Республики Коми на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6.5) представление в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

7. Министерство размещает на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о приеме заявок на получение Субсидии, в которой содержится срок представления заявок, утвержденная Министерством форма заявки, перечень необходимых документов на получение Субсидии, форма отчета о расходовании Субсидии, почтовый адрес подачи заявок.

8. Для получения Субсидии органы местного самоуправления представляют в Министерство следующие документы:

8.1) заявку на получение Субсидии по форме, утвержденной Министерством;

8.2) копию статистической отчетности формы N 1-ФК за 2016 год, заверенную руководителем уполномоченного органа местного самоуправления (лицом, исполняющим его обязанности);

8.3) копию статистической отчетности формы N 2-ГТО за 2016 год, заверенную руководителем уполномоченного органа местного самоуправления (лицом, исполняющим его обязанности);

8.4) копию муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, заверенную руководителем уполномоченного органа местного самоуправления (лицом, исполняющим его обязанности);

8.5) копию календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования на 2017 год, заверенную руководителем уполномоченного органа местного самоуправления (лицом, исполняющим его обязанности);

8.6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета соответствующего муниципального образования, содержащей сведения об объеме средств по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную руководителем уполномоченного органа местного самоуправления (лицом, исполняющим его обязанности).

9. Днем представления органом местного самоуправления заявки и приложенных к ней документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, (далее - заявка) считается день их регистрации в Министерстве. Заявка регистрируется Министерством в день ее поступления. Органу местного самоуправления, подавшему заявку, в день ее поступления выдается расписка с указанием перечня поступивших документов и даты их поступления (далее - расписка).

В случае направления заявки через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем ее подачи считается дата, указанная в штемпеле данной организации по месту получения заявки. Заявка регистрируется Министерством в день ее поступления в Министерство. В этом случае расписка в получении заявки направляется органу местного самоуправления по указанному в заявке почтовому адресу в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки в Министерстве.

Рассмотрение заявок осуществляется на основании настоящего Порядка комиссией по принятию решения о предоставлении муниципальным образованиям Субсидий, состав и регламент работы которой утверждается Министерством (далее - Комиссия).

В течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия представленных органами местного самоуправления документов требованиям, установленным настоящим Порядком, проводит отбор в соответствии с критериями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Отбор осуществляется отдельно среди городских округов и муниципальных районов.

За каждый наибольший показатель, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, муниципальным образованиям начисляется 1 балл (или 1 место), соответственно следующим муниципальным образованиям - 2 балла (2 место), 3 балла (3 место) и т.д.

Победителями становятся 2 городских округа и 2 муниципальных района, набравшие наименьшее количество баллов.

В случае если наименьшее количество баллов наберет большее количество городских округов (муниципальных районов), победителями становятся 2 городских округа и 2 муниципальных района, имеющие наибольший показатель, указанный в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка.

10. Расчет размера Субсидии осуществляется по формуле:

,

где:

S - общий объем субсидий местным бюджетам на укрепление материально-технической базы муниципальных центров тестирования ГТО;

4 - количество муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, прошедших отбор в соответствии с настоящим Порядком.

11. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) несоблюдение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) представление документов с нарушением установленного срока, указанного в информации о приеме заявок согласно пункту 7 настоящего Порядка;

3) представление заявки, не соответствующей требованиям пункта 8 настоящего Порядка;

4) муниципальное образование не признано победителем по результатам отбора, проведенного согласно пункту 9 настоящего Порядка.

12. В течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) Министерство направляет в адрес соответствующего органа местного самоуправления письменное уведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии к уведомлению прикладывается подписанное Министерством Соглашение.

13. В Соглашении предусматриваются следующие условия предоставления Субсидии:

1) целевое назначение Субсидии;

2) размер, условия предоставления и расходования Субсидии;

3) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;

4) обязательство по достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

5) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходования средств Субсидии по форме, утвержденной Министерством;

7) порядок осуществления контроля за соблюдением условий Соглашения;

8) перечень оргтехники, инвентаря и оборудования, предназначенного для приема нормативов (тестов) Комплекса ГТО в муниципальных центрах тестирования ГТО.

14. Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически произведенные затраты на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Принятие к оплате расходов и их оплата за счет Субсидий осуществляются в соответствии с установленным процентным соотношением по условиям софинансирования.

15. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством на основании следующих показателей за 2017 год:

доля граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении Комплекса ГТО, - 25%;

доля учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения данной категории, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), - 45%;

участие в 2017 году в республиканских этапах зимнего и летнего фестивалей Комплекса ГТО среди всех категорий населения, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

16. Эффективность использования Субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования Субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней со дня утверждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 28 июня 2017 г. N 344 пункт 17 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Коми от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 28 июня 2017 г. N 344 пункт 18 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Условием расходования Субсидий является целевое использование средств Субсидий органами местного самоуправления.

Нецелевое использование средств Субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 28 июня 2017 г. N 344 приложение дополнено пунктом 19

19. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.