Приложение 2. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальных образований

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 23 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 23 ноября 2017 г. N 615

См. предыдущую редакцию

Приложение 2

к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
физической культуры и спорта"

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальных образований

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 20 декабря 2013 г., 18 августа 2014 г., 23 декабря 2015 г., 4 февраля, 4 июля 2016 г., 25 января, 28 июня, 23 ноября 2017 г.

1. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальных образований (далее - субсидии), предусмотренных подпрограммой 2 "Массовая физическая культура" Государственной программы Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Программа), осуществляется Министерством физической культуры и спорта Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее соответственно - Соглашения, Органы местного самоуправления).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств Органов местного самоуправления, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на достижение цели Программы, предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции спортивных объектов муниципальных образований.

3. Для целей настоящих Правил под строительством и реконструкцией спортивных объектов муниципальных образований понимаются затраты, предусмотренные утвержденной в установленном порядке проектной документацией на строительство (реконструкцию) соответствующих объектов капитального строительства муниципальной собственности, получившей положительное заключение государственной экспертизы и прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости (за исключением затрат на разработку (корректировку) проектной документации и проведение работ по инженерным изысканиям).

4. Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми в срок до 1 февраля текущего финансового года и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня утверждения.

В целях повышения эффективности и результативности расходов республиканского бюджета Республики Коми и в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством при заключении Соглашений учитываются значения целевых показателей результативности использования субсидии.

5. Критерием отбора для предоставления субсидии является наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

6. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год при соблюдении Органами местного самоуправления следующих условий:

1) наличие утвержденных Органами местного самоуправления муниципальных программ, предусматривающих расходы местных бюджетов по соответствующим объектам строительства и реконструкции;

2) наличие в решениях Органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) отсутствие обременений на земельный участок, подлежащий застройке;

4) снос или перенос существующих зданий, сооружений, сетей, попадающих "под пятно" застройки;

5) наличие необходимой инженерной инфраструктуры на земельных участках, подлежащих застройке;

6) обеспечение земельных участков, подлежащих застройке, подъездными путями;

7) выполнение инженерно-геодезических, инженерно-геологических изысканий на площадке строительства, проектно-изыскательских работ на строительство;

8) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, наличие положительной государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

В случае изменения стоимости строительства в сторону увеличения после предоставления утвержденной в установленном порядке проектной документации дополнительные расходы по строительству объекта несет муниципальное образование.

В случае отсутствия на 1 февраля текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Программы;

9) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей для муниципальных районов - 500 тыс. рублей, городских округов - 1 млн. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидий, в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов в установленном Правительством Республики Коми порядке.

В случае отсутствия на 1 июня текущего года заключенных в установленном порядке муниципальных контрактов либо информации о проводимых конкурсных процедурах на право заключения муниципального контракта на строительство (реконструкцию) соответствующего муниципального объекта соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Программы.

7. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, устанавливается в размере 95 процентов указанных расходов местных бюджетов по соответствующим объектам капитального строительства муниципальных образований.

В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, ниже установленного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Коми.

8. Расчет размера субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:

,

где:

Si - объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);

Vi - стоимость работ по строительству и реконструкции муниципальных спортивных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией;

Li - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 7 настоящих Правил.

9. Распределение субсидии производится по муниципальным образованиям в объемах и по объектам капитального строительства, определенных в таблице 5.2 в приложении к Программе.

10. Принятие к оплате объемов выполненных работ по строительству и реконструкции спортивных объектов и их оплата за счет субсидий осуществляются в соответствии с установленным в пункте 7 Правил процентным соотношением по условиям софинансирования.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится после финансирования указанных расходов из бюджетов муниципальных образований в сроки, установленные Соглашением.

Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически выполненные объемы работ (услуг), произведенные затраты по реконструкции и строительству объектов с учетом авансирования соответствующих работ согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми, в декабре - на основании прогнозных данных об объемах расходов на строительство (реконструкцию) в этом месяце.

Остаток субсидии в размере 10 процентов от общего объема субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на объект капитального строительства, перечисляется муниципальному образованию после окончания работ по строительству (реконструкции) объекта и проведения работ по благоустройству территории.

11. В случае если Соглашением предусмотрено направление субсидий на строительство и реконструкцию спортивных объектов, относящихся к муниципальной собственности поселений, субсидии в соответствующем объеме передаются из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений.

12. Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются Соглашением.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых следующих значений показателей результативности использования субсидий:

1) процент технической готовности объектов;

2) соблюдение сроков выполнения работ.

14. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

15. В случае если Органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 1 пункта 13 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Коми в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Министерства (Свозвр), рассчитывается по формуле:

,

где:

Е - эффективность использования субсидии;

С - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета Республики Коми в отчетном финансовом году.

Эффективность использования субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- фактическое значение показателя результативности использования субсидии на календарный год, в котором предоставлена субсидия;

- установленное Соглашением значение показателя результативности использования субсидии на календарный год, в котором предоставлена субсидия.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Коми, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году (С), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Коми от возврата остатков субсидий.

16. В случае если Органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 настоящих Правил, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в доход республиканского бюджета Республики Коми в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Министерства.

17. В случае одновременного нарушения Органами местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 13 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

18. В случае предоставления субсидии на строительство двух и более объектов расчет объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Коми, производится отдельно по каждому из объектов строительства.

19. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий Органами местного самоуправления.

Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении порядка возврата межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми" (далее - постановление N 73).

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный постановлением N 73, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Коми в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Министерство ежемесячно, не позднее 13-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем (не позднее 1 февраля - по итогам года), представляет в Министерство экономики Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством экономики Республики Коми.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.