Приложение. Государственная программа Республики Коми "Защита населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 мая 2016 г. N 224 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Государственная программа
Республики Коми "Защита населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 417)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 30 декабря 2013 г., 16 апреля, 11 сентября 2014 г., 5 февраля, 16 июня, 16 июля, 23 сентября, 25 декабря 2015 г., 17 февраля, 4 мая, 12 июля, 19 декабря 2016 г., 2 февраля, 4 апреля, 7 июля, 20 сентября, 13, 29 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 ноября 2017 г. N 624

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Защита населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель Государственной программы Республики Коми "Защита населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Программа)	Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Соисполнители Программы	-
Участники Программы	Администрация Главы Республики Коми; Министерство национальной политики Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство физической культуры и спорта Республики Коми; Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми; Министерство здравоохранения Республики Коми; Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Министерство финансов Республики Коми
Подпрограммы Программы	1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени в Республике Коми. 2. Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Коми. 3. Обеспечение реализации государственной программы
Программно-целевые инструменты Программы	-
Цель Программы	совершенствование функционирования Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы предупреждения терроризма
Задачи Программы	1) повышение защищенности населения и территории Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, пожаров; 2) защита прав личности, общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма в Республике Коми
Целевые индикаторы и показатели Программы	1) уровень готовности сил и средств пожарно-спасательных подразделений Республики Коми (%) (введен с 1 января 2017 года); 2) уровень готовности сил и средств Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проявлений терроризма (баллы, оценивается по 9 основным показателям) (исключен с 1 января 2017 года); 3) доля правоохранительных органов, осуществляющих деятельность в Республике Коми, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, привлекаемых к противодействию терроризма и экстремизма в Республике Коми в общем количестве указанных органов, ежегодно (%) (введен с 1 января 2017 года)
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2013 - 2020 годах: I этап: 2013 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы		объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2019 годах составляет 9 964 006,6 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1 248 366,9 тыс. рублей; 2014 год - 1 401 509,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 499 421,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 486 429,3 тыс. рублей; 2017 год - 1 459 684,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 434 298,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 434 298,0 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми - 9 961 776,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 248 366,9 тыс. рублей; 2014 год - 1 401 259,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 499 221,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 484 649,3 тыс. рублей; 2017 год - 1 459 684,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 434 298,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 434 298,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 2 230,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 250,0 тыс. рублей; 2015 год - 200,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 780,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	реализация Программы позволит: 1) обеспечить уровень готовности сил и средств Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проявлений терроризма к 2020 году в размере не менее 90%; 2) оснастить пожарные части Государственной противопожарной службы, пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, включая государственные казенные учреждения Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, подразделения добровольной пожарной охраны современной техникой (в %, от установленных норм) к 2015 году до 82% и сохранить достигнутый уровень оснащения в течение всего периода реализации Программы; 3) не допустить снижение охвата территории Республики Коми централизованным оповещением; 4) обеспечить подготовку руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму ежегодно до 2 тысяч человек

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 ноября 2017 г. N 624

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени в Республике Коми" (далее - подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель подпрограммы 1)		Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Участники подпрограммы 1		Министерство финансов Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1		-
Цель подпрограммы 1		повышение защищенности населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, пожаров
Задачи подпрограммы 1		1) повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и пожары; 2) обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательных подразделений Республики Коми; 3) повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени; 4) создание материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в интересах гражданской обороны; 5) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации пожарно-спасательных сил, подготовка руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	1) удельный вес населения Республики Коми, проживающего в зоне прикрытия пожарной охраной (%); 2) доля граждан, проживающих на территории Республики Коми, имеющих возможность вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (введен с 1 января 2017 года); 3) численность личного состава в подразделениях противопожарной службы Республики Коми (ед.) (исключен с 1 января 2017 года); 4) уровень оснащенности пожарно-спасательных подразделений материально-техническими ресурсами и объектами для осуществления основной деятельности (%); 5) удельный вес населения Республики Коми, охваченного различными техническими средствами оповещения, включенными в региональную автоматизированную систему централизованного оповещения населения "Парма" (далее - РАСЦО "Парма" (%); 6) уровень обеспечения резерва гражданской обороны средствами индивидуальной защиты населения (%); 7) уровень обеспечения материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций (%); 8) доля аттестованных специалистов пожарно-спасательных подразделений к штатной численности (%); 9) доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших подготовку в течение года в сфере гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму, к запланированному уровню (%)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1		подпрограмма 1 реализуется в 2013 - 2020 годах: I этап: 2013 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 1		объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2019 годах составляет 9 820 869,9 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1 218 104,8 тыс. рублей; 2014 год - 1 384 302,1 тыс. рублей; 2015 год - 1 481 135,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 466 652,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 440 506,1 тыс. рублей; 2018 год - 1 415 084,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 415 084,6 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми - 9 820 869,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 218 104,8 тыс. рублей; 2014 год - 1 384 302,1 тыс. рублей; 2015 год - 1 481 135,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 466 652,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 440 506,1 тыс. рублей; 2018 год - 1 415 084,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 415 084,6 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1		реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит: 1) увеличить количество территориальных подразделений противопожарной службы Республики Коми, добровольной пожарной охраны и прикрытие 99,5% населения Республики Коми от пожаров; 2) снизить расходы проведения эксплуатационно-технического обслуживания РАСЦО "Парма" Республики Коми; 3) улучшить качество проведения эксплуатационно-технического обслуживания системы оповещения; 4) своевременно информировать население, органы управления и должностных лиц гражданской обороны и Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; 5) не допустить снижение оповещения населения республики; 6) обеспечить средствами индивидуальной защиты (гражданские противогазы) население Республики Коми; 7) ежегодно увеличивать на 2000 человек руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших подготовку в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 ноября 2017 г. N 624

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Коми" (далее - подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель подпрограммы 2)		Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Участники подпрограммы 2	Администрация Главы Республики Коми; Министерство национальной политики Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство физической культуры и спорта Республики Коми; Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми; Министерство здравоохранения Республики Коми; Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2		-
Цель подпрограммы 2		защита прав личности, общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма в Республике Коми
Задачи подпрограммы 2		1) противодействие терроризму и экстремизму, минимизация и (или) ликвидация их последствий; 2) обеспечение антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, объектов (мест) массового пребывания людей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2		1) информированность населения Республики Коми по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (%); 2) доля проведенных комплексных учений, штабных тренировок и специальных комплексных занятий с органами управления, входящими в состав группировки сил и средств, привлекаемых для решения задач по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма, от запланированных (%); 3) количество объектов (мест) с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед., нарастающим итогом)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2		подпрограмма 2 реализуется в 2014 - 2020 годах: I этап: 2014 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 2		объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2014 - 2019 годах составляет 13 753,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 045,9 тыс. рублей; 2015 год - 2 142,7 тыс. рублей; 2016 год - 3 572,5 тыс. рублей; 2017 год - 2 036,2 тыс. рублей; 2018 год - 1 978,1 тыс. рублей; 2019 год - 1 978,1 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми - 11 523,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 795,9 тыс. рублей; 2015 год - 1 942,7 тыс. рублей; 2016 год - 1 792,5 тыс. рублей; 2017 год - 2 036,2 тыс. рублей; 2018 год - 1 978,1 тыс. рублей; 2019 год - 1 978,1 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 2 230,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 250,0 тыс. рублей; 2015 год - 200,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 780,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2		реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит: 1) повысить уровень информированности населения Республики Коми по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; 2) повысить готовность органов управления и сил, привлекаемых для решения задач по минимизации и ликвидации последствий террористического акта; 3) обеспечить объекты (места) с массовым пребыванием людей и прилегающей к ним территорией системами видеонаблюдения, охранной сигнализацией, кнопками экстренного вызова полиции, детекторами обнаружения взрывчатых и отравляющих веществ, металлоискателями, средствами ограничения доступа граждан и транспортных средств

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 ноября 2017 г. N 624

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель подпрограммы 3)	Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Участники подпрограммы 3	-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	-
Цель подпрограммы 3	создание эффективной системы управления Программой
Задачи подпрограммы 3	1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне; 2) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	1) уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограмм (%) (исключен с 1 января 2017 года); 2) уровень актуализации информации о фактическом исполнении Программы в программном комплексе по планированию бюджета, % (введен с 1 января 2017 года); 2) уровень исполнения табеля срочных донесений (%) (исключен с 1 января 2017 года); 3) доля проведенных проверок на соблюдение законодательства в области защиты населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций муниципальными образованиями Республики Коми от общего количества проверок, предусмотренных планом (%) (введен с 1 января 2017 года)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	подпрограмма 3 реализуется в 2013 - 2020 годах: I этап: 2013 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 3	объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2019 годах составляет 114 530,3 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 15 409,2 тыс. рублей; 2014 год - 15 161,0 тыс. рублей; 2015 год - 16 143,6 тыс. рублей; 2016 год - 16 204,1 тыс. рублей; 2017 год - 17 141,7 тыс. рублей; 2018 год - 17 235,4 тыс. рублей; 2019 год - 17 235,4 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми 114 530,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 15 409,2 тыс. рублей; 2014 год - 15 161,0 тыс. рублей; 2015 год - 16 143,6 тыс. рублей; 2016 год - 16 204,1 тыс. рублей; 2017 год - 17 141,7 тыс. рублей; 2018 год - 17 235,4 тыс. рублей; 2019 год - 17 235,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами, включенными в ее состав, показателей (индикаторов)

Приоритеты и цели
реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере защиты населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации государственной программы

1. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, приоритетным направлением в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности является повышение уровня защищенности населения и территории Республики Коми путем повышения эффективности деятельности сил и средств Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе:

обеспечение жизнедеятельности населения в зоне чрезвычайной ситуации;

обеспечение проведения всех видов неотложных работ аварийно-спасательными формированиями в зоне чрезвычайной ситуации;

обеспечение средствами индивидуальной защиты детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения республики;

обеспечение средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля аварийно-спасательных формирований Республики Коми;

проведение профилактической работы по недопущению возникновения чрезвычайных ситуаций;

создание условий для прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова в городских поселениях и городских округах в течение 10 минут, в сельских поселениях - 20 минут;

повышение уровня противопожарного состояния объектов и территорий населенных пунктов;

повышение образованности населения по обеспечению пожарной безопасности.

2. Основными направлениями государственной программы являются:

1) совершенствование нормативно-правовой базы;

2) обеспечение эффективного функционирования и развития Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) обеспечение пожарной безопасности;

4) организация и осуществление мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация их последствий.

3. Цель государственной программы - совершенствование функционирования Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы предупреждения терроризма, в том числе:

обеспечение жизнедеятельности населения и осуществление работ аварийно-спасательными формированиями при возникновении чрезвычайных ситуаций;

обеспечение средствами индивидуальной защиты неработающего населения и аварийно-спасательных формирований Республики Коми;

обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности населенных пунктов Республики Коми и проживающего в них населения.

4. Государственная программа направлена на решение следующих основных задач:

1) повышение защищенности населения и территории Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, пожаров;

2) защита прав личности, общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма в Республике Коми.

Участие муниципальных образований Республики Коми в достижении приоритетов и целей Государственной программы осуществляется в рамках информационного обмена, подготовки и реализации совместных мероприятий, оказания методической помощи.

Государственная программа в целом будет способствовать созданию максимально благоприятных условий для комплексного социально-экономического развития Республики Коми.

5. Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ представлены в приложении к государственной программе (таблица 1).

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы представлены в приложении к государственной программе (таблица 2).

Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы, подпрограмм представлены в приложении к государственной программе (таблица 3).

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых индикаторов и показателей государственной программы, подпрограмм представлены в приложении к государственной программе (таблица 4).

Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета (с учетом средств федерального бюджета) представлена в приложении к государственной программе (таблица 5).

Перечень объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств республиканского бюджета, представлен в приложении к государственной программе (таблица 5.1).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы представлены в приложении к государственной программе (таблица 6).

Информация об основных параметрах потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, представлена в приложении к государственной программе (таблица 7).