Приложение. Положение о Координационном совете общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта"

Приложение

к постановлению главы МОГО "Ухта" -

председателя Совета МОГО "Ухта"

от 6 ноября 2012 г. N 54

Положение
о Координационном совете общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Координационный совет общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта" (далее - Совет) является общественным совещательным органом при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта" (далее - глава городского округа).

1.2. Деятельность Совета основывается на принципах законности, добровольности и равноправия.

1.3. Совет не обладает правами юридического лица, не подлежит регистрации, члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, нормативными правовыми актами Республики Коми, Уставом МОГО "Ухта", решениями Совета МОГО "Ухта", постановлениями главы городского округа и настоящим Положением.

1.5. Наименование "Координационный совет общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта" равнозначно наименованию "Координационный совет общественных объединений МОГО "Ухта" (сокращенно - КСОО МОГО "Ухта"), не может быть использовано в названиях иных субъектов права, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность на территории МОГО "Ухта".

1.6. Положение о Совете, изменения в Положение утверждаются постановлением главы городского округа.

2. Цели, задачи и функции Совета

2.1. Совет создается в целях:

- регулярного и конструктивного взаимодействия общественных объединений, действующих на территории МОГО "Ухта" (далее - Объединений), и органов местного самоуправления МОГО "Ухта" (далее - органы местного самоуправления) по решению вопросов местного значения в интересах жителей муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - муниципальное образование);

- содействия развитию институтов гражданского общества и более полному учету интересов населения муниципального образования при реализации органами местного самоуправления своих полномочий;

- обеспечения открытости нормотворческой деятельности органов местного самоуправления;

- выработки общей позиции населения и органов местного самоуправления по вопросам развития городского округа;

- поддержки социально значимых инициатив населения муниципального образования.

2.2. Задачами Совета являются:

- выработка рекомендаций органам и должностным лицам местного самоуправления при определении приоритетов в процессе планирования развития муниципального образования и бюджетного планирования, а также по наиболее значимым социально-экономическим вопросам муниципального образования;

- выработка рекомендаций органам местного самоуправления по практическому решению вопросов, отнесенных законодательством к их компетенции;

- формулирование и содействие реализации инициатив по наиболее важным и социально значимым проблемам муниципального образования.

2.3. Функциями Совета являются:

- координация деятельности и взаимодействия Объединений и органов местного самоуправления в выработке направлений и осуществлении социальной и хозяйственной политики;

- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы населения муниципального образования;

- разработка и направление предложений в муниципальные, региональные и федеральные органы власти, в общественные организации, юридическим лицам по вопросам реализации городских проектов и программ, решения конкретных социальных и хозяйственных вопросов;

- привлечение Объединений с их согласия к разработке и реализации целевых программ, направленных на решение проблем в областях жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры, науки, массовой физической культуры, социальной поддержки населения, защиты детства и материнства, охраны окружающей среды, охраны общественного порядка, содействия развитию общественных объединений и в других сферах общественно-полезной деятельности;

- рассмотрение, анализ и обобщение инициатив общественных организаций, изучение и распространение их положительного опыта работы;

- участие в организации и проведении городских общественных мероприятий;

- рассмотрение обращений и предложений юридических и физических лиц по вопросам деятельности Совета и принятие по указанным обращениям соответствующих решений.

3. Членство объединений в Совете

3.1. В составе Совета представлены Объединения, действующие на территории муниципального образования, внесенные в реестр общественных объединений МОГО "Ухта" и подавшие заявление о вхождении в Совет на имя главы городского округа с указанием уполномоченного представителя Объединения.

3.2. В состав Совета не могут входить представители религиозных объединений, детских общественных объединений.

3.3. Прием Объединений в состав и исключение из его состава осуществляется Советом. Решения принимаются большинством голосов от списочного состава Совета.

3.4. Объединение, вошедшее в Совет, сохраняет полную самостоятельность, имеет право свободно выйти из состава Совета.

3.5. Объединение имеет право заменить своего представителя в Совете, предварительно официально уведомив главу городского округа.

3.6. Включение объединения в Совет производится сроком на два года. В последующем производится перерегистрация Объединения в Совете в установленном настоящим Положением порядке.

4. Представители объединений в Совете

4.1. Представителем Объединения в Совете может являться гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.

4.2. Представителями Объединений в Совете не могут быть:

- лица, представляющие Объединения, членство которых в Совете не отвечает условиям настоящего Положения;

- лица, в отношении которых вступил в силу обвинительный приговор суда, а также лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда.

4.3. Полномочия представителя Объединения прекращаются в случаях:

- подачи им заявления о прекращении участия в работе Совета;

- отсутствия по причинам, признанным Советом неуважительными, на трех подряд заседаниях Совета;

- ликвидации либо реорганизации Объединения;

- замены Объединением своего представителя в Совете;

- прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

- смерти.

4.4. Решение об исключении из состава Совета представителя Объединения принимается на основании установленных фактов, большинством голосов членов Совета. Указанное решение направляется в Объединение.

5. Организация деятельности Совета

5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Совета и утверждается главой городского округа.

5.2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.

5.3. Глава городского округа либо представители Объединений могут инициировать проведение внеочередных заседаний Совета.

5.4. Решения о дате и времени проведения заседания Совета принимаются главой городского округа не позднее, чем за 10 дней до дня проведения заседания Совета.

5.5. При необходимости Совет на своих заседаниях создает постоянные или временные комиссии и рабочие группы. Периодичность их заседаний не регламентируется настоящим Положением, а определяется решением о создании такой комиссии или группы.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 20 мая 2013 г. N 26 пункт 5.6 части 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Организует работу Совета начальник управления аппарата Совета МОГО "Ухта", ведет заседания Совета Ответственный секретарь - сотрудник общего отдела управления аппарата Совета МОГО "Ухта".

5.7. Ответственный секретарь осуществляет прием и рассмотрение предложений членов Совета по вопросам, вносимым на рассмотрение заседаний Совета, координирует деятельность Совета в период между заседаниями.

5.8. Повестка дня заседания Совета формируется Ответственным секретарем Совета из вопросов, вносимых главой городского округа и Объединениями.

5.9. Предложенные к рассмотрению на Совете вопросы распределяются Ответственным секретарем в плане по конкретным заседаниям с учетом их важности и подготовленности.

5.10. При возникновении вопросов, требующих незамедлительного рассмотрения Советом, эти вопросы могут быть включены в план работы Совета по согласованию с главой городского округа.

5.11. Представители Объединений, инициирующие обсуждение вопроса, обязаны подготовить все необходимые пояснительные материалы и проекты решений. Инициаторы являются докладчиками по этим вопросам.

5.12. Для обсуждения вопросов, внесенных в повестку дня заседания Совета, глава городского округа может запрашивать необходимую информацию в муниципальных, региональных и федеральных органах власти, а также приглашать на заседания представляющих эти органы ответственных должностных лиц.

5.13. Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, и подписываются ответственным секретарем Совета. Оформляется протокол заседания.

5.14. Решения Совета направляются главе городского округа для рассмотрения.

5.15. Ответственный секретарь Совета информирует жителей муниципального образования через средства массовой информации о решениях, принятых Советом.

5.16. Техническое обеспечение деятельности Совета (обеспечение предоставления помещения, выполнение копировально-множительных работ и т.д.) производится работниками управления аппарата Совета МОГО "Ухта".

6. Общественная экспертиза

6.1. Общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления (далее - Экспертиза) - механизм конструктивного диалога органов местного самоуправления и населения муниципального образования через общественные объединения.

6.2. Экспертиза представляет собой обсуждение на заседаниях Совета проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы населения муниципального образования.

6.3. На Экспертизу могут выноситься проекты решений Совета МОГО "Ухта" и постановлений главы городского округа, носящих нормативный правовой характер, а также иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

6.4. Решение о проведении Экспертизы принимает глава городского округа.

6.5. По поручению главы городского округа, ответственному секретарю Совета предоставляются все необходимые для проведения Экспертизы документы и материалы. Ответственный секретарь заблаговременно направляет документы и материалы членам Совета.

6.6. Срок проведения Экспертизы - не более одного месяца с момента первого рассмотрения проекта нормативного правового акта на заседании Совета.

6.7. Заключение Экспертизы в обязательном порядке прикладывается к проекту вынесенного на рассмотрение Совета документа, указанного в п. 6.3. настоящего Положения.

7. Права и обязанности членов Совета

7.1. Права членов Совета:

- выносить на рассмотрение Совета вопросы, которые представляются его Объединению важными и затрагивающими интересы населения муниципального образования;

- обсуждать проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы населения муниципального образования, в порядке общественной экспертизы.

- ходатайствовать перед главой городского округа о приглашении на заседания Совета представителей муниципальных, региональных, федеральных органов власти;

- пользоваться всей информацией, поступающей и хранящейся в архиве Совета, знакомиться со всеми материалами Совета, получать из них выписки и копии;

- в случае несогласия с принятым решением Совета изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета;

- участвовать в формировании плана работы и повестки дня заседаний Совета;

- вносить предложения по организации взаимодействия Совета с федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

7.2. Члены Совета обязаны:

- осуществлять свою деятельность в Совете в соответствии с настоящим Положением;

- присутствовать на заседаниях Совета;

- своевременно и в полном объеме предоставлять Ответственному секретарю Совета материалы, необходимые для подготовки заседаний.

8. Заключительные положения

8.1. Изменения в настоящее Положение могут вноситься по предложению главы городского округа либо членов Совета.

8.2. Совет прекращает свою деятельность на основании постановления главы городского округа.