Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Разработка настоящей Программы обусловлена сложившейся устойчивой тенденцией к ухудшению материально-технического состояния и информационного обеспечения учреждений культуры на селе, равными возможностями и правами в области культуры.

По состоянию на 1 января 2013 года сеть учреждений культуры в Сысольском районе насчитывает 40 единиц, в том числе одна клубная централизованная система, включающая в себя 19 клубов и Домов культуры, 1 кинотеатр; одна межпоселенческая централизованная библиотечная система, объединяющая 15 филиалов; районный музей с двумя филиалами; детская школа искусств; районный координационно-методический центр. Численность работающих в отрасли составляет около 200 человек.

Применение программного принципа позволяет реализовывать меры по повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Сысольского района. При этом удельный вес вклада муниципальных учреждений культуры в значение отраслевых показателей составляет 55 - 55,9%.

По итогам 2008 - 2011 годов наблюдается снижение удовлетворенности населения Сысольского района качеством услуг в сфере культуры.

Это вызвано остаточным принципом финансирования культуры в последние годы, что негативно сказалось на развитии культурной инфраструктуры на селе.

Износ материально-технической базы, старением кадров, неполным соответствием уровня предоставления услуг современным требованиям надежности, безопасности, комфорта, технической оснащенности, мобильности и зрелищности, увеличением количества конкурентов со стороны теле-, видео-, интернет-продуктов и т.д.

Основополагающими и общими для всех учреждений культуры причинами низкой конкурентоспособности являются слабая материально-техническая база (сформировалась в основном во 2-й половине 20 века) и низкий уровень информатизации. В вопросах кадрового обеспечения существует актуальная потребность в увеличении количества специалистов с высшим профессиональным образованием.

Система учреждений культуры, их ресурсная база находится в критическом состоянии и функционирует в условиях острого дефицита средств. Из 40 учреждений культуры - 5 требуют капитального ремонта, необходимо 10 единиц звуковой аппаратуры, 15 светотехнической. Библиотечный фонд безнадежно устарел, 80% подлежит списанию. Школе искусств необходимы новые музыкальные инструменты, укрепление учебной материально-технической базы.

Отсутствие современного светового и звукового оборудования на сценических площадках клубов и Домов культуры значительно снижает качество постановок и концертов. Износ музыкальных инструментов учреждений культуры и искусства составляет 100 процентов.

В области информатизации культуры Сысольский район существенно отстает, что является следствием крайне слабой технической оснащенности учреждений культуры. Только треть библиотек имеют персональные компьютеры, копировально-множительную технику, телефоны. Восемь из пятнадцати библиотек имеют доступ в сеть "Интернет" и электронную почту.

Для защиты и поддержки учреждений культуры, совершенствования механизма их организационно-финансовой деятельности, развития отрасли необходимо наращивать материально-техническую базу учреждений культуры и их творческий потенциал, стимулировать и поддерживать развитие местных культурных инициатив.

Необходимо запланировать, установить объемы финансирования и провести первоочередные мероприятия, обеспечивающие сбалансированное, комплексное решение этих проблем программными методами.