Приложение N 7. Порядок предоставления в 2013 году субсидий на частичное финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг по обязательным платежам и денежным обязательствам, возникшим в связи с отвлечением финансовых ресурсов на урегулирование трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 21 октября 2013 г. N 10/4026 постановление дополнено приложением N 7

Приложение N 7
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 25 декабря 2012 г. N 12/5109

Порядок
предоставления в 2013 году субсидий на частичное финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг по обязательным платежам и денежным обязательствам, возникшим в связи с отвлечением финансовых ресурсов на урегулирование трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления в 2013 году субсидий на частичное финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг по обязательным платежам и денежным обязательствам, возникшим в связи с отвлечением финансовых ресурсов на урегулирование трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар".

1.2. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка, является:

- производство и транспортировка тепловой энергии и воды, предоставление услуг по водоотведению (очистке сточных вод) на территории поселков городского и сельского типа, входящих в состав МО ГО "Сыктывкар", с использованием объектов и сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью МО ГО "Сыктывкар";

- наличие трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2013 год в форме субсидий на частичное финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг по обязательным платежам и денежным обязательствам, возникшим в связи с отвлечением финансовых ресурсов на урегулирование трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).

2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг (далее - получатели субсидии) по обязательным платежам и денежным обязательствам, возникшим в связи с отвлечением финансовых ресурсов на урегулирование трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда (далее - субсидия на частичное возмещение затрат).

2.3. Размер субсидии на частичное возмещение затрат за 2013 год рассчитывается как разность затрат получателя субсидии на оплату труда с учётом отчислений, учтенных в утвержденной программе деятельности на 2013 год, но не выше фактических затрат, и суммы затрат получателя субсидии на оплату труда с учетом отчислений, учтенных в тарифах на коммунальные услуги, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в области государственного регулирования тарифов на 2013 год и не может превышать доведенных в текущем финансовом году до Управления ЖКХ лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели.

2.4. Управление ЖКХ заключает с получателем субсидии соглашение о частичном возмещении затрат в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год.

2.5. Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий на частичное возмещение затрат является согласие получателя субсидии на осуществление Управлением ЖКХ и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.6. Управление ЖКХ не позднее 10 дней со дня заключения соглашений представляет в департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением департамента финансов.

2.7. Для получения субсидий получатель субсидии представляет в Управление ЖКХ:

- документы органа исполнительной власти Республики Коми в области государственного регулирования тарифов, подтверждающих размер учтенных расходов на оплату труда и отчислений по оплате труда в 2013 году в составе тарифов;

- утвержденную программу деятельности получателя субсидии на 2013 год;

- документы, подтверждающие фактические расходы получателя субсидии на оплату труда и с учётом отчислений;

- счета-фактуры (счета) на сумму сформировавшихся затрат;

- расчет суммы затрат, подлежащих возмещению по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.8. Управление ЖКХ в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании затрат предприятия или о возврате документов получателям субсидии без исполнения.

Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:

- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;

- пакет документов представлен не в полном объеме;

- расчет суммы возмещения затрат представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.9. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Управления ЖКХ на счета организаций - получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, в соответствии с заключенными соглашениями.

2.10. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Управление ЖКХ представляет в департамент финансов следующие документы:

- соглашения о возмещении затрат предприятия (предоставляется 1 раз);

- счета-фактуры (счета) на сумму сформировавшихся затрат;

- расчет суммы затрат, подлежащих возмещению по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.

Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.

Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию начальника Управления ЖКХ.

2.11. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на частичное возмещение затрат получателю субсидии осуществляется Департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной Управлением ЖКХ заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, перечисленных в пункте 2.10, в порядке, предусмотренном распоряжением Департамента финансов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.12. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.

3. Обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий

3.1. Управление ЖКХ организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, выездные проверки и обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.

3.2. Управление ЖКХ и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.3. Получатели субсидии представляют в Управление ЖКХ:

3.3.1. Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, акты сверки взаимных расчетов с Управлением ЖКХ на 1 число каждого месяца.

3.3.2. Ежемесячно, не позднее 20-го числа следующего за отчетным месяцем получатель субсидий предоставляет в Управление следующие документы:

- свод начислений за отчетный период с детализацией и пояснительной запиской - обоснованием сумм, подлежащих возмещению из бюджета;

- анализ счета 70 "Расчеты по оплате труда" за отчетный период, в том числе нарастающим итогом с начала отчетного года;

- анализ счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" за отчетный период, в том числе нарастающим итогом с начала отчетного года.

3.4. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.3, а также нарушение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, является основанием для приостановления бюджетного финансирования до полного устранения нарушений.

3.5. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа Управление ЖКХ ежемесячно представляет в департамент финансов не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению 2 к Порядку с пояснительной запиской.

4. Порядок возврата субсидий

4.1. Организации - получатели субсидии обязаны вернуть полученные в форме субсидии бюджетные средства:

- в случае выявления фактов необоснованно предъявленных к возмещению из бюджета расходов получателя субсидии, установленных по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" расходов.

4.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением ЖКХ и предоставляется получателю субсидии.

4.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязана вернуть на лицевой счет Управления ЖКХ излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов Управления ЖКХ в текущем финансовом году.

В исключительных случаях суммы, полученные сверх фактически возникших затрат могут быть зачтены в счет возмещения расходов будущих периодов текущего финансового года на основании соглашения, заключаемого между Управлением ЖКХ и получателем субсидии.

4.4. В случае если в следующем финансовом году по результатам сверки взаимных расчетов между Управлением ЖКХ и получателем субсидии и (или) по результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности установлено, что размер субсидии, предоставленной в текущем году, превышает фактически возникшие расходы подлежащие возмещению из бюджета, указанная разница в течение 1 месяца со дня ее выявления подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".

Приложение N 1
к Порядку

                        Расчет суммы

         расходов, подлежащих возмещению ___________________________

                                 (наименование получателя субсидии)

                      за ____________ 2013 г.

                            (период)

Форма 1

Наименование статьи расхода, подлежащей возмещению	Расходы, учтенные в составе тарифа, руб.	Фактические расходы организации, руб.	Расходы, утвержденные программой деятельности, руб.	Расходы, подлежащие возмещению из бюджета, руб.
1	2	3	4	5 = 3 - 2, если 3 <= 4 и 5 = 4 - 2 если 3 > 4
Заработная плата (с учетом резерва)
Отчисления от заработной платы (с учетом резерва)
Итого

Форма 2

Наименование статьи расхода, подлежащей возмещению	Расходы, учтенные в составе тарифа, руб.	Фактические расходы организации, руб.	Расходы, утвержденные программой деятельности, руб.	Расходы, подлежащие возмещению из бюджета нарастающим итогом, руб.
1	2	3	4	5 = 3 - 2, если 3 <= 4 и 5 = 4 - 2 если 3 > 4
Заработная плата (с учетом резерва) нарастающим итогом
Отчисления от заработной платы (с учетом резерва) нарастающим итогом
Итого нарастающим итогом

Приложение N 2
к Порядку

                 Сведения о суммах, подлежащих возмещению

           из бюджета МО ГО "Сыктывкар" на _______________, руб.

                                           (отчетная дата)

Вид расходов	Бюджетные ассигнования	Сумма заключенных соглашений	Задолженность на начало года	Предъявлено на отчетную дату	Профинансировано из бюджета на отчетную дату	Задолженность на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7 = 4 + 5 - 6
Итого