Приложение. Положение об условиях и порядке формирования и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар"

Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 29 декабря 2012 г. N 12/5247

Положение
об условиях и порядке формирования и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар"

1. Общие положения

1.1. Положение об условиях и порядке формирования и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар" определяет основные положения, общие принципы формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными учреждениями.

1.2. Муниципальное задание устанавливает требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

1.3. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета МО ГО "Сыктывкар" для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным (автономным) учреждением.

1.4. Муниципальное задание считается выполненным, если объем (содержание) оказанных услуг (выполненных работ) составляет более 95% от установленного муниципальным заданием объема (содержания).

2. Условия и порядок формирования и утверждения муниципального задания

2.1. Муниципальное задание формируется и утверждается на срок до трех лет - на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

2.2. Муниципальное задание формируется и утверждается на основе перечня муниципальных услуг (работ), утверждаемого администрацией МО ГО "Сыктывкар", в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципальных учреждений, в отношении:

- муниципальных бюджетных (автономных) учреждений - органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных (автономных) учреждений (далее - Орган);

- муниципальных казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения (далее - ГРБС).

Муниципальное задание формируется при составлении бюджета МО ГО "Сыктывкар", утверждается правовым актом Органа (ГРБС) после утверждения бюджета МО ГО "Сыктывкар" и доводится до сведения руководителя учреждения не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала очередного финансового года.

Муниципальные учреждения не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

2.3. Муниципальное задание формируется по форме, составленной в системе "АЦК - Планирование", согласно приложению 1 к настоящему Положению и должно содержать:

- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполняемых работ);

- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

- требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

- перечень категорий потребителей услуг, оказываемых в рамках муниципального задания, с выделением категорий потребителей, имеющих право на бесплатное и (или) частично платное получение услуг, а также планируемое количество потребителей этих услуг (если характер муниципального задания предполагает возможность планирования количества потребителей);

- порядок оказания услуг;

- предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если действующим законодательством предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления.

При установлении бюджетному (автономному) учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении бюджетному (автономному) учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ), муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

2.4. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), определяются на основании установленных в соответствии с законодательством нормативных требований к объемам (содержанию) и качеству услуг (работ). В случае отсутствия установленных в соответствии с законодательством нормативных требований к объемам (содержанию) и качеству услуг (работ), показатели, характеризующие качество и объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ), определяются Органом (ГРБС) для каждого учреждения с учетом особенностей организации оказания услуг (выполнения работ) в данном учреждении и его материально-технического обеспечения.

2.5. Контроль за исполнением муниципального задания осуществляется Органом (ГРБС) в следующих видах:

- рассмотрение отчета учреждения об исполнении муниципального задания;

- получение от учреждения по письменному запросу Органа (ГРБС) документов и информации о ходе выполнения муниципального задания;

- ежемесячный мониторинг и анализ Органом (ГРБС) выполнения муниципального задания и предоставления его в электронном виде в департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар";

- проверка использования финансового обеспечения в виде субсидий, выделенных на выполнение муниципального задания.

Отчет учреждения об исполнении муниципального задания представляется Органу (ГРБС) руководителем учреждения ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной Органом (ГРБС).

2.6. Муниципальное задание может быть изменено в течение срока выполнения задания в случае:

- внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание;

- изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на соответствующие цели;

- нарушения требований муниципального задания;

- в иных случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

Об изменении муниципального задания Орган (ГРБС) обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 10 дней до дня вступления в силу решения об изменении муниципального задания.

2.6.1. Муниципальное задание может быть досрочно прекращено (полностью или частично) в случаях:

- реорганизации или ликвидации муниципального учреждения, осуществляющего выполнение муниципального задания;

- перераспределения полномочий, повлекших исключение из компетенции муниципального учреждения полномочий по оказанию муниципальной услуги (услуг) (выполнению работы (работ));

- исключения муниципальной услуги (услуг) работы (работ) из Перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар" за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", утвержденного постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар";

- в иных случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

О досрочном прекращении задания Орган (ГРБС) обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 30 дней до дня вступления в силу решения о прекращении задания.

2.6.2. В случае внесения изменений в муниципальные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, влекущих за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание, которое утверждается Органом (ГРБС) в отношении подведомственных муниципальных учреждений.

3. Порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания

3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете МО ГО "Сыктывкар" на соответствующие цели.

3.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с бюджетной сметой этого учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на выполнение муниципального задания ГРБС.

3.2.1. В случае доведения муниципального задания до муниципального казенного учреждения, ГРБС, в ведении которого оно находится, при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание муниципальных услуг либо затраты на выполнение работ и затраты на содержание имущества, переданного им на праве оперативного управления.

3.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным (автономным) учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета МО ГО "Сыктывкар".

3.3.1. Порядок определения объема субсидии, предоставленной из бюджета МО ГО "Сыктывкар" муниципальному бюджетному (автономному) учреждению на выполнение муниципального задания, устанавливается с учетом настоящего Положения Органом по согласованию с Управлением экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар".

3.3.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным (автономным) учреждением Органом или приобретенных бюджетным (автономным) учреждением за счет средств, выделенных ему Органом на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

3.3.3. В случае сдачи в аренду с согласия Органа недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным (автономным) учреждением Органом или приобретенного бюджетным (автономным) учреждением за счет средств, выделенных ему Органом на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Органом не осуществляется.

3.3.4. Основанием для перечисления бюджетному (автономному) учреждению субсидии в течение финансового года является муниципальное задание, утвержденное Органом, и соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания между Органом и бюджетным (автономным) учреждением, составленное по форме, утвержденной распоряжением департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".

3.3.5. Субсидии перечисляются в установленном порядке на лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения, открытый в департаменте финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".

3.3.6. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

3.3.7. Суммы субсидии на выполнение муниципального задания, неиспользованные бюджетным (автономным) учреждением в текущем финансовом году в связи с недовыполнением муниципального задания или уменьшением Органом объема муниципального задания, подлежат возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с законодательством.