Приложение. Порядок финансирования расходов на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса на 2013 - 2016 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск"

Приложение

Порядок
финансирования расходов на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса на 2013 - 2016 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 8 февраля 2013 г. N 267)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование расходов на поддержку и развитие агропромышленного комплекса муниципального образования городского округа "Усинск", в рамках муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса на 2013 - 2016 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск".

1.2. Субсидии, как форма дополнительного возмещения затрат на производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поставляемых на муниципальный рынок, предоставляются на продукцию, произведенную на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и (или) реализованную перерабатывающим и заготовительным организациям, бюджетным учреждениям социальной сферы, организациям и учреждениям по прямым договорам, организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся торговлей и организацией общественного питания, через собственную торговую сеть и общественное питание.

1.3. Муниципальная поддержка юридическим лицам предоставляется на основании Соглашений о муниципальной поддержке и сотрудничестве в сфере развития сельского хозяйства, заключенных между администрацией городского округа "Усинск" и юридическими лицами - получателями муниципальной поддержки.

Условия распространяются на сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, функционирующие на территории муниципального образования городского округа "Усинск".

2. Формы и виды муниципальной финансовой поддержки местных сельхозтоваропроизводителей

Муниципальная финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителям предусматривается в форме субсидий, направляемых главным распорядителем получателям бюджетных средств, в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, для дальнейшего их предоставления сельхозтоваропроизводителям независимо от форм собственности, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам граждан на финансирование:

- строительства объектов сельскохозяйственного назначения;

- капитального ремонта объектов сельскохозяйственного назначения;

- технического и технологического перевооружения;

- содержания сельскохозяйственных животных и птицы;

- приобретения тракторов, сельскохозяйственной техники и оборудования;

- поддержки производства сельскохозяйственной продукции, поставляемой на муниципальный рынок.

Вышеперечисленные субсидии предоставляются по ставкам, утвержденным постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" и действующим в соответствующем финансовом году.

3. Порядок представления документов на получение субсидий

Предприятия, независимо от форм собственности, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, претендующие на получение субсидий, представляют получателям (администрациям территориальных органов муниципального образования городского округа "Усинск") бюджетных средств, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

3.1. Субсидии на строительство объектов сельскохозяйственного назначения предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей при выполнении в текущем финансовом году строительства животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота, расходов, связанных с модернизацией, техническим перевооружением, расширением действующего производства, приобретением и установкой технологического оборудования в размере не более 3 000,00 тыс. рублей.

Перечень представляемых документов:

1) ходатайство о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) оригинал и копия разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (представляется единовременно при первичном обращении для получения субсидии) или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, или свидетельство о регистрации объекта незавершенного строительства, или свидетельство о регистрации объекта капитального строительства;

3) оригинал и копия правоустанавливающего документа по предоставлению земельного участка под строительство (представляется единовременно при первичном обращении для получения субсидии);

4) оригинал и копия договора подряда (в случае выполнения строительно-монтажных работ, включая разработку проектно-сметной документации и проведение изыскательных работ, подрядным способом);

5) оригинал и копия акта о приемке проектно-сметной документации или выполненных работ по разработке проектно-сметной документации;

6) акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2);

7) справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3).

3.2. Субсидии на капитальный ремонт объектов сельскохозяйственного назначения предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей при выполнении в текущем финансовом году работ по реконструкции (модернизации) и капитальному ремонту объектов сельскохозяйственного назначения в размере не более 3 000,00 тыс. рублей.

Перечень представляемых документов:

1) ходатайство о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) Разрешение на строительство при необходимости (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

3) оригинал и копия договора подряда (в случае выполнения строительно-монтажных работ, включая разработку проектно-сметной документации и проведение изыскательных работ подрядным способом);

4) оригинал и копия акта о приемке проектно-сметной документации или выполненных работ по разработке проектно-сметной документации;

5) акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2);

6) справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3);

3.3. Субсидии на оснащение сельскохозяйственных предприятий оборудованием для переработки молока предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей при приобретении машин и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции в пределах бюджетных средств, предусмотренных на финансирование данного мероприятия Программы на соответствующий финансовый год.

Перечень представляемых документов:

1) ходатайство о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) оригинал и копия договоров поставки основных средств;

3) оригинал и копия счетов, предъявленных предприятием, осуществляющим поставку основных средств;

4) акт приема-передачи основных средств (форма N ОС-1);

5) оригинал и копия ПТС, зарегистрированного в установленном порядке (при необходимости).

3.4. Субсидии на техническое и технологическое перевооружение предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей при приобретении ими факторов, сельскохозяйственной техники и оборудования в размере до 70% от фактической стоимости.

Для осуществления бесперебойной хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство при предоставлении субсидии на приобретение тракторов, сельскохозяйственной техники и оборудования, возможно авансирование в размере не более 30% выделенных субсидий по заявлениям организаций. Окончательный расчет производится на основании акта приема-передачи объектов.

Перечень представляемых документов:

1) ходатайство о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) оригинал и копия договоров поставки основных средств;

3) оригинал и копия счетов, предъявленных предприятием, осуществляющим поставку основных средств;

4) акт приема-передачи основных средств (форма N ОС-1);

5) оригинал и копия ПТС, зарегистрированного в установленном порядке.

3.5. Субсидии на сельскохозяйственную продукцию, производимую на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и поставляемую на муниципальный рынок, предоставляются личным подсобным хозяйствам в пределах бюджетных средств, предусмотренных на финансирование данного мероприятия Программы на соответствующий финансовый год.

Владельцы личных подсобных хозяйств, претендующие на получение данного вида субсидии, представляют:

1) ходатайство о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) расчет суммы причитающихся субсидий на производство сельскохозяйственной продукции, поставляемой на муниципальный рынок (приложение 2 к настоящему Порядку);

3) копию справки ветеринарной службы о результатах анализов сельскохозяйственной продукции, сданных на инфекционные заболевания;

4) справку администрации села о наличии личного подсобного хозяйства (выписку из похозяйственной книги) (приложение 3 к настоящему Порядку);

5) правоустанавливающий документ на земельный участок гражданина для ведения личного подсобного хозяйства;

Предъявляемые к субсидированию расчеты согласовываются руководителем и старшим бухгалтером территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

6) копию договора на поставку сельскохозяйственной продукции;

7) реестр документов, подтверждающих реализацию сельскохозяйственной продукции, поставляемой на муниципальный рынок личными подсобными хозяйствами (приложение 6 к настоящему Порядку);

8) сведения о счете, открытом в кредитной организации, или почтовом адресе гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство.

В расчеты для получения субсидий включаются объемы реализованной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 25 числа предыдущего месяца по 25 число отчетного месяца, с декабря предыдущего года по ноябрь текущего года включительно.

Продукция, произведенная и использованная на внутрихозяйственные нужды (корм скоту и птице, оплата труда, спецмолоко), а также продукция, не соответствующая по качеству государственным стандартам, техническим условиям, медико-биологическим и санитарным нормам, в расчеты для получения субсидий не включается.

3.6. Субсидии на содержание сельскохозяйственных животных и птиц предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам в пределах бюджетных средств, предусмотренных на финансирование данного мероприятия Программы на соответствующий финансовый год.

Расчет суммы субсидии проводится исходя из поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, пересчитанного в условное поголовье согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Для расчета субсидий поголовья сельскохозяйственных животных и птицы учитываются по данным статистического наблюдения по форме П-1 (СХ) за отчетный период или форме N 3-фермер.

Перечень представляемых документов:

1) ходатайство о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) расчет причитающихся субсидий на содержание сельскохозяйственных животных и птицы (приложение 5 к настоящему Порядку);

Предъявляемые к субсидированию расчеты согласовываются руководителем и старшим бухгалтером территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

3) сведения о пересчете поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в условные головы (в произвольной форме, подписанной получателем субсидий);

4) копия формы федерального статистического наблюдения П-1 (СХ) или N 3-фермер на начало соответствующего квартала.

4. Получатели бюджетных средств (администрации территориальных органов муниципального образования городского округа "Усинск") в течение 5 рабочих дней проверяют представленные документы и по результатам проверки либо подтверждают произведенные расходы путем включения их в расчет причитающихся субсидий по соответствующим мероприятиям Программы, либо возвращают документы сельхозтоваропроизводителям, претендующим на получение субсидий, без исполнения.

Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:

- нарушены сроки представления документов;

- в документах имеются ошибки и несоответствия;

- при представлении неполного пакета документов.

5. Получатели бюджетных средств после подтверждения произведенных расходов в течение 5 рабочих дней представляют в финансовый орган, организующий исполнение бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", в системе АЦК - "Финансы" заявку на оплату расходов (далее - заявка).

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются получателями бюджетных средств одновременно с заявкой на оплачу расходов в электронном виде.

Финансирование расходов осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

6. Санкционирование оплаты денежных обязательств производится в установленном финансовым органом порядке и в соответствии с настоящим Порядком.

Для санкционирования расходов, подтверждающих производство сельскохозяйственной продукции, производимой на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и поставляемой на муниципальный рынок личными подсобными хозяйствами, к электронной заявке прикрепляется расчет причитающихся субсидий, проверенный и подписанный старшим бухгалтером и утвержденный руководителем территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Усинск" либо лицом, замещающим его должность (приложение 2 к настоящему Порядку);

Для санкционирования расходов, подтверждающих содержание сельскохозяйственных животных и птицы крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к электронной заявке прикрепляется расчет причитающихся субсидий, проверенный и подписанный старшим бухгалтером и утвержденный руководителем территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Усинск" либо лицом, замещающим его должность (приложение 5 к настоящему Порядку).

Для санкционирования расходов на строительство объектов сельскохозяйственного назначения к заявке прикрепляются акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3).

Для санкционирования расходов, связанных с капитальным ремонтом объектов сельскохозяйственного назначения, к заявке прикрепляются акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3).

Для санкционирования расходов, подтверждающих приобретение машин и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, к заявке прикрепляются счета-фактуры (счета), договор купли-продажи, акт приема-передачи основных средств (форма N ОС-1).

Для санкционирования расходов, подтверждающих приобретение тракторов, сельскохозяйственной техники к заявке прикрепляются счета-фактуры (счета), договор купли-продажи, акт приема-передачи основных средств (форма N ОС-1).

Получатели бюджетных средств (администрации территориальных органов - администраций сел) несут ответственность за правомочность предъявления расходов к возмещению из местного бюджета, а также за целевое и своевременное направление бюджетных средств сельхозтоваропроизводителям.

7. Текущий контроль осуществляется получателями бюджетных средств (администрациями территориальных органов муниципального образования городского округа "Усинск").

Получатели бюджетных средств ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел территориального развития, экологии и природопользования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" отчет о субсидиях, полученных сельхозтоваропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, по установленной форме (приложение 7 к настоящему Порядку), а также иную информацию, необходимую для осуществления мониторинга выполнения мероприятий Программы, для последующей корректировки Программы по результатам ее исполнения.

Необоснованно полученные сельхозтоваропроизводителями субсидии изымаются в бюджет муниципального образования городского округа "Усинск" в установленном порядке, либо на необоснованно полученную сумму уменьшаются размеры выделяемых субсидий из бюджета городского округа при наличии подтверждения права у местных сельхозтоваропроизводителей на получение субсидий из местного бюджета в необходимом объеме. Взимание указанных средств у сельхозтоваропроизводителей осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

8. Последующий контроль обоснованности выделения субсидий и достоверности данных, отраженных в расчетах причитающихся субсидий, предъявленных к возмещению из бюджета городского округа "Усинск", осуществляет финансовый орган, исполняющий местный бюджет, в соответствии с планом проведения ревизий главных распорядителей средств бюджета.