Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду

Приложение

к постановлению администрации

городского округа "Воркута"

от 25 июня 2012 г. N 1131

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута", порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, электронной почте приводятся в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

1.3.2. Информацию:

а) о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в Отделе по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городского округа "Воркута" администрации муниципального образования городского округа "Воркута":

- в устной форме при личном обращении;

- по письменным обращениям заявителей;

- с использованием средств телефонной связи;

б) Информация о правилах предоставления муниципальной услуги также размещается на официальном сайте Администрации (воркута.рф), портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).

1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц.

Рассмотрение письменного обращения и обращения поступившего в электронной форме, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

1.3.5. Требования к размещению и оформлению информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

В специально отведенных местах Отдела и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы Отдела, а также следующая информация:

а) текст административного регламента;

б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) образец формы заявления на предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Отдел).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю справки о наличии (отсутствии) объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 рабочих дней с момента поступления письменного заявления в Отдел.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 40, Парламентская газета, 2003, N 166, Российская газета, 2003, N 202);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Устав муниципального образования городского округа "Воркута";

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление о предоставлении информации (при подаче заявления лично - в двух экземплярах);

- копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае, если заявление подается представителем заявителя).

Рекомендуемая форма заявления приводится в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту,

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- в соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;

- отсутствие в заявлении и невозможность однозначного установления из представленных документов имени и/или адреса места жительства заявителя;

- наличие в заявлении и/или в прилагаемых документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом (при подаче заявления лично - устно, в ином случае - письменно);

- если текст заявления не поддается прочтению.

Заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги после устранения вышеуказанных оснований для отказа.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги:

- поступившее заявление заявителя регистрируется в день поступления.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги:

Помещения для предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать оптимальные условия для работы сотрудников Отдела, а также комфортное обслуживание заявителей.

В помещениях должны быть оборудованы места для информирования, ожидания и приема граждан (далее - места).

В местах должно быть естественное и искусственное освещение. Помещения оснащаются стульями, столами и информационными материалами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления, поступившего от заявителя;

- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- выдача справки о наличии (отсутствии) объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду.

В Приложении N 5 к настоящему административному регламенту приводится блок-схема предоставления муниципальной услуги,

3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления, поступившего от заявителя".

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление лично от заявителя либо путем получения почтового отправления в Отдел заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду, с приложенными к нему документами (далее - заявление).

3.2.2. В день получения заявления сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует его в журнале входящих документов.

3.2.3. Каждому поступившему заявлению присваивается самостоятельный регистрационный номер в системе делопроизводства.

При подаче заявления с приложенными документами лично один зарегистрированный экземпляр заявления с отметкой о дате регистрации вручается заявителю.

3.2.4. Зарегистрированное заявление в день поступления или на следующий рабочий день передается на рассмотрение заведующему Отделом.

3.2.5. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.

3.2.6. Ответственным за исполнение административной процедуры является сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства.

3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является передача на рассмотрение зарегистрированных документов заведующему Отделом.

3.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги".

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного заявления на рассмотрение заведующему Отделом.

3.3.2. Заведующий Отделом в течение двух дней рассматривает и передает заявление на исполнение. Передача фиксируется визой заведующего Отделом на заявлении о предоставлении муниципальной услуги и подписью заведующего отделом.

3.3.3. Ответственный за исполнение сотрудник рассматривает представленное заявителем заявление.

В случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента, ответственный за исполнение сотрудник готовит проект справки о наличии (отсутствии) объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду.

Подготовленный проект справки сотрудник передает на рассмотрение заведующему отделом.

3.3.4. В случае наличия оснований, указанных в п. 2.8 настоящего административного регламента, ответственный за исполнение сотрудник готовит проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

Подготовленный проект отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник передает на рассмотрение заведующему Отделом.

3.3.5. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

3.3.6. Ответственным за исполнение административной процедуры является заведующий Отделом.

3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры является передача подготовленного проекта справки, указанной в пункте 3.2.3 настоящего регламента, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в пункте 3.2.4 настоящего регламента, на рассмотрение заведующего Отделом.

3.4. Административная процедура "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду".

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача подготовленного проекта документа, указанного в пункте 3.2.7 настоящего административного регламента, на рассмотрение заведующего Отделом.

3.4.2. Подготовленный проект документа рассматривается заведующим Отделом и заверяется его подписью.

3.4.3. Справка о наличии (отсутствии) объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду (отказ в предоставлении муниципальной услуги), регистрируется сотрудником, ответственным за ведение делопроизводства, в журнале исходящих документов.

3.4.4. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.

3.4.5. Справка о наличии (отсутствии) объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду (отказ в предоставлении муниципальной услуги), выдается заявителю лично (в случае, если заявитель выразил намерение получить результат лично), либо направляется по почте в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации заявления в журнале входящих документов.

3.4.6. Ответственным за исполнение административной процедуры является заведующий Отделом.

3.4.7. Результатом исполнения административной процедуры являются:

- выдача (направление) справки о наличии (отсутствии) объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута" и предназначенных для сдачи в аренду;

- выдача (направление) письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Результат фиксируется личной подписью заявителя услуги в получении муниципальной услуги в журнале регистрации исходящих документов либо квитанцией о почтовом отправлении.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляет заведующим Отделом.

4.2. Контроль предоставления услуги проводится в форме проверок.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

4.4. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Отдела, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.

4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги заведующий Отделом (при плановой проверке) или руководитель администрации МОГО "Воркута" (при внеплановой проверке) в течение 3-х дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х дней.

4.6. По итогам проверки оформляется справка. Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до заявителей в письменной форме или с согласия заявителя устно в ходе личного приема.

Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до организаций в письменной форме.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель, указанный в пункте 1.2 Административного регламента, а также его законный представитель имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

11) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в администрацию МОГО "Воркута", которая рассматривается курирующим заместителем руководителя администрации МОГО "Воркута".

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации МОГО "Воркута", указанного в подпункте б пункта 1.3.2 Административного регламента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала, государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в администрацию МОГО "Воркута", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение десяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация МОГО "Воркута" принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной (удовлетворена), то принимается решение о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем первым пункта 5.2 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Воркуты.

5.9. Если в жалобе не указана фамилия или наименование заявителя, направившего жалобу по почте или в электронной форме, и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.10. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу и сообщить заявителю, направившему жалобу, в порядке, предусмотренном пунктом 5.7 Административного регламента, о недопустимости злоупотребления правом (при принятии жалобы на личном приеме - устно).

5.11. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия или наименование и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес поддаются прочтению, в порядке, установленном пунктом 5.7 Административного регламента.

5.12. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались мотивированные ответы, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными жалобами, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение, до истечения срока, указанного в пункте 5.4 Административного регламента.

5.13. Если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в порядке, установленном пунктом 5.7 Административного регламента.