Приложение. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута"

Приложение
к решению Совета МО ГО "Воркута"
от 14 марта 2013 г. N 228

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута"

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комитет) является функциональным органом администрации городского округа "Воркута", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Воркута", решениями Совета муниципального образования городского округа "Воркута", постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в области управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимися в собственности муниципального образования городского округа "Воркута".

1.3. В своей деятельности Комитет подотчетен руководителю администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

1.4. Комитет является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Коми, бланки с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на русском и коми языках, иные печати и штампы, бланки, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

1.5. Местонахождение, почтовый и юридический адрес Комитета - 169900, Россия, Республика Коми, город Воркута, пл. Центральная, 7.

1.6. Полное официальное наименование Комитета - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

Сокращенное официальное наименование Комитета - КУМИ администрации МО ГО "Воркута".

1.7. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на основании утвержденной бюджетной сметы.

2. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Обеспечение в пределах своей компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом муниципального образования городского округа "Воркута" (кроме объектов земельных отношений и жилищного фонда), приватизации имущества и имущественных комплексов (предприятий) муниципального образования городского округа "Воркута", защиты интересов муниципального образования городского округа "Воркута" в делах о несостоятельности (банкротстве) (далее - установленная сфера деятельности).

2.2. Участие в реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа "Воркута".

2.3. Организация функционирования эффективной системы учета, инвентаризации и оценки движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Воркута", осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

2.4. Эффективное управление и распоряжение в установленном порядке, а также рациональное использование имущества муниципального образования городского округа "Воркута".

2.5. Защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов муниципального образования городского округа "Воркута".

2.6. Увеличение доходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" за счет повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

2.7. Осуществление контроля в предусмотренных законодательством случаях за целевым и эффективным использованием муниципального имущества городского округа.

2.8. Осуществление в установленном порядке приватизации муниципального имущества.

2.9. Осуществление в установленном порядке заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, договоров безвозмездного пользования, доверительного управления, залога, иных договоров использования муниципального имущества.

2.10. Осуществление в установленном порядке проведение торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества муниципального образования городского округа "Воркута".

3. Функции

В целях выполнения возложенных задач Комитет осуществляет следующие функции:

3.1. в области приватизации муниципального имущества:

3.1.1. разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему;

3.1.2. разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" условия приватизации имущества муниципального образования городского округа "Воркута";

3.1.3. организует проведение приватизации муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Воркута";

3.1.4. организует и проводит торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации;

3.1.5. контролирует своевременное поступление в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" денежных средств по заключенным сделкам приватизации муниципального имущества;

3.2. в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования городского округа "Воркута":

3.2.1. осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений и в составе казны муниципального образования городского округа "Воркута", ведет реестр имущества муниципального образования городского округа "Воркута";

3.2.2. организует в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности;

3.2.3. ведет реестр жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

3.2.4. осуществляет полномочия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и готовит документы в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования городского округа "Воркута" на бесхозяйное недвижимое имущество;

3.2.5. организует учет и оформление в муниципальную собственность выморочного имущества объектов жилого фонда в установленном порядке;

3.2.6. организует в установленном порядке оценку муниципального имущества;

3.2.7. обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода, прекращения прав муниципального образования городского округа "Воркута" на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на муниципальное недвижимое имущество, совершает иные действия, связанные с данной функцией;

3.2.8. осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством;

3.2.9. подготавливает документы для принятия имущества из собственности Российской Федерации, Республики Коми, а также для передачи муниципального имущества в федеральную собственность, государственную собственность Республики Коми;

3.2.10. ведет учет (реестр) договоров безвозмездного пользования, аренды, залога и иного обременения муниципального имущества;

3.2.11. готовит проекты постановлений администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о заключении договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, договоров безвозмездного пользования, доверительного управления, залога, иных договоров использования муниципального имущества;

3.2.12. осуществляет заключение договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, договоров безвозмездного пользования, доверительного управления, залога, иных договоров использования муниципального имущества в порядке, установленном Советом муниципального образования городского округа "Воркута";

3.2.13. в соответствии с делегированными полномочиями проводит торги на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества муниципального образования городского округа "Воркута";

3.3. в области осуществления полномочий собственника в отношении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, участия муниципального образования городского округа "Воркута" в хозяйственных обществах:

3.3.1. оформляет закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений;

3.3.2. оформляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в установленном законом порядке;

3.3.3. согласовывает передачу имущества с баланса на баланс муниципальных учреждений, утверждает и согласовывает акты приема-передачи и иные передаточные документы;

3.3.4. готовит проекты постановлений администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

3.3.5. согласовывает учредительные документы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

3.3.6. в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Воркута" готовит проекты постановлений администрации муниципального образования городского округа "Воркута" по согласованию крупных сделок, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия; а также сделок, связанных с предоставлением и осуществлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, с уступкой требований, переводом долга;

3.3.7. в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Воркута" готовит постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" по распоряжению муниципальными унитарными предприятиями недвижимым имуществом;

3.3.8. контролирует предоставление отчетности муниципальных унитарных предприятий в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Воркута";

3.4. осуществляет администрирование по закрепленным за Комитетом видам доходов и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" в соответствии с бюджетным законодательством и правовыми актами муниципального образования городского округа "Воркута";

3.5. в соответствии со своей компетенцией разрабатывает прогноз доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3.6. разрабатывает проекты нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута" по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

3.7. обеспечивает от имени муниципального образования городского округа "Воркута" в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования городского округа "Воркута" в судебных инстанциях всех уровней и иных организациях;

3.8. ведет претензионно-исковую работу;

3.9. осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов-исполнителей в процессе исполнения решения судов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

3.10. выполняет функции муниципального заказчика и получателя бюджетных средств, выделяемых из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на осуществление вопросов, входящих в компетенцию Комитета, и на обеспечение деятельности Комитета;

3.11. рассматривает заявления, письма, жалобы, обращения юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

3.12. выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Воркута".

4. Права

Комитет имеет право в установленном законодательством порядке:

4.1. запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной исполнительной власти Республики Коми, федеральных и республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, муниципальных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом муниципального образования городского округа "Воркута";

4.2. получать необходимые сведения по вопросам своей компетенции у структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Воркута";

4.3. в установленном порядке осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями - на праве оперативного управления;

4.4. осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

5. Структура комитета и организация его работы

5.1. Структура Комитета утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута". Штатное расписание Комитета утверждаются начальником Комитета по согласованию с руководителем администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

5.2. В Комитете применяется система оплаты труда, установленная в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Работники Комитета, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации муниципального образования городского округа "Воркута". На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальной службы действующим законодательством, Уставом муниципального образования городского округа "Воркута" и другими муниципальными нормативными актами и настоящим Положением.

5.4. Назначение, освобождение от занимаемых должностей муниципальных служащих осуществляется распоряжением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" по представлению начальника Комитета.

5.5. Прием, перевод и увольнение работников Комитета, не являющихся муниципальными служащими, производится приказом начальника Комитета.

6. Организация комитета

6.1. Комитет возглавляет начальник Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - начальник Комитета), назначаемый и освобождаемый от должности руководителем администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

6.2. Начальник Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

6.3. Начальник Комитета подчиняется руководителю администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

6.4. Начальник Комитета:

утверждает положения об отделах Комитета, должностные инструкции работников Комитета, не являющихся муниципальными служащими;

представляет на утверждение руководителю администрации муниципального образования городского округа "Воркута" должностные инструкции муниципальных служащих Комитета;

обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;

применяет к работникам меры поощрения и наложение дисциплинарного взыскания;

разрабатывает бюджетную смету Комитета;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет Комитет в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности; в судебных органах, в органах государственной власти, государственных органах и органах местного самоуправления;

издает в пределах компетенции Комитета приказы и распоряжения;

открывает и закрывает счета в финансовом управлении муниципального образования городского округа "Воркута", совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

требует от работников Комитета своевременной и качественной подготовки документов, исполнения документов в установленные сроки, оперативного устранения недостатков и нарушений, выявленных в процессе работы, использования конфиденциальной информации строго в служебных целях;

проводит проверки организации работы и документального обеспечения Комитета, принимает по результатам проверок соответствующие меры;

участвует в работе комиссий и заседаний Совета муниципального образования городского округа "Воркута", в работе оперативных заседаний и совещаниях, проводимых администрацией муниципального образования городского округа "Воркута", а также привлекает при необходимости специалистов для участия в вышеуказанных мероприятиях;

подписывает от имени Комитета договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, предусмотренные действующим законодательством;

подписывает отчетность по работе Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности;

согласовывает проекты муниципальных правовых актов, представляемых на рассмотрение в Совет муниципального образования городского округа "Воркута", администрацией муниципального образования городского округа "Воркута", в соответствии с компетенцией;

ведет прием и рассматривает обращения физических и юридических лиц;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Воркута", муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Воркута".

6.5. В отсутствие начальника Комитета (отпуск, заболевание, командировка) его обязанности на основании распоряжения руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" исполняет заместитель начальника Комитета, который действует без доверенности от имени Комитета.

7. Имущество комитета

7.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

7.2. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Комитета несет собственник имущества - муниципальное образование городского округа "Воркута" в лице администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

8. Ликвидация (реорганизация) комитета

8.1. Ликвидация Комитета или его реорганизация осуществляется по решению Совета муниципального образования городского округа "Воркута" в порядке, установленном действующим законодательством.

При ликвидации и реорганизации Комитета работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальным служащим гарантируется соблюдение их прав и реализация социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, муниципального образования городского округа "Воркута".

8.2. Имущество и денежные средства в случае реорганизации Комитета передаются правопреемнику Комитета, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального образования городского округа "Воркута".