Решение Совета муниципального образования "Усть-Цилемский район" Республики Коми от 29 декабря 2005 г. N 278/21 "О принятии Устава муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального образования "Усть-Цилемский район" Республики Коми
от 29 декабря 2005 г. N 278/21
"О принятии Устава муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2006 г., 27 сентября 2007 г., 23 декабря 2008 г., 29 июня 2010 г., 25 декабря 2012 г., 8 октября 2013 г., 5 марта 2015 г., 13 августа 2016 г.

Совет муниципального образования "Усть-Цилемский район" решил:

Председатель Совета

П.Я. Кисляков

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 29 июня 2010 г. N 304/21 в настоящий Устав внесены изменения

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав
муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2006 г., 27 сентября 2007 г., 23 декабря 2008 г., 29 июня 2010 г., 25 декабря 2012 г., 8 октября 2013 г., 5 марта 2015 г., 13 августа 2016 г.

Глава I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 в статью 1 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Общие понятия, используемые в Уставе

В Уставе муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" отдельные понятия и термины используются в следующих значениях:

Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления;

Поселение - сельское поселение;

Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органом местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

Муниципальное образование - сельское поселение, муниципальный район;

Межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

Вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Советом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Депутат - член представительного органа муниципального района;

Должностное лицо местного самоуправления - выборное или лицо, заключившее контракт (трудовой договор), наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

Административный центр муниципального образования муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Республики Коми находится представительный орган муниципального образования.

Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Коми.

Статья 2. Наименования и правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование муниципального района имеет наименование "Усть-Цилемский". Краткое наименование - Муниципальный район "Усть-Цилемский".

Муниципальный район "Усть-Цилемский" состоит из одиннадцати муниципальных образований поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Республики Коми от 05 марта 2005 года N 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми".

ГАРАНТ:

Статья 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2009 г.

Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципального района и других муниципальных образований района могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

1. Муниципальный район может иметь герб и гимн. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Совета муниципального района.

ГАРАНТ:

См. решение Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 24 июня 2014 г. N 265/19 "О гимне муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

2. Официальное использование символики допускается после регистрации ее в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации.

Глава II. Административно-территориальное устройство муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

Статья 5. Границы муниципального района и порядок их изменения

1. Территория муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава.

2. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 3 статьи 5 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 указанного закона, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 173/11 статья 5 настоящего Устава дополнена частью 4

4. Изменение границ муниципального района и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.

Статья 6. Преобразование муниципального района

1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования муниципального района может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления. Инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом муниципального района.

Статья 7. Территория и состав территории муниципального района

1. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений в соответствии с Законом Республики Коми от 05 марта 2005 года N 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми".

2. Административным центром муниципального района является село Усть-Цильма.

Статья 8. Население муниципального района

Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Глава III. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе

Статья 9. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе "Усть-Цилемский" - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 10. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский" входят:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района "Усть-Цилемский";

3) правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом муниципального района.

Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 часть 4 статьи 10 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета района.

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 10

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 часть 7 статьи 10 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района, главой муниципального района "Усть-Цилемский", руководителем администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные правовые акты муниципального района вступают в силу в порядке, указанном в самом правовом акте.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 8 октября 2013 г. N 203/15 часть 9 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

9. Официальными источниками опубликования муниципальных правовых актов муниципального района являются: официальный информационный вестник органов местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" и (или) районная газета "Красная Печора".

Муниципальные правовые акты муниципального района размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Муниципальные правовые акты муниципального района могут быть обнародованы в местах для обнародования муниципальных правовых актов в населенных пунктах района, установленных органами местного самоуправления сельских поселений района.

Муниципальные правовые акты муниципального района также могут быть обнародованы путем рассылки полного текста документа должностным лицам, учреждениям, организациям, предприятиям.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).

Признание по решению суда закона Республики Коми об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Коми об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 10 дополнена частью 11

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Коми.

Статья 11. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. постановление Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 17 октября 2012 г. N 10/1955 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Усть-Цилемский"

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 1 дополнена пунктом 6.2

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 1 статьи 11 дополнена подпунктом 8.1

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 1 статьи 11 дополнена подпунктом 8.2

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 8 октября 2013 г. N 203/15 пункт 10 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 пункт 11 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12 части 1 статьи 11

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 пункт 13 части 1 статьи 11 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 8 октября 2013 г. N 203/15 пункт 15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 часть 1 статьи 11 дополнена пунктом 19.3

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 8 октября 2013 г. N 203/15 пункт 21 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 пункт 22 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 пункт 25 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 пункт 26 части 1 статьи 11 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 пункт 28 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 1 статьи 11 дополнена пунктом 29

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 30

31) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 31

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 1 статьи 11 дополнена пунктом 32

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 1 дополнена пунктом 33

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 1 дополнена пунктом 34

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 1 дополнена пунктом 35

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 1 дополнена пунктом 36

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 11 дополнена частью 1.1

1.1. Иные вопросы местного значения, решаемые на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) организация строительства муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 часть 1.1 статьи 11 дополнена пунктом 4.1

4.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 части 1.1 статьи 11

8) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 в пункт 9 части 1.1 статьи 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

12) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

13) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

14) осуществление муниципального лесного контроля;

15) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

16) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

18) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 в часть 3 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального района

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 статья 11 дополнена частью 4

4. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" осуществляет полномочия администрации сельского поселения "Усть-Цильма", являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 1 статьи 11.1

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 1 статьи 11.1 настоящего Устава вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 г.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 29 июня 2010 г. N 304/21 часть 1 статьи 11.1 дополнена пунктом 7

7) создание условий для развития туризма;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 1 статьи 11.1 дополнена пунктом 8

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 1 статьи 11.1 дополнена пунктом 9

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 8 октября 2013 г. N 203/15 часть 1 дополнена пунктом 10

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 1 дополнена пунктом 11

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 в часть 3 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 11.2 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11.2. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления муниципального района, организующим и осуществляющим муниципальный контроль, является администрация муниципального района.

2. К полномочиям администрации муниципального района в части осуществления муниципального контроля относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории района;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми полномочий.

3. Функции и порядок деятельности при осуществлении муниципального контроля определяются постановлениями администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 статья 12 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 8 октября 2013 г. N 203/15 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 12 дополнена пунктом 6.1

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 8 октября 2013 г. N 203/15 пункт 11 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 статья 12 дополнена пунктом 12.1

12.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Усть-Цилемский";

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 173/11 настоящий Устав дополнен статьей 12.1

Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица муниципального района "Усть-Цилемский" осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы муниципального района "Усть-Цилемский" обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Представительный орган муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 173/11 статья 13 настоящего Устава дополнена частью 5

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочии, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава IV. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 статья 15 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 2 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального района и главы муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителя администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района и главой муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителем администрации района, оформляется правовыми актами Совета муниципального района и главы муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителя администрации района.

5. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы, выносимые на местный референдум, должны отвечать требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституции Республики Коми, Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", настоящего устава - о направлении их в Совет муниципального района; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Решение комиссии о направлении ходатайства и приложенных к нему документов направляется в Совет муниципального района в срок не позднее чем через 5 дней после дня его принятия.

Проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми" осуществляется Советом муниципального района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов из комиссии местного референдума.

В целях осуществления проверки Советом муниципального района проводятся правовая и лингвистическая экспертиза вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, и в соответствии с Регламентом Совета муниципального района принимается решение о признании соответствия либо о признании несоответствия выносимого на местный референдум вопроса требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми".

Совет муниципального района, признав, что вопрос, выносимый на местный референдум, соответствует требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию местного референдума.

Комиссия местного референдума в 15-дневный срок со дня признания соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, установленным требованиям осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению местного референдума действительно до окончания кампании местного референдума.

Совет муниципального района, признав выносимый на местный референдум вопрос не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию местного референдума.

Комиссия референдума, получившая решение о признании выносимого на местный референдум вопроса не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", в 15-дневный срок со дня его получения принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, в котором в обязательном порядке указываются основания отказа.

Решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума должно быть выдано уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума в течение одних суток с момента его принятия.

Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, настоящего устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В течение 2 лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса (вопросов) не проводится.

В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение 2 лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

6. Совет муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум и не позднее чем за 55 дней до дня голосования на местном референдуме.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителя администрации района, органов государственной власти Республики Коми, избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

9. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.

Статья 15.1. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органом муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Главой муниципального района или Советом муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Совету муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом муниципального района, принимает Совет муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 в часть 2 статьи 17 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района.

4. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы).

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета муниципального района.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Коми для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается представительным органом муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 10 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 Устав дополнен главой IV.1

Глава IV.1. Избирательная комиссия муниципального района

Статья 20.1. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

Решением Совета муниципального района избирательная комиссия муниципального района может быть наделена статусом юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.

4. Избирательная комиссия муниципального района состоит из 8 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии муниципального района и назначение членов избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах и референдумах.

5. Компетенция, полномочия, порядок деятельности избирательной комиссии муниципального района, в том числе при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", Уставом муниципального района.

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому на основании обращения Совета муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Усть-Цилемского района.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

Статья 21. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального района - Совет муниципального района;

- глава муниципального образования муниципального района;

- администрация муниципального образования муниципального района;

- контрольный орган муниципального образования муниципального района.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 22. Совет муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 в часть 1 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Совет муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета муниципального района.

2. Совет муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 4 статьи 22 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Совет муниципального района состоит из 17 депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 5 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Срок полномочий Совета муниципального района - 5 лет.

6. Совет муниципального образования обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Управление и (или) распоряжение Советом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

9. Совет муниципального образования подконтролен и подотчетен населению.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 в статью 23 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Компетенция Совета муниципального района

К исключительной компетенции представительного органа муниципального района относится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 8 октября 2013 г. N 203/15 статья 23 дополнена пунктом 11

11) принятие решений о присвоении имен государственных и общественных деятелей, представителей науки и культуры, других заслуженных лиц муниципальным учреждениям муниципального района "Усть-Цилемский".

Иные полномочия Совета муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Республики Коми, Уставом муниципального образования.

Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района "Усть-Цилемский" - председателя Совета района, руководителя администрации муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Советом муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Совет муниципального района принимает правовые акты в форме решений.

Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, если иное не установлено действующим законодательством.

2. Решения Совета муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 3 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проекты правовых актов Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе руководителя администрации муниципального района или при наличии заключения руководителя администрации муниципального района.

4. Нормативные правовые акты Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 часть 5 статьи 24 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в районной газете "Красная Печора" и (или) в официальном информационном вестнике органов местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" в течение одного месяца со дня принятия и вступают в силу после их официального опубликования.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 6 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района, направляется главе муниципального района "Усть-Цилемский" - председателю Совета района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 в статью 25 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Глава муниципального района "Усть-Цилемский" - председатель Совета района

1. Глава муниципального района "Усть-Цилемский" - председатель Совета района является высшим должностным лицом муниципального района "Усть-Цилемский" и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района "Усть-Цилемский" - председатель Совета района (далее глава муниципального района) избирается на первом заседании Советом муниципального района из числа депутатов Совета муниципального района тайным или открытым голосованием на срок полномочий Совета муниципального района.

3. Глава муниципального района является председателем Совета муниципального района "Усть-Цилемский" и осуществляет полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия главы муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы муниципального района.

Срок полномочий главы муниципального района - 5 лет.

5. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 5

6. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования муниципального района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.

Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

8. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении его, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 статья 25 дополнена частью 9

9. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 26 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;

5) заключает контракт с руководителем администрации муниципального района;

6) представляет Совет муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, учреждениями и организациями;

7) созывает заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

9) ведет заседания Совета муниципального района, руководит деятельностью Совета муниципального района в соответствии с Регламентом Совета муниципального района;

10) докладывает Совету муниципального района о положении дел на территории муниципального района;

11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета муниципального района;

12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета муниципального района;

13) оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий;

14) обеспечивает контроль исполнения решений Совета муниципального района;

15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;

16) от имени и по решению Совета муниципального района подписывает исковые заявления в суд в случаях, предусмотренных законодательством;

17) решает иные вопросы, которые возложены на него законодательством, Регламентом Совета муниципального района или могут быть поручены Советом муниципального района;

18) представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

19) открывает и закрывает расчетные счета Совета муниципального района в банках;

20) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета муниципального района.

Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Глава муниципального района издает правовые акты по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района.

3. Полномочия главы муниципального района в случае его отсутствия, невозможности выполнения своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий временно осуществляет заместитель председателя Совета муниципального района.

4. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. В случае, если избранный из состава Совета муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

Статья 27. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 27

Статья 28. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 28

Статья 29. Заместитель председателя Совета муниципального района

1. Заместитель председателя Совета муниципального района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов.

Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от числа избранных депутатов.

2. Заместитель председателя Совета муниципального района осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 29 дополнена частью 3

3. Заместитель председателя Совета муниципального района временно осуществляет полномочия главы муниципального района в случае его отсутствия, невозможности выполнения своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий.

Статья 30. Депутат Совета муниципального района

1. Депутаты Совета муниципального района избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 2 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 3 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 статья 30 дополнена частью 4

4. Депутаты Совета муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 31. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета муниципального района;

- участие в работе комиссий Совета муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального района;

- участие в выполнении поручений Совета муниципального района.

2. Депутат Совета муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета муниципального района.

3. Депутат информирует население о работе Совета муниципального района, о выполнении решений Совета муниципального района и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 4 статьи 31 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Депутату Совета муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в соответствии с законодательством;

2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;

3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий;

4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;

5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий;

6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в соответствии с законодательством;

7) подготовка, переподготовка и повышение квалификации.

Возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата Совета муниципального образования, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. Порядок возмещения расходов и размер возмещения расходов устанавливаются решениями Совета муниципального района.

Статья 32. Права депутата Совета муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета района депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета муниципального района;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету муниципального района;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета муниципального района;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета муниципального района;

- оглашать на заседаниях Совета муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета муниципального района.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

- на обеспечение документами, принятыми Советом муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 33. Комиссии Совета муниципального района

1. Совет муниципального района для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его компетенции, образует из числа депутатов постоянные комиссии.

2. Совет муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается Советом муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 34 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района

1. Полномочия Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Совета муниципального района "Усть-Цилемский" также прекращаются в случае:

- принятия Советом муниципального района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования муниципального района;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Самороспуск Совета муниципального района

Полномочия Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 в статью 36 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального района

Депутат Совета муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 37. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 2 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Администрацию муниципального района возглавляет руководитель администрации на принципах единоначалия, работающий на постоянной штатной основе.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 3 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Структуру администрации муниципального района утверждает Совет муниципального района по представлению руководителя администрации муниципального района.

4. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет свое положение об администрации.

5. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района "Усть-Цилемский";

2) разработка и согласование административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными актами Республики Коми.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 статья 37 дополнена частью 6

6. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального района исполняет полномочия администрации сельского поселения "Усть-Цильма".

Статья 38. Руководитель администрации муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 1 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Руководитель администрации муниципального района назначается на должность Советом муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

Контракт с руководителем администрации муниципального района заключается главой муниципального района.

Контракт с руководителем администрации муниципального района заключается на срок полномочий Совета муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации муниципального района (до дня начала работы Совета муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для руководителя администрации муниципального района утверждаются Советом муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Коми - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района устанавливается Советом муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе половина ее членов назначаются Советом муниципального района, а другая половина - Главой Республики Коми.

2. Руководитель администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 173/11 в часть 3 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Полномочия руководителя администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Главой Республики Коми в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 38 дополнена частью 4

4. При назначении на должность руководителя администрации муниципального района по контракту к кандидатам на данную должность устанавливаются следующие требования:

стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет;

наличие высшего образования;

возраст от 30 лет;

отсутствие судимости.

Законодательством Республики Коми могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность руководителя администрации муниципального района.

Статья 39. Компетенция руководителя администрации муниципального района

1. В компетенцию руководителя администрации муниципального района входит:

1) осуществление общего руководства деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; заключение от имени администрации муниципального района договоров в пределах своей компетенции;

2) разработка и представление на утверждение Совета муниципального района структуры администрации муниципального района, формирование штата администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

3) утверждение положения о структурных подразделениях администрации;

4) осуществление функций распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов);

5) разработка и представление в Совет муниципального района на утверждение проекта бюджета муниципального района, планов и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчетов об их исполнении;

6) назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителя администрации, руководителей структурных подразделений администрации, работников администрации муниципального района, применение к ним в соответствии с законодательством мер поощрения, привлечение к дисциплинарной ответственности; организация кадровой работы, решение вопросов прохождения муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

2. В сфере взаимодействия с Советом муниципального района, руководитель администрации муниципального района:

- вносит на рассмотрение в Совет муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

- вносит на утверждение Совета муниципального района проекты бюджета муниципального района и отчеты об его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета муниципального района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета муниципального района;

- представляет на утверждение Совета муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

3. Руководитель администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации района, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Руководитель администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 статья 39 дополнена частью 5

5. На основании части 4 статьи 11 Устава руководитель администрации муниципального района представляет Совету сельского поселения "Усть-Цильма" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района по исполнению полномочий руководителя администрации сельского поселения "Усть-Цильма", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения "Усть-Цильма".

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района и в контрольный орган муниципального района. Обращения, направленные в Совет муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и контрольный орган муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 статья 41 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Контрольно-счетная палата муниципального района

1. Контрольно-счетная палата муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата муниципального района является юридическим лицом, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, Устава муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", Положения о Контрольно-счетной палате муниципального района, утвержденного Советом муниципального района, и иных муниципальных правовых актов.

4. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается Советом муниципального района "Усть-Цилемский". Контрольно-счетная палата муниципального района образуется в составе председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты.

5. Председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета муниципального района.

6. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального района "Усть-Цилемский";

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района, из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в собственности муниципального района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет муниципального района и главе муниципального района;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;

11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными Советом муниципального района с советами сельских поселений и Контрольно-счетной палатой муниципального района;

12) анализ данных реестра расходных обязательств муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета муниципального района;

13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального района;

14) мониторинг исполнения бюджета муниципального района;

15) анализ социально-экономической ситуации в муниципальном районе;

16) содействие организации внутреннего финансового контроля в администрации муниципального района;

17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом муниципального района и нормативными правовыми актами Совета муниципального района.

7. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты муниципального района, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее - проверяемые органы и организации).

Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты муниципального района, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

8. Контрольно-счетная палата муниципального района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте Контрольно-счетной палаты муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Контрольно-счетная палата муниципального района ежегодно представляет отчет о своей деятельности Совету муниципального района.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 43. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 43

Глава VI. Муниципальная служба муниципального района

Статья 43.1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 1 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, которые образуются в соответствии с Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации муниципального района "Усть-Цилемский" в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми, утверждаемым законом Республики Коми.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми.

4. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в действующем законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

5. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 43.2. Статус муниципального служащего муниципального района

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.

Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом.

4. Муниципальный служащий муниципального района обязан соблюдать ограничения, установленные действующим законодательством.

Статья 43.3. Реестр должностей муниципальной службы

Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми.

Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 43.4. Денежное содержание муниципального служащего муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 часть 1 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. В денежное содержание муниципального служащего муниципального района, замещающего должность муниципальной службы муниципального района, включаются:

1) должностной оклад;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплата которой осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством;

5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

7) материальная помощь;

8) другие выплаты, предусмотренные федеральным законодательством.

К денежному содержанию муниципального служащего применяются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 43.5. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, путем заключения контракта.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет, ее перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы устанавливается Советом муниципального района.

Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы, производится администрацией муниципального района.

Лицо, замещавшее должность муниципальной службы, освобожденное от должности в связи с прекращением полномочий, направляет заявление о назначении пенсии за выслугу лет в администрацию муниципального района.

Лицо, замещавшее должность муниципальной службы и претендующее на установление ему пенсии за выслугу лет, заявление о назначении пенсии за выслугу лет направляет в администрацию муниципального района, в котором указанное лицо замещало должность муниципальной службы перед увольнением с муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 глава VI дополнена статьей 43.6

Статья 43.6. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

Муниципальным служащим предоставляются дополнительные гарантии:

1) профессиональная переподготовка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) оплата проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации.

Глава VII. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 44. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 173/11 в часть 2 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В собственности муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района может находиться имущество, перечень которого определен федеральным законом.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 статья 44 дополнена частью 5

5. Органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра муниципального имущества, является администрация муниципального района "Усть-Цилемский".

Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом муниципального района.

4. Администрация муниципального района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 статья 45 дополнена частью 5

5. Размер стоимости движимого имущества либо иного не относящегося к недвижимости имущества, подлежащего включению в реестр муниципального имущества, устанавливается решением Совета муниципального района.

Статья 46. Приватизация муниципального имущества муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 1 статьи 46 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 47. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 2 статьи 47 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Создание, преобразование и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляются в порядке, утвержденном Советом муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 153/12 часть 3 статьи 47 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Совет муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации, реорганизации или создании муниципального предприятия или учреждения.

4. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 4

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 в часть 5 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Руководитель администрации района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Совет муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 7

Статья 48. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом муниципального района по инициативе главы муниципального района или Совета муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Совета муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 49 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 49. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 50 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район "Усть-Цилемский" имеет собственный бюджет (далее - бюджет муниципального района).

2. Бюджет муниципального района утверждается решением Совета муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Советом муниципального района.

4. Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе утверждается Советом муниципального района и должно соответствовать Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Коми, Уставу муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 часть 5 статьи 50 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

6. Администрация муниципального района обеспечивает жителям возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в части 5 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования, в том числе путем размещения на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

8. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

11. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 50.1 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50.1. Участники бюджетного процесса в муниципальном районе и исполнение бюджета муниципального района

1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном районе являются:

1) глава муниципального района;

2) Совет муниципального района;

3) администрация муниципального района;

4) Контрольно-счетная палата муниципального района;

5) главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального района;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района;

7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

8) получатели средств бюджета муниципального района.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления муниципального района, устанавливаются Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 50.2 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50.2. Составление проекта бюджета муниципального района

Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" устанавливаются администрацией муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Составление проекта местного бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) прогнозе социально-экономического развития;

4) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 50.3 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50.3. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

1. Администрация муниципального района вносит проект решения Совета муниципального района о бюджете на рассмотрение Совета муниципального района.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливаются администрацией муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета муниципального района.

3. Одновременно с проектом бюджета муниципального района в Совет муниципального района предоставляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

4. Проект бюджета муниципального района, отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год выносится на публичные слушания не позднее 15 дней после размещения темы и перечня вопросов слушаний в средствах массовой информации. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

5. После рассмотрения на публичных слушаниях проект бюджета муниципального района рассматривается и утверждается Советом муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 50.4 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50.4. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района

1. Администрация муниципального района при необходимости представляет в Совет муниципального района проекты решений Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете муниципального района.

2. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района в части увеличения расходов бюджета допускается после подведения итогов исполнения бюджета на последнюю отчетную дату при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района, дополнительных поступлений за счет источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета муниципального района.

3. Решения Совета муниципального района о внесении изменений в решения о местных налогах и решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет муниципального района проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в установленные сроки.

4. Внесение изменений в решения Совета муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 50.5 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50.5. Осуществление финансового контроля бюджета муниципального района

1. Финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты муниципального района.

3. Внутренний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового управления администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального района.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. Органы муниципального финансового контроля, созданные администрацией, осуществляют предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района.

7. Финансовое управление администрации муниципального района осуществляет финансовый контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета муниципального района, а также осуществляет иные виды контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального района осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:

1) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

9. Главный администратор (администратор) доходов бюджета муниципального района осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

10. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 Устав дополнен статьей 50.6

Статья 50.6. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района (далее - отчет) утверждается решением Совета муниципального района.

2. Отчет готовит финансовое управление администрации муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. До начала рассмотрения отчета Контрольно-счетной палатой муниципального района проводится внешняя проверка отчета.

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района выносится на публичные слушания, назначаемые Советом муниципального района.

5. Совет муниципального района принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета и рассмотрения отчета на публичных слушаниях.

6. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального района Совет муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района.

7. В случае отклонения решения об исполнении бюджета муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 52 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Республики Коми.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Республики Коми, в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением Совета муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 в статью 53 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 53. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Органы местного самоуправления и муниципальные бюджетные учреждения могут выступать заказчиками по осуществлению закупок, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений оплачиваются за счет средств бюджета муниципального района и средств бюджетных учреждений.

3. Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 4

Статья 54. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 марта 2015 г. N 309/24 статья 55 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 55. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с законодательством могут быть наделены правом осуществлять отдельные государственные полномочия, то есть полномочия по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Общий порядок передачи полномочий для их исполнения, срок исполнения, отчетность и осуществление контроля определяются законодательством.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом не допускается.

Статья 58. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 173/11 в статью 59 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Глава муниципального района "Усть-Цилемский" несет ответственность за обеспечение организации защиты сведений, составляющих государственную тайну.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Республики Коми, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Совета муниципального образования перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции, законам Республики Коми, Уставу муниципального образования, а Совет муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Коми в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственный Совет Республики Коми проект закона Республики Коми о роспуске Совета муниципального образования.

2. Полномочия Совета муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Коми о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Коми в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Республики Коми проект закона Республики Коми о роспуске Совета муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Коми в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Республики Коми проект закона Республики Коми о роспуске Совета муниципального района.

3. Закон Республики Коми о роспуске Совета муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 61.1. Удаление главы муниципального района в отставку

Удаление главы муниципального района в отставку производится в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 62. Ответственность главы муниципального района перед государством

1. Глава Республики Коми издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции, законам Республики Коми, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 августа 2016 г. N 66/09 пункт 2 части 1 статьи 62 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Республики Коми издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 63. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Настоящий Устав вступает в силу после осуществления его государственной регистрации и официального опубликования.

3. Статья 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2009 года.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют свои полномочия до окончания срока, на который они были избраны.

Статья 64. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов Совета муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Решение Совета муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 65. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи

Статья 66. Прекращение действия Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района