Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Организация круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа "Инта" на 2013-2015 годы"

Приложение

к постановлению администрации

МОГО "Инта"

от 21 сентября 2012 г. N 9/2852

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Организация круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа "Инта" на 2013-2015 годы"

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы "Организация круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа "Инта" на 2013-2015 годы"

Наименование программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Организация круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа "Инта" на 2013-2015 годы".
Основной разработчик программы	Администрация муниципального образования городского округа "Инта"
Исполнители программы	Отдел образования администрации муниципального образования городского округа "Инта", Отдел спорта и молодежной политики администрации муниципального образования городского округа "Инта", муниципальное бюджетное учреждение "Городское учреждение народного образования" муниципального образования городского округа "Инта".
Цели программы	- проведение единой политики в организации оздоровления и занятости несовершеннолетних, направленной на обеспечение более полного охвата детей и подростков организованным отдыхом в течение календарного года; - обеспечение потребностей детей в возрасте от 7 до 16 лет включительно с учетом возможностей родителей в оздоровлении; - отработка механизма финансирования оздоровления; - организация активного познавательного отдыха детей и подростков в период оздоровления.
Задачи программы	- расширение возможностей оздоровления и организация активного познавательного досуга несовершеннолетних; - развитие профильных лагерей для несовершеннолетних; - обеспечение организованным оздоровлением и занятостью детей и подростков из социально незащищенных семей, подростков, состоящих на профилактических учетах; - выделение путевок для особо отличившихся детей в спорте, учебе, общественно полезном труде, общественной жизни города; - приобретение путевок с учетом индивидуальных запросов населения; - обеспечение организованным оздоровлением и занятостью детей и подростков в возрасте от 7 до 16 лет включительно.
Сроки реализации программы	в 2013-2015 годах.
Показатели результативности реализации программы	1. Ежегодно планируется оздоровить обучающихся в возрасте от 7 до 16 лет включительно следующими формами отдыха:
	Формы оздоровления	2012	2013	2014	2015
	оздоровление всеми видами отдыха, в том числе:	90%	90%	90%	90%
	детские санаторно-оздоровительные лагеря	7,8%	18%	19%	20%
	лагеря с дневным пребыванием детей	58,2%	53%	53%	53%
	малозатратные формы оздоровления	12,5%	15%	15%	15%
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию программы: из бюджета муниципального образования городского округа "Инта" - 13 000 т.р. в 2013 году - 4 000 т.р. в 2014 году - 4 300 т.р. в 2015 году - 4 700 т.р.
Ожидаемые конечные результаты программы	Реализация прав ребёнка на культурный отдых, охрану здоровья и физическое развитие. Охват оздоровлением не менее 90% обучающихся в возрасте от 7 до 16 лет включительно. Обеспечение активного познавательного досуга и безопасности детей и подростков в период оздоровления.

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Организация круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа "Инта" на 2013-2013 годы" подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и другими нормативными актами, предусматривающими реализацию мероприятий по обеспечению оздоровления детей и социальной поддержки граждан".

Программа определяет направление деятельности муниципального образования городского округа "Инта" по обеспечению оздоровления и занятости детей и подростков, предусматривает координацию действий администрации муниципального образования городского округа "Инта" с предприятиями, предпринимателями, муниципальными учреждениями.

Организация оздоровления детей и подростков позволяет более полно обеспечить отдых, занятость и оздоровление детей и подростков на территории города Инты с подчиненной ему территорией и в выездных оздоровительных лагерях.

В силу специфики города особое внимание администрация МОГО "Инта" уделяет организации круглогодичного оздоровления:

- в период учебного года с выездом учащихся в санаторно-оздоровительные детские лагеря и обучения по месту отдыха силами сопровождающих педагогов;

- работе профильных оздоровительных лагерей в период осенне-зимних каникул (спортивных, военно-патриотических, туристических, краеведческих и т.д.);

- оздоровлению детей из семей безработных и малоимущих граждан, оказанию помощи в оздоровлении детей, находящихся на опеке.

Оздоровление детей и подростков, организация активного познавательного досуга позволяет обеспечить реализацию прав ребенка на культурный отдых, охрану здоровья и физическое развитие.

Благодаря совместным действиям органов местного самоуправления, работодателей, образовательных учреждений, социальной защиты в городе сложилась система организованного отдыха и оздоровления детей и подростков.

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Организация круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа "Инта" на 2013-2015 годы" позволит:

- обеспечить право на отдых и охрану здоровья несовершеннолетних граждан, развивать систему разнообразного отдыха и активного познавательного досуга для несовершеннолетних;

- привлечь дополнительные средства для обеспечения оздоровления;

- предоставить материальную поддержку интинским семьям;

- расширить географию экскурсионных туров;

- обеспечить непрерывность тренировочного и воспитательного процесса с обучающимися;

- обеспечить мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

Потребность в организации оздоровления детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Инта" в 2013-2015 годах составляет ежегодно не менее 90% обучающихся в возрасте от 7 до 16 лет включительно.

Планируется в 2013-2015 годах за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Инта"

- организация лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений;

- организация профильных лагерей (спортивных, туристических, для одаренных и т.п.);

- приобретение путевок с учетом индивидуальных запросов населения.

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Организация круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа "Инта" на 2013-2015 годы" позволит привлечь дополнительные внебюджетные средства в местный бюджет.

II. Цели и задачи программы

Цели настоящей программы:

- проведение единой политики в организации оздоровления и занятости несовершеннолетних, направленной на обеспечение более полного охвата детей и подростков организованным отдыхом в течение календарного года;

- обеспечение потребностей детей в возрасте от 7 до 16 лет включительно с учетом возможностей родителей в оздоровлении;

- отработка механизма финансирования оздоровления;

- организация активного познавательного отдыха детей и подростков в период оздоровления.

Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- расширение возможностей оздоровления и организация активного познавательного досуга несовершеннолетних;

- развитие профильных лагерей для несовершеннолетних,

- обеспечение организованным оздоровлением и занятостью детей и подростков из социально незащищенных семей, подростков, состоящих на профилактических учетах;

- выделение путевок для особо отличившихся детей в спорте, учебе, общественно полезном труде, общественной жизни города;

- приобретение путевок с учетом индивидуальных запросов населения;

- обеспечение организованным оздоровлением и занятостью детей и подростков в возрасте от 7 до 16 лет включительно.

III. Перечень и описание программных мероприятий, направленных на решение программы, сроки их проведения

Мероприятия	Сроки	Финансирование	Исполнитель
1. Информирование населения и работодателей через средства массовой информации об организации круглогодичного оздоровления детей и подростков, активного досуга несовершеннолетних	март - июнь (2013-2015 гг.)	без финансирования	Отдел образования муниципального образования городского округа "Инта"
2. Работа по плану Координационного Совета по круглогодичному оздоровлению и занятости несовершеннолетних администрации муниципального образования городского округа "Инта"	в течение года	без финансирования	Координационный совет по организации оздоровления и занятости детей и подростков администрации муниципального образования городского округа "Инта".
3. Проведение конкурсов на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря	Февраль - апрель (2013-2015 гг.)	без финансирования	муниципальное бюджетное учреждение "Городское учреждение народного образования"
4. Проведение семинаров с руководителями оздоровительных лагерей и групп, с воспитателями по вопросам обеспечения санитарно-гигиенических требований и безопасности жизни детей при следовании к месту отдыха и пребывания.	Апрель - май (2013-2015 гг.)	без финансирования	Отдел образования муниципального образования городского округа "Инта"
5. Обеспечение организованного круглогодичного отдыха и лечения детей и подростков	в течение календарного года	МБУ "ГУНО" - 2013 г. - 4000 тыс.руб., 2014 г. - 4300 тыс.руб., 2015 г. - 4700 тыс.руб.,	МБУ "ГУНО"
6. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств на оздоровление и организацию досуга.	постоянно	без финансирования	координационный совет по оздоровлению и занятости детей и подростков администрации муниципального образования городского округа "Инта"
7. Выполнение контрольного показателя Программы круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков.	в течение года	без финансирования	координационный совет по оздоровлению и занятости детей и подростков администрации муниципального образования городского округа "Инта"

Координатор муниципальной программы:

Координационный совет по оздоровлению и занятости детей и подростков администрации муниципального образования городского округа "Инта".

Исполнитель муниципальной программы:

Муниципальное бюджетное учреждение "Городское учреждение народного образования" муниципального образования городского округа "Инта",

Муниципальные бюджетные образовательные учреждения МОГО "Инта".

IV. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Потребность в организации оздоровления детей и подростков, проживающих не территории муниципального образования городского округа "Инта" в 2013-2015 годах составляет ежегодно не менее 90% обучающихся в возрасте от 7 до 16 лет включительно.

На территории МОГО "Инта" проживает около 600 ослабленных детей, которым ежегодно рекомендуется по медицинским показаниям санаторное лечение.

В период школьных каникул, когда обучающиеся не посещают школу, детям и их родителям необходима социальная и педагогическая помощь в воспитании, в организации активного познавательного досуга, в привлечении к занятиям физической культурой и спортом, в формировании норм здорового образа жизни.

Программой предусматриваются следующие формы оздоровления:

- организация выездных круглогодичных санаторно-оздоровительных лагерей;

- организация лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений расположенных на территории МОГО "Инта";

- формирование разновозрастных коллективов учащихся, создание условий для максимального проявления детьми и подростками своих коммуникативных и творческих способностей;

- развитие малозатратных форм оздоровления.

Все это будет способствовать привлечению в местный бюджет дополнительных финансовых средств из Республиканского бюджета, внебюджетных средств согласно договоров социального партнерства и родительских взносов.

Муниципальная долгосрочная целевая программа способствует обеспечению оздоровления детей и подростков, проживающих в неблагоприятных климатических условиях, проведению активного познавательного досуга во внеурочное время.

Планируемые мероприятия являются важным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью.

V. Срок реализации программы

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Организация круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков на территории муниципального образования городского округа "Инта" в 2013-2015 годах" планируется на три года.

VI. Описание показателей результативности программы

Ежегодно в 2013-2015 годах планируется оздоровить всеми формами отдыха обучающихся в возрасте от 7 до 16 лет включительно, проживающих на территории МОГО "Инта", в том числе от общего количества детей планируется оздоравливать различными формами не менее 20% детей из социально незащищенных семей (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся под опекой, дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети, состоящие на всех видах профилактического учета; дети безработных граждан):

Формы оздоровления	2012	2013	2014	2015
оздоровление всеми видами отдыха, в том числе:	90%	90%	90%	90%
детские санаторно-оздоровительные лагеря	7,8%	18%	19%	20%
лагеря с дневным пребыванием детей	58,2%	53%	53%	53%
малозатратные формы оздоровления	12,5%	15%	15%	15%

VII. Ожидаемая оценка эффективности реализации программы

Бюджетная эффективность муниципальной долгосрочной целевой программы "Организация круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков на территории муниципального образования городского округа "Инта" на 2013-2015 годы" будет выражаться в возможности привлечения дополнительных внебюджетных средств согласно договоров социального партнерства и родительских взносов.

Экономическая эффективность программы будет выражаться в снижении заболеваемости обучающихся в течение учебного года и снижении затрат на проведение карантинных мероприятий.

Социальная эффективность программы будет выражаться в реализации прав ребенка на культурный отдых, охрану здоровья и физическое развитие.

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться по итогам ее реализации за отчетный год на основе информации, предоставляемой разработчиками в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, утвержденным Постановлением администрации МОГО "Инта" от 10.10.2010 г. N 8/2380 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, а также проведения оценки эффективности их реализации".