Приложение. Ведомственная целевая программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Воркута" (2013 - 2015 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 27 мая 2013 г. N 2050 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации

городского округа "Воркута"

от 14 декабря 2012 г. N 2864

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2013 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Воркута" (2013 - 2015 годы)"

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Воркута" (2013 - 2015 годы)" (далее по тексту - программа)
Содержание программы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами	Физический износ жилищного фонда, необходимость обеспечения сохранности, надежности и безопасности проживания в многоквартирных домах требуют проведения комплекса мер в целях обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Основание для разработки программы	Жилищный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление администрации городского округа "Воркута" от 17 декабря 2012 г. N 2897 "О необходимости разработки ведомственных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства МО ГО "Воркута" на 2013-2015 годы"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Разработчик программы	Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Куратор программы	Первый заместитель руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Исполнители программы	Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута", управляющие организации, товарищества собственников жилья
Цели программы	Оказание финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах, которые самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта
Задачи программы	Проведение на территории муниципального образования городского округа "Воркута" агитационно-разъяснительной работы с населением, капитального ремонта многоквартирных домов с использованием эффективных технических решений, создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан
Сроки реализации программы	2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования	На реализацию программы потребуется 22 882 033,00 руб., в том числе: объем средств Фонда содействия реформированию ЖКХ - 3 176 266,00 руб.; объем средств Республиканского бюджета - 5 743 462,00 руб.; объем средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 11 700 000,00 руб., объем средств ТСЖ, других кооперативов, либо собственников помещений в МКД - 2 262 305,00 руб., с разбивкой по годам:
		Объем средств (руб.)
		Всего	Фонд содействия реформированию ЖКХ	Республиканский бюджет	Местный бюджет	ТСЖ, других кооперативов, либо собственников помещений в МКД
	Всего в т.ч.	22 882 033,0	3 176 266,0	5 743 462,0	11 700 000,0	2 262 305,0
	2013 г.	15 082 033,0	3 176 266,0	5 743 462,0	3 900 000,0	2 262 305,0
	2014 г.	3 900 000,0	-	-	3 900 000,0	-
	2015 г.	3 900 000,0	-	-	3 900 000,0	-
	Объемы и источники финансирования программы могут изменяться, в зависимости от выделения субсидий из бюджетов разных уровней.
Целевые индикаторы (показатели) программы	Проведение капитального ремонта: - в 2013 году 4 многоквартирных дома общей площадью 27,308 тыс. квадратных метров; - в 2014 году 4 многоквартирных дома общей площадью 36 тыс. квадратных метров; - в 2015 году 4 многоквартирных дома общей площадью 36 тыс. квадратных метров.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В настоящее время капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в объемах значительно ниже его фактической потребности. Финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из средств местного бюджета осуществляется по остаточному принципу. Средства собственников помещений при проведении капитального ремонта многоквартирных домов не привлекаются.

Несвоевременное проведение капитального ремонта многоквартирных домов привело к ускоренному их износу и увеличению роста ветхого и аварийного жилья - значительная часть домов, расположенных на территории МО ГО "Воркута", находится в состоянии, требующем проведения капитального ремонта в неотложном порядке.

С вступлением в действие Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов возложена на собственников помещений. При этом статьей 165 Жилищного кодекса РФ органам местного самоуправления предоставлено право предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов. Однако, большинство граждан, проживающих в многоквартирных домах, требующих проведения капитального ремонта, не имеют возможности полностью оплатить капитальный ремонт за счет собственных средств.

Решение проблемы капитального ремонта многоквартирных домов невозможно без применения программного метода, поскольку данная проблема требует комплексного подхода и объединения финансовых ресурсов всех уровней.

2. Цели и задачи программы

Целью Программы является проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Задачи Программы: проведение на территории муниципального образования городского округа "Воркута" агитационно-разъяснительной работы с населением, капитального ремонта многоквартирных домов с использованием эффективных технических решений, создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан.

3. Исходные данные для оценки эффективности и ожидаемые результаты реализации программы

Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность. Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда.

Перечень целевых показателей для оценки результатов реализации программы

N п/п	Наименование цели, задач и целевых индикаторов (показателей)	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Площадь капитально отремонтированных многоквартирных домов	тыс.кв.м.	27,308	36,0	36,0
2.	Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов	ед.	4	4	4

4. Перечень мероприятий программы

Для реализации поставленной пели и решения задач в рамках муниципальной программы запланирована реализация следующих основных мероприятий:

- проведение разъяснительной работы с населением о необходимости проведения капитального и ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- определение многоквартирных домов, претендующих на оказание финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

- проведение в городском округе "Воркута" капитального ремонта многоквартирных домов с использованием эффективных технических решений.

5. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в 2013-2015 годах.

6. Механизм реализации программы

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов будет осуществляться путем выделения ТСЖ, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, финансовой поддержки (субсидий) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов при условии его софинансирования за счет средств собственников помещений в размере 15,0 процентов.

В 2013 году финансирование расходов по капитальному ремонту, предусмотренное за счет средств собственников помещений многоквартирных домов, включенных в программу, осуществляются за счет средств бюджета МО ГО "Воркута".

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки по проведению капитального ремонта представлен в приложении 1.

7. Ресурсное обеспечение программы

На реализацию программы потребуется 22 882 033,00 руб., в том числе:

- объем средств Фонда содействия реформированию ЖКХ - 3 176 266,00 руб.;

- объем средств Республиканского бюджета - 5 743 462,00 руб.;

- объем средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 11 700 000,00 руб.,

- объем средств ТСЖ, других кооперативов, либо собственников помещений в МКД - 2 262 305,00 руб., с разбивкой по годам:

	Объем средств (руб.)
	Всего	Фонд содействия реформированию ЖКХ	Республиканский бюджет	Местный бюджет	ТСЖ, других кооперативов, либо собственников помещений в МКД
Всего в т.ч.	22 882 033,0	3 176 266,0	5 743 462,0	11 700 000,0	2 262 305,0
2013 г.	15 082 033,0	3 176 266,0	5 743 462,0	3 900 000,0	2 262 305,0
2014 г.	3 900 000,0	-	-	3 900 000,0	-
2015 г.	3 900 000,0	-	-	3 900 000,0	-

Объемы и источники финансирования программы могут изменяться, в зависимости от выделения субсидий из бюджетов разных уровней.

8. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения

Реализация программы осуществляется Управлением городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" несет ответственность за реализацию программы и достижение утвержденных показателей эффективности.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет первый заместитель руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

Отчет о выполнении программы предоставляется в управление экономики администрации муниципального образования городского округа "Воркута" ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовая не позднее 25 января, согласно форме отчета по исполнению целевой программы, в соответствии с приложением N 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденному постановлением администрации городского округа "Воркута" от 11.07.2012 г. N 1349.

9. Оценка эффективности реализации программы

Управлением городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" ежегодно осуществляется оценка эффективности реализации программы на основании данных о плановых (раздел 3 программы) и фактически достигнутых показателей, согласно приложению N 4 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденному постановлением администрации городского округа "Воркута" от 11.07.2012 г. N 1349.

Результаты проведенной оценки направляются в управление экономики администрации муниципального образования городского округа "Воркута".