Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа "Усинск" на 2013-2020 годы"

Приложение

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа "Усинск" на 2013-2020 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 10 января 2013 г. N 19)

С изменениями и дополнениями от:

22, 28 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 28 ноября 2013 г. N 2502 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы

Наименование долгосрочной муниципальной целевой программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа "Усинск" на 2013-2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Подпункты 3, 4, 6, 24 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования городского округа "Усинск"
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
Куратор Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
Исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
Сроки (этапы) реализации Программы	2013-2020 годы
Цель Программы	- создание условий для реализации гражданами прав на жилище в соответствии с установленными социальными нормативами и стандартами;
	- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения граждан;
	- обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
Основные задачи Программы	- создание условий для повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса; - обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его эксплуатации; - соблюдение санитарно-защитных норм на Полигоне
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования 262 827,5 тыс. рублей в том числе по годам реализации:
	всего:	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
По источникам финансирования:	262827,5	53853,8	20701,4	99352,3	17784,0	17784,0	17784,0	17784,0	17784,0
Бюджет МО ГО "Усинск"	178918,5	48353,8	20701,4	20943,3	17784,0	17784,0	17784,0	17784,0	17784,0
Республиканский бюджет РК	-	-	-	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники	83909,0	5500,0	-	78409,0	-	-	-	-

Перечень
целевых индикаторов, характеризующих достижение цели

Наименование раздела	Единица измерения (объем)	Базовое значение	Плановое значение
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Задача 1. Создание условий для повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса:
Водоснабжение и водоотведение
Аварии на водопроводных сетях	в расчете на 100 км сетей	82	80	76	72	68	64	60	56	50
Теплоснабжение
Протяженность тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене (на конец года)	процент	3,89	3,42	3,27	3,12	2,97	2,82	2,67	2,52	2,37

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Данная Программа является основной для реализации мероприятий по жилищному и коммунальному хозяйству на территории муниципального образования городского округа "Усинск".

Сфера жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) представлена двумя основными взаимосвязанными элементами:

- жилищный сектор, включающий в себя многоквартирные жилые дома (далее - МКД) и индивидуальные домостроения, являющиеся основными потребителями коммунальных услуг;

- коммунальный сектор, включающий в себя сети и сооружения (системы), обеспечивающие тепло-, газо- и электроснабжение.

До недавнего времени имело место негативное изменение экономических условий функционирования организаций коммунального и жилищного комплекса. В последнее время не производили инвестиции в основные производственные фонды, необходимые для развития инфраструктуры, а также для ее поддержки в необходимом объеме. Все это привело к ряду проблем, основными из которых являются:

- объекты жилищно-коммунальной структуры находятся в изношенном состоянии;

- недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством;

- неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;

- высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений;

- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей.

Программно-целевой подход к решению проблем ЖКХ необходим, так как без комплексной целевой системы муниципального образования городского округа "Усинск" невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении экономических условий функционирования жилищно-коммунальных услуг. Определение перспектив ЖКХ муниципального образования городского округа "Усинск" позволит добиться сосредоточения средств на решении поставленных задач.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы являются:

- создание условий для реализации гражданами прав на жилище в соответствии с установленными социальными нормативами и стандартами,

- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения граждан,

- обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Для реализации целей Программы к 2020 году предполагается решение следующих задач:

Задача 1. Создание условий для повышения эффективности функционирования ЖКХ.

Мероприятия:

- водоснабжение и водоотведение;

- теплоснабжение;

- электроснабжение;

- газоснабжение;

- субсидии на содержание бани в с. Усть-Уса;

- субсидии на содержание объектов коммунальной инфраструктуры.

Задача 2. Обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его эксплуатации.

Мероприятия:

- субсидии на содержание и текущий ремонт ветхого и изношенного муниципального жилищного фонда.

Задача 3. Соблюдение санитарно-защитных норм по содержанию Полигона.

Мероприятия:

- устройство обваловки и ограждения по периметру Полигона.

Система мероприятий по реализации Программы с указанием источников финансирования представлена в приложении к настоящей Программе.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2013 по 2020 годы.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей программе.

5. Механизм реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск", являющееся куратором Программы.

Куратор Программы:

1) осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;

2) формирует и представляет главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" отчет о ходе реализации Программы по установленной форме по итогам первого полугодия - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 20-го февраля года, следующего за отчетным;

3) при возникновении необходимости изменения мероприятий Программы представляет главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в установленном порядке предложения о внесении изменений в Программу;

4) представляет в управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" ежеквартальный отчет установленной формы о ходе реализации мероприятий Программы - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15-го февраля года, следующего за отчетным.

Исполнители Программы действуют по поручению куратора и несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за реализацию конкретных мероприятий Программы.

6. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы предполагается:

- повышение эффективности функционирования городского хозяйства;

- создание экономических условий по стимулированию предприятий ЖКХ к эффективному и рациональному хозяйствованию, совершенствованию тарифной политики, а также максимальному использованию собственных ресурсов и возможностей для качественного, устойчивого, экономически выгодного и социально приемлемого обслуживания потребителей;

- повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг путем бесперебойного, круглосуточного обеспечения питьевой водой жилых домов города Усинска, снижения количества аварийных ремонтов водопроводных сетей и оборудования за счет кардинального обновления и улучшения надежности работы инженерных сетей жилищно-коммунального хозяйства;

- снижение нерациональных затрат при предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с разделом 8 Порядка формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования городского округа "Усинск", утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 02 июля 2009 года N 1051 "Об утверждении порядка формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования городского округа "Усинск" посредством оценки достижения установленных целевых показателей, характеризующих достижение цели. Установленные целевые значения показателей приведены в таблице.

Наименование раздела	Единица измерения (объем)	Базовое значение	Плановое значение
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Задача 1. Создание условий для повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса:
Водоснабжение и водоотведение
Аварии на водопроводных сетях	в расчете на 100 км сетей	82	80	76	72	68	64	60	56	50
Теплоснабжение
Протяженность тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене (на конец года)	процент	3,89	3,42	3,27	3,12	2,97	2,82	2,67	2,52	2,37