Приложение N 1. Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 17 января 2013 г. N 1/82

Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее МО ГО "Сыктывкар") от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) определяет основные правила сбора, представления и обмена информацией в области защиты населения и территорий МО ГО "Сыктывкар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории МО ГО "Сыктывкар", а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий МО ГО "Сыктывкар" от чрезвычайных ситуаций.

2. Сбор и обмен информацией осуществляется дежурно диспетчерскими службами (далее по тексту ДДС) организаций, единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара) и иными отраслевыми (функциональными) органами МО ГО "Сыктывкар", в целях принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и мерах по защите от них.

Администрация МО ГО "Сыктывкар" осуществляет сбор, обработку и обмен информацией, через круглосуточно действующую ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.

3. Порядок представления информации:

3.1. Информация об угрозе, факте возникновения, ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, мерах по защите населения и территорий и привлекаемых для этих целей силах и средствах представляется в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

В ЕДДС передают информацию:

Единая дежурно диспетчерская служба Сыктывкарского гарнизона пожарной охраны (далее ЕДДС 01).

ДДС организаций.

В ЕДДС представляют информацию об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, происшествий о ходе ликвидации и мерах по защите населения и территорий организации, предприятия и учреждения, которые осуществляют свою деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар".

Организации в установленном порядке представляют информацию в ЕДДС, а также в федеральный орган исполнительной власти и (или) орган исполнительной власти Республики Коми, к сфере деятельности которого относится организация.

3.2. Состав, порядок и сроки представления информации, содержащей сведения, необходимые для ведения статистического учета, организации планирования по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устанавливаются МЧС России.

3.3. Организации, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной окружающей среды, обстановкой на объектах, на которых подготавливаются, используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на этих объектах до руководителей объектов, на территории которых они осуществляют свою деятельность, главе администрации МО ГО "Сыктывкар" и ЕДДС.

3.4. Информация об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, если параметры поражающих факторов, источников аварий, катастроф, стихийных бедствий и их последствий соответствуют установленным критериям информации о чрезвычайных ситуациях, передается в сроки и по формам, установленным МЧС России.

Передача информации в неформализованном виде допускается, если она имеет экстренное содержание и передается по телефону или в установленной форме не отражает необходимой полноты данных об угрозе (прогнозе) или факте чрезвычайной ситуации.

3.5. Представлению в качестве информационного обмена подлежит информация о происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, социальную напряженность на территориях и общественный резонанс.

Лицо, подписавшее документ, несет всю полноту ответственности за достоверность его содержания.

4. Обмен информацией осуществляется как по вертикальным (снизу - вверх, сверху - вниз), так и по горизонтальным связям.

Во всех функциональных, объектовых звеньях Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разрабатываются схемы сбора и обмена информацией об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и конкретные инструкции должностным лицам и дежурным сменам по всем видам прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.

Снизу - вверх передается информация об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, о задействовании систем оповещения, о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации, а также о состоянии природной среды и опасных производственных объектов, справочные данные.

Сверху - вниз передаются сигналы (распоряжения) оповещения и управления, информация об угрозе (прогнозе) и возникновении чрезвычайных ситуаций.

По горизонтальным связям передаются:

4.1. Информация оповещения ДДС, органов управления соседних организаций, ЕДДС-01 и ЕДДС об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, их параметрах, опасных для этих организаций и территорий;

4.2. Информация, необходимая для координации действий органов управления, сил и средств объектового, местного уровня Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС.

5. Оперативный дежурный ЕДДС, дежурные диспетчеры ДДС организаций запрашивают и получают информацию по вопросам угрозы, возникновения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от всех объектовых органов управления Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, организаций сети наблюдения и лабораторного контроля, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар".

ЕДДС-01 и ЕДДС, получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, немедленно обмениваются информацией между собой.

Оперативный дежурный ЕДДС получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, информирует:

5.1. Главу администрации МО ГО "Сыктывкар", Председателя КЧС и ОПБ г. Сыктывкара, начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителей организаций силы и средства которых принимают участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5.2. Старшего оперативного дежурного ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по РК".

ДДС министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми (в зависимости от вида чрезвычайной ситуации).

5.3. Членов КЧС и ОПБ г. Сыктывкара (по распоряжению председателя КЧС и ОПБ г. Сыктывкара).

6. В целях информирования по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах начальник Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара докладывает главе администрации МО ГО "Сыктывкар", КЧС и ОПБ г. Сыктывкара об обстановке в данной сфере:

за прошедшие сутки;

за прошедшие 2 недели;

при возникновении чрезвычайной ситуации - не позднее 10 минут с момента подтверждения соответствия информации критериям чрезвычайной ситуации.

7. Сбор, представление и обмен оперативной информацией об угрозе (прогнозе), фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляются по всем видам государственной, ведомственной, коммерческой связи и по автоматизированной информационно-управляющей системы в зависимости от оснащения дежурных служб всех уровней в первоочередном порядке.

Текущая информация по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций передается по всем средствам связи на общих основаниях.