Приложение N 1

Приложение N 1
к решению Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 15 февраля 2013 г. N 13/2013-230

Паспорт
Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2011-2015 годы

Наименование Программы	Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2011 - 2015 годы
Основание для разработки Программы	- Бюджетное послание Президента Российской Федерации "О бюджетной политике" в 2011 - 2013 годах; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 20.07.1995 N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации"; - Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года; - Устав муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; - Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Сыктывкар" до 2025 года; - Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2011 - 2013 годы; - Постановление администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 01.03.2011 N 3/478 "О создании структуры стратегического планирования муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Цели и задачи Программы	Главная (стратегическая) цель - рост качества жизни населения за счет повышения уровня благоустройства города и модернизации социальной сферы, создание элементов конкурентоспособной инновационной экономики. Цель на среднесрочную перспективу - создание условий для устойчивого развития экономики и социальной сферы МО ГО "Сыктывкар". Задачи: По приоритету 1. "Социальная сфера, общественная безопасность": - сохранение и укрепление здоровья населения, приобщение граждан к здоровому образу жизни, повышение качества услуг в сфере физической культуры и спорта; - обеспечение роста доступности, качества и эффективности непрерывного образования с учетом запросов личности, общества и государства, повышение инновационного потенциала и инвестиционной привлекательности системы образования; - развитие культурного потенциала МО ГО "Сыктывкар"; - формирование и реализация целостной системы муниципальной молодежной политики на территории МО ГО "Сыктывкар"; - улучшение положения и качества жизни отдельных категорий граждан на территории МО ГО "Сыктывкар"; - повышение уровня общественной безопасности. По приоритету 2. "Экономика и бюджетно-финансовая система": - улучшение хозяйственного климата и обеспечение роста объемов инвестиций, вкладываемых в экономику МО ГО "Сыктывкар"; - создание условий для усиления многоотраслевого характера экономики и разнообразия видов хозяйственной деятельности на территории МО ГО "Сыктывкар", развитие малого и среднего предпринимательства; - содействие эффективной занятости населения МО ГО "Сыктывкар" и сбалансированности регистрируемого рынка труда; - содействие модернизации и технологическому обновлению экономики, повышение вклада инноваций в структуре экономики; - увеличение доходной базы бюджета МО ГО "Сыктывкар" и повышение эффективности бюджетных расходов. По приоритету 3. "Инфраструктура, ЖКХ, экология": - повышение качества городской среды и создание условий для обеспечения доступным жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; - модернизация коммунальной инфраструктуры; - развитие транспортной инфраструктуры.
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Перечень основных мероприятий и точек роста	Перечень основных мероприятий: 1. Разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ, муниципальных адресных программ, муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар", направленных на достижение приоритетов и целей, на решение задач согласно Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" до 2025 года. 2. Реализация инвестиционных проектов, направленных на решение приоритетных задач в области развития жилищно-коммунального хозяйства, жилищного строительства и строительства социально-значимых объектов, транспортной инфраструктуры и охраны окружающей среды. 3. Создание условий для поэтапного перехода муниципальных образовательных учреждений на новые Федеральные государственные образовательные стандарты. 4. Разработка и утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг во всех сферах, находящихся в ведении МО ГО "Сыктывкар". 5. Мониторинг оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества предоставления муниципальных услуг. 6. Определение расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание муниципального имущества. 7. Реформирование системы муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур организации деятельности главных администраторов бюджетных средств. 8. Переход к составлению и утверждению бюджета МО ГО "Сыктывкар" на трехлетний период в программно-целевой структуре.
	Точки роста: По приоритету 1. "Социальная сфера, общественная безопасность": - строительство и реконструкция объектов социального назначения; - увеличение числа жителей, получающих физкультурно-оздоровительные услуги, и повышение качества услуг; - повышение доступности медицинской помощи для всех слоев населения и существенное улучшение качества медицинского обслуживания; - модернизация дошкольного и общего образования как института социального развития; - формирование единого культурного пространства, реализация молодежной политики; - снижение уровня преступности. По приоритету 2. "Экономика, бюджетно-финансовая система": - наличие эффективно реализуемых программ развития МО ГО "Сыктывкар" и инвестиционных проектов на территории МО ГО "Сыктывкар", активное участие МО ГО "Сыктывкар" в федеральных и республиканских целевых и ведомственных программах, государственных программах Республики Коми; - реализация проектов на принципах муниципально-частного партнерства; - обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета МО ГО "Сыктывкар"; - развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства; - содействие развитию инновационно-активных организаций. По приоритету 3. "Инфраструктура, ЖКХ, экология": - строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства; - переселение граждан из аварийного жилищного фонда; - стимулирование жилищного строительства; - благоустройство городских парковых зон; - ремонт многоквартирных домов и дворовых территорий; - строительство полигона твердых бытовых отходов в м. Мандач, ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок; - приведение улично-дорожной сети в нормативное состояние.
Исполнители основных мероприятий	1. Отраслевые (функциональные), территориальные и иные органы администрации МО ГО "Сыктывкар" и их подразделения: - Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление здравоохранения администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление специальных программ администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара; - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Отдел строительства, муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Отдел жилищной политики администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Управление по связям с общественностью и социальной работе администрации МО ГО "Сыктывкар"; - Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; - администрация п.г.т. Краснозатонский; - администрация п.г.т. В. Максаковка; - администрация п.г.т. Седкыркещ. 2. Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар". 3. Предприятия и организации: - ОАО "Сыктывкарский Водоканал" - ООО "Пригородный"; - ОАО "Монди СЛПК"; 4. БУ "Управление капитального строительства МО ГО "Сыктывкар". 5. ГКУ РК "ЦЗН города Сыктывкара"
Объемы и источники финансирования	Всего по Программе: 11 502 234,69 тыс. рублей, - в том числе по годам реализации: 2011 год - 1 046 773,08 тыс. рублей; 2012 год - 1 674 554,77 тыс. рублей; 2013 год - 3 211 189,03 тыс. рублей; 2014 год - 2 781 343,75 тыс. рублей; 2015 год - 2 788 374,06 тыс. рублей; - из них по источникам: средства федерального бюджета Российской Федерации и Фонда содействия реформированию ЖКХ: 966 787,86 тыс. рублей, - в том числе по годам реализации: 2011 год - 431 575,99 тыс. рублей; 2012 год - 315 958,87 тыс. рублей; 2013 год - 96 008,50 тыс. рублей; 2014 год - 96 515,90 тыс. рублей; 2015 год - 26 728,60 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Коми: 4 234 554,67 тыс. рублей, - в том числе по годам реализации: 2011 год - 186 447,03 тыс. рублей; 2012 год - 345 263,38 тыс. рублей; 2013 год - 1 297 701,40 тыс. рублей; 2014 год - 1 240 402,88 тыс. рублей; 2015 год - 1 164 739,98 тыс. рублей; средства бюджета МО ГО "Сыктывкар": 5 514 462,36 тыс. рублей, - в том числе по годам реализации: 2011 год - 354 777,70 тыс. рублей; 2012 год - 940 406,28 тыс. рублей; 2013 год - 1 600 519,80 тыс. рублей; 2014 год - 1 314 742,24 тыс. рублей; 2015 год - 1 304 016,36 тыс. рублей; внебюджетные средства: 786 429,80 тыс. рублей, - в том числе по годам реализации: 2011 год - 73 972,36 тыс. рублей; 2012 год - 72 926,21 тыс. рублей; 2013 год - 216 959,31 тыс. рублей; 2014 год - 129 682,76 тыс. рублей; 2015 год - 292 889,16 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит к 2015 году достичь следующих показателей: - количество жителей города, занимающихся физической культурой и спортом - 64,0 тыс. человек; - охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием от общего количества детей указанного возраста - 89%; - количество посещений общегородских культурно-массовых мероприятий - 198,0 тыс.ед.; - количество зарегистрированных преступлений - 95% к предыдущему году; - объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - 12 707,4 млн.руб.; - оборот средних предприятий - 5 971,1 млн.руб.; - оборот малых предприятий - 33 656,4 млн.руб.; - уровень регистрируемой безработицы - не выше 1,1%; - повышение уровня конкурентоспособности рабочей силы путем профориентации и профессионального обучения по востребованным на рынке труда профессиям - не менее 375 безработных граждан ежегодно; - доля собственных доходов бюджета в общем объеме доходов - 84%; - доля программно-целевых расходов в общем объеме расходов бюджета - 80%; - доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показателей приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории МО ГО "Сыктывкар" - 100%
Механизм управления реализацией Программы	Общая координация и управление реализацией Программы возлагается на главу администрации МО ГО "Сыктывкар", текущее управление - на заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" по экономике.