Приложение. Ведомственная целевая программа "Модернизация дошкольного образования в муниципальном районе "Сосногорск" (2013 - 2016 годы)"

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Модернизация дошкольного образования в муниципальном районе "Сосногорск" (2013 - 2016 годы)"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Модернизация дошкольного образования в муниципальном районе "Сосногорск" (2013 - 2016 годы)"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Модернизация дошкольного образования на территории муниципального района "Сосногорск" на 2013-2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	1. Постановление Правительства Республики Коми от 30.09.2011 N 432 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Модернизация дошкольного образования в Республике Коми (2012-2015 годы)"; 2. Поручение Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N Пр-3534; 3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; 4. Закон Республики Коми от 06.10.2006 N 92-РЗ "Об образовании"; 5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 6. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; 7. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации N 2562 от 27 октября 2011 г. "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении"; 8. Постановление Правительства РФ от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового Положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья"; 9. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 2151 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования"; 10. СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 N 91.
Заказчик Программы	Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск"
Разработчик Программы	Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск"
Исполнитель Программы	Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск"
Цель Программы	Обеспечение государственных гарантий прав граждан на качественное и доступное дошкольное образование
Задачи Программы	- Создание условий для повышения доступности и качества дошкольного образования; - Развитие информатизации системы дошкольного образования; - Создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов дошкольных образовательных учреждений; - Обновление и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
Сроки реализации Программы	2013-2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	В целом на реализацию Программы потребуется 36946,3 тыс.руб. из бюджета муниципального района "Сосногорск", в том числе по годам: 2013 год - 3413,9 тыс. рублей 2014 год - 7700,3 тыс. рублей 2015 год - 15973,7 тыс. рублей 2016 год - 9858,4 тыс. рублей
Целевые индикаторы (Показатели) Программы	- Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в возрасте от 1 года 2 месяцев до 7 лет; - Количество мероприятий, проведенных районными методическими объединениями, с целью методического сопровождения и консультирования педагогов дошкольных образовательных учреждений; - Количество воспитанников дошкольных образовательных учреждений, участвующих в районных конкурсах и мероприятиях; - Количество дошкольных образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и мероприятиях; - Индекс здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений; - Доля выпускников дошкольных образовательных учреждений, имеющих высокий и средний уровень подготовки к обучению в школе; - Количество педагогов дошкольных образовательных учреждений, участвующих в профессиональных конкурсах; - Доля образовательных учреждений, подключенных к высокоскоростному доступу сети Интернет и обеспеченных бесперебойным доступом из общей численности дошкольных образовательных учреждений муниципального района "Сосногорск"; - Доля пищеблоков в дошкольных образовательных учреждениях, оснащенных современным оборудованием из общей численности дошкольных образовательных учреждений муниципального района "Сосногорск"; - Количество построенных прогулочных веранд; - Количество спортивных залов дошкольных образовательных учреждений оснащенных современным оборудованием; - Количество приобретенной мебели для воспитанников дошкольных образовательных учреждений; - Количество приобретенного мягкого инвентаря в дошкольных образовательных учреждений.
Ожидаемые результаты Программы	- Увеличение количества детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в возрасте от 1 года 2 месяцев до 7 лет; - Увеличение количества мероприятий проведенных районными методическими объединениями с целью методического сопровождения и консультирования педагогов дошкольных образовательных учреждений; - Увеличение количества воспитанников дошкольных образовательных учреждений в районных конкурсных мероприятиях; - Увеличение количества дошкольных образовательных учреждений участвующих в конкурсных мероприятиях; - Повышение индекса здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений; - Увеличение доли выпускников дошкольных образовательных учреждений, имеющих высокий и средний уровень подготовки к обучению в школе; - Увеличение количества педагогов дошкольных образовательных учреждений, участвующих в профессиональных конкурсах; - Увеличение количества приобретенной компьютерной и организационной техники в дошкольных образовательных учреждениях муниципального района "Сосногорск"; - Увеличение количества приобретенного оборудования для оснащения пищеблоков в дошкольных образовательных учреждениях муниципального района "Сосногорск"; - Увеличение количества построенных прогулочных веранд в дошкольных образовательных учреждениях муниципального района "Сосногорск"; - Увеличение количества спортивных залов дошкольных образовательных учреждений, оснащенных современным оборудованием; - Увеличение количества приобретенной мебели для воспитанников дошкольных образовательных учреждений; - Увеличение количества приобретенного мягкого инвентаря в дошкольных образовательных учреждений.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 30.09.2011 N 432 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Модернизация дошкольного образования в Республике Коми (2012-2015 годы)"; Поручением Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N Пр-3534; Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; Законом Республики Коми от 06.10.2006 N 92-РЗ "Об образовании"; Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации N 2562 от 27 октября 2011 г. "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении"; Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового Положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья"; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 2151 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования"; СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 N 91.

Модернизация системы дошкольного образования в муниципальном районе "Сосногорск" направлена на гармоничное и соответствующее возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе.

Общедоступность и бесплатность дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня дохода семьи гарантирована всем гражданам статьей 43 Конституции Российской Федерации.

По состоянию на 01.09.2012 в муниципальном районе "Сосногорск" функционирует 25 дошкольных образовательных учреждений, из них 13 детских садов, 4 детских сада комбинированного вида, 3 детских сада компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, 3 детских сада общеразвивающего вида с приоритетным направлением деятельности по одному из направлений, 2 начальные школы - детский сад. Всего посещают дошкольные образовательные учреждения 2821 детей в возрасте от 1 года 2 месяцев до 7 лет.

Качество результата дошкольного образования напрямую зависит от кадрового потенциала. Требования к современному педагогу изменяются и усложняются. Повышаются требования к профессиональной компетентности педагогов, уровень которой отражает соответствующая квалификационная категория, присвоенная или подтвержденная в процессе аттестации. По состоянию на 01.09.2012 образовательный процесс в дошкольных образовательных учреждениях района осуществляют 278 педагогов, из них имеют высшую категорию 32 педагога - 11,5% от общего числа педагогов, 1 категорию - 63 педагога - 22,6%, 2 категорию 43 педагога - 15,5%, без категории 140 педагогов - 50,4%.

Педагогические коллективы детских садов муниципального района "Сосногорск" активно принимают участие в различных мероприятиях, конкурсах: "Воспитатель года", "Призвание", "За здоровье в образовании", "Лучший детский сад года", педконференциях, районных методических объединениях художественно-эстетической, социально-личностной, физкультурно-оздоровительной, познавательной и речевой направленностей, что имеет для личности педагога важное социально-профессиональное, профессионально-педагогическое и психологическое значение.

Актуальным для системы дошкольного воспитания является создание условий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия получения образования и сохранение здоровья подрастающего поколения. В ДОУ района наблюдается низкий уровень информатизации и технической оснащенности, в соответствии с СанПиН требует обновления детская мебель и мягкий инвентарь.

Таким образом, в муниципальной системе дошкольного образования существуют проблемы, требующие комплексного решения на основе системного подхода и программно-целевого метода. Решение указанных и иных проблем, сдерживающих процессы развития образования, требуют целевого финансирования расходов, обеспечивающих достижение конкретных результатов дошкольного образования.

Предлагаемая программа позволит в условиях ограниченности бюджетных средств обеспечить достижение поставленных целей путем повышения эффективности использования ресурсов, внедрения новых организационно-экономических механизмов в дошкольном образовании.

II. Цель и задачи Программы

Цель программы: Обеспечение государственных гарантий прав граждан на качественное и доступное дошкольное образование.

Задачи Программы:

1) Создание условий для повышения доступности и качества дошкольного образования;

2) Создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов дошкольного образования;

3) Развитие информатизации системы дошкольного образования;

4) Обновление и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2013-2016 годы.

IV. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование программного мероприятия	Срок исполнения мероприятия (год)	Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск", тыс. рублей					Исполнитель (бюджетополучатель)
			всего	в том числе по годам:
				2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел I. Создание условий для повышения доступности и качества дошкольного образования
1.	Формирование банка данных очередности детей для устройства детей в дошкольные образовательные учреждения	2013-2016	0	0	0	0	0	Управление образования

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

3.	Методическое сопровождение образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях: организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи педагогическим работникам	2013-2016	0	0	0	0	0	Управление образования
4.	Организация работы муниципальных площадок по приоритетным направлениям развития образования	2013-2016	0	0	0	0	0	Управление образования
5.	Организация и проведение районных мероприятий с воспитанниками дошкольных образовательных учреждений:	2013-2016						Управление образования
	- "Безопасность детей на улицах города"	2013-2016	0,6	0	0,2	0,2	0,2	Управление образования
	- "Безопасность глазами детей"	2013-2016	0,6	0	0,2	0,2	0,2	Управление образования
	- Литературная викторина	2013-2016	3,6	0	1,2	1,2	1,2	Управление образования
	- Экологический слет "Юные друзья природы"	2013-2016	8,4	0	2,8	2,8	2,8	Управление образования
	- Фестиваль детского творчества	2013-2016	36,9	0	12,3	12,3	12,3	Управление образования
	- "Безопасное колесо"	2013-2016	6,9	0	2,3	2,3	2,3	Управление образования
	- Спортивные соревнования "Веселые старты"	2013-2016	19,5	0	6,5	6,5	6,5	Управление образования
7.	Организация и проведение районных мероприятий с дошкольными образовательными учреждениями:	2013-2016						Управление образования
	- "За здоровье в образовании"	2013-2016	138,6	0	46,2	46,2	46,2	Управление образования
	- "Лучший детский сад года"	2013-2016	11069,2	2500,0	2856,4	2856,4	2856,4	Управление образование
8.	Проведение ежегодного мониторинга по выявлению состояния здоровья воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях	2013-2016	0	0	0	0	0	Управление образования
9.	Проведение ежегодного мониторинга в дошкольных образовательных учреждениях по подготовке детей к обучению в школе	2013-2016	0	0	0	0	0	Управление образования
	Итого по разделу I:		11284,3	2500,0	2928,1	2928,1	2928,1
Раздел II. Создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов дошкольных образовательных учреждений
1.	Организация работы с педагогическими кадрами по подготовке к участию в профессиональных конкурсах	2013-2016	0	0	0	0	0	Управление образования
2.	Проведение городских конкурсов профессионального мастерства:	2013-2016						Управление образования
	- "Воспитатель года"	2013-2016	108,6	0	36,2	36,2	36,2	Управление образования
	- "Лучший руководитель"	2013-2016	118,8	0	39,6	39,6	39,6	Управление образования
	- "Призвание"	2013-2016	95,4	0	31,8	31,8	31,8	Управление образования
	- Педконференция	2013-2016	19,8	0	6,6	6,6	6,6	Управление образования
	Итого по разделу II:		342,6	0	114,2	114,2	114,2
Раздел III. Развитие информатизации системы дошкольного образования
1.	Приобретение компьютерной и организационной техники	2013-2016	1041,0	0	0	514,7	526,3	Управление образования
	Итого по разделу III:		1041,0	0	0	514,7	526,3
Раздел IV. Обновление и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений
1.	Оснащение пищеблоков дошкольных образовательных учреждений современным технологическим оборудованием	2013-2016	2760,0	0	1405,6	1354,4	0	Управление образования
2.	Совершенствование материально-технической базы учреждений: строительство прогулочных веранд	2013-2016	7847,0	133,0	0	4256,0	3458,0	Управление образования
3.	Оборудование спортивных залов дошкольных образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями	2013-2016	524,5	0	0	262,5	262,0	Управление образования
4.	Приобретение детской мебели для воспитанников дошкольных образовательных учреждений	2013-2016	5861,2	0	0	3291,4	2569,8	Управление образования
5.	Приобретение мягкого инвентаря для дошкольных образовательных учреждений	2013-2016	7285,7	780,9	3252,4	3252,4	0	Управление образования
	Итого по разделу IV:		24278,4	913,9	4658,0	12416,7	6289,8
	Всего по Программе		36946,3	3413,9	7700,3	15973,7	9858,4

V. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение мероприятий Программы будет осуществляться полностью за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск". Всего на реализацию программных мероприятий потребуется - 36946,3 тыс. рублей. Объемы финансирования по годам:

2013 год - 3413,9 тыс. рублей

2014 год - 7700,3 тыс. рублей

2015 год - 15973,7 тыс. рублей

2016 год - 9858,4 тыс. рублей

VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности Программы. Ожидаемые индикаторы (показатели) Программы

Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2012 год (оценка)	2013 год (прогноз)	2014 год (прогноз)	2015 год (прогноз)	2016 год (прогноз)
Раздел 1. Создание условий для повышения доступности и качества дошкольного образования
1. Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в возрасте от 1 года 2 месяцев до 7 лет	Чел.	2821	2930	2930	2930	2930
2. Количество мероприятий, проведенных районными методическими объединениями с целью методического сопровождения и консультирования педагогов дошкольных образовательных учреждений	Ед.	24	25	25	25	25
3. Количество воспитанников дошкольных образовательных учреждений, участвующих в районных конкурсных мероприятиях	Чел.	229	235	240	240	240
4. Количество дошкольных образовательных учреждений, участвующих в конкурсных мероприятиях	Ед.	19	20	21	22	22
5. Индекс здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений	Проценты	28	29	29	29	29
6. Доля выпускников дошкольных образовательных учреждений, имеющих высокий и средний уровень подготовки к обучению в школе	Проценты	50,6	51	51,3	51,3	51,3
Раздел II. Создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов дошкольных образовательных учреждений
1. Количество педагогов дошкольных образовательных учреждений, участвующих в профессиональных конкурсах	Чел.	29	31	33	33	33
Раздел III. Развитие информатизации системы дошкольного образования
1. Количество приобретенной компьютерной и организационной техники в дошкольных образовательных учреждениях МР "Сосногорск"	Ед.	4	0	0	64	40
Раздел IV. Обновление и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений
1. Количество приобретенного оборудования для оснащения пищеблоков в дошкольных образовательных учреждениях	Ед.	20	0	34	57	0
2. Количество построенных прогулочных веранд	Ед.	3	1	0	32	26
3. Количество приобретенного спортивного оборудования в дошкольных образовательных учреждениях, оснащенных современным оборудованием	Ед.	0	0	0	1524	90
4. Количество приобретенной мебели для воспитанников дошкольных образовательных учреждений	Ед.	822	0	0	1129	1924
5. Количество приобретенного мягкого инвентаря в дошкольных образовательных учреждениях	Ед.	7473	2283	13613	13613	0

VII. Система управления и контроля

Управление образования администрация муниципального района "Сосногорск" является заказчиком Программы (далее - Заказчик Программы).

Исполнителем Программы является Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Исполнитель Программы).

Исполнитель Программы:

1) обеспечивает эффективное использование средств муниципального бюджета, выделяемых на реализацию программных мероприятий;

2) ежегодно, до 1 февраля, разрабатывает и утверждает план-график по реализации мероприятий Программы с указанием сроков и ответственных исполнителей;

3) осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;

4) формирует и представляет Заказчику Программы отчет о ходе реализации Программы в части курируемых направлений по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным;

5) при возникновении необходимости в корректировке мероприятий Программы представляет в администрацию района "Сосногорск" предложения о внесении изменений в Программу с указанием положений, требующих изменений, в форме проектов постановлений с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием расходов, возникающих в результате принятия указанных изменений.

Заказчик Программы:

1) осуществляет координацию работ по реализации Программы;

2) на основе представленных Исполнителем Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы;

3) на основе представленных Исполнителем Программы предложений о внесении изменений в Программу подготавливает в установленном порядке проект постановления администрации муниципального района "Сосногорск" о внесении изменений в Программу;

4) осуществляет контроль за ходом реализации Программы.