Приложение. Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта жилых домов на территории муниципального района "Прилузский" в 2012 году"

Приложение
к постановлению администрации
МР "Прилузский"
от 27 января 2012 г. N 110

Муниципальная адресная программа
"Проведение капитального ремонта жилых домов на территории муниципального района "Прилузский" в 2012 году"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2012 г.

Паспорт

Наименование Программы	муниципальная программа "Проведение капитального ремонта жилых домов на территории муниципального района "Прилузский" на 2012 год
Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс РФ, послание Президента России Федеральному собранию РФ от 26 апреля 2007 года
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Основной разработчик Программы	Администрация муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Цель Программы	Основной целью Программы является обеспечение сохранности жилых домов и улучшение комфортности проживания в них граждан;
Задачи Программы	проведение комплексного и выборочного капитального ремонта в объемах, обеспечивающих приведение многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние с использованием эффективных технических решений; создание комфортных и безопасных условий для проживания;
Исполнители Программы	администрация муниципального района "Прилузский"; управляющие организации, ТСЖ, собственники помещений (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	В целом на реализацию Программы за счет средств бюджета района 1773,0
Срок реализации Программы	2012 год
Ожидаемые конечные результаты	реализация плана мероприятий позволит: а) произвести капитальный ремонт 7 домов; б) улучшить качество жилищных условий 40 семей; в) создать на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" условия для развития самоуправления в жилищной сфере
Система организации контроля	контроль за реализацией плана мероприятий осуществляет: Совет МР "Прилузский"; отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации МР "Прилузский";

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

На территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" общая площадь муниципального жилого фонда составляет 240,4 тыс.кв. метров. Это 1150 многоквартирных домов.

Более 50% общей площади жилого фонда требует проведения капитального ремонта.

В настоящее время капитальный ремонт многоквартирных домов в районе осуществляется в объемах значительно ниже его фактической потребности. Финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из средств местного бюджета осуществляется за счет платы за пользование жилыми помещениями (наем) нанимателями.

Из года в год происходит рост количества общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда. В результате ежегодного увеличения объема недоремонтов многоквартирных домов значительная часть домов, расположенных на территории Прилузского района, находится в состоянии, требующем проведения капитального ремонта в неотложном порядке.

Для решения данной проблемы на территории района решением Совета МР "Прилузский" от 29.11.2007 г. N III-07/4 утверждена муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2008-2012 годы" (далее именуемая Программа).

С вступлением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов возложена на собственников помещений. При этом статьей 165 Жилищного кодекса РФ органам местного самоуправления предоставлено право предоставления управляющим организациям бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.

На территории района 40% жилищного фонда находится в собственности граждан. Большинство граждан, проживающих в многоквартирных домах, требующих проведения капитального ремонта, не имеют возможности полностью оплатить капитальный ремонт за счет собственных средств.

II. Цели и задачи муниципальной Программы

Основной целью Программы является обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшения комфортности проживания в них граждан.

Для достижения поставленной цели Программы предусматривается решение следующих задач:

- проведение капитального ремонта протекающих кровель многоквартирных домов на которых истек нормативный срок проведения капитального ремонта, проведение ремонта систем инженерно-технического обеспечения и доведение домов до показателей, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта;

- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению домом путем организации товариществ собственников жилья;

- привлечение на рынок управления многоквартирными домами управляющих организаций всех форм собственности и создания условий, направленных на увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами.

В связи с этими целями в рамках подготовки и реализации региональной и муниципальной программ необходимо решить следующие задачи:

а) проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

б) разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ;

в) обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

г) использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.

III. Оценка приоритетных задач, для решения которых принимается Программа

Приоритетность задач, для решения которых принимается Программа, сформулирована в Послании Президента России Федеральному собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года. Президентом поставлена задача обеспечения в надлежащем состоянии существующего жилищного фонда, изыскания и выделения на проведение капитального ремонта жилищного фонда дополнительных бюджетных средств.

Исходя из анализа существующего положения дел в жилищном фонде Прилузского района, цели Программы предусматривают основные направления их реализации:

- комплекс мер по капитальному ремонту крыш, внутридомовых инженерных систем и устройств многоквартирных домов;

- проведение строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов зданий с частичной заменой по необходимости конструктивных элементов, направленных на улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов;

- стимулирование собственников жилых помещений многоквартирных домов к объединению в товарищества собственников жилья;

- создание условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и модернизацию многоквартирных домов;

- развитие конкурсной среды на рынке управления многоквартирными домами.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Сроки реализации Программы - 2012 год

V. Система программных мероприятий, включающая в себя наименование и срок исполнения мероприятий, объемы финансирования с разбивкой по годам бюджетополучателей

При составлении Программы и формировании адресных перечней многоквартирных домов предусматривается проведение капитального ремонта многоквартирных домов, физический износ общего имущества которых достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества (пункты 20-21) постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491.

Формирование адресного перечня многоквартирных домов для проведения капитального ремонта осуществляется на основании фактов достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, установленных собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этих фактов в акте осмотра, а также предписаний, выданных соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности (пункт 22 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491)

VI. Оценка результатов реализации Программы и оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности муниципальной Программы

Реализация Программы обеспечит:

- сохранность существующего жилищного фонда;

- улучшение условий проживания граждан;

- снижение общей площади ветхого жилищного фонда;

- создание условий, способствующих развитию самоуправления в жилищной сфере;

- улучшит внешний облик населенных пунктов.

VII. Ресурсное обеспечение

Общий объем финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2012 году за счет средств местного бюджета составит 1773,00 тыс. рублей.

VIII. Система управления и контроля выполнения Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Советом муниципального образования муниципального района "Прилузский", руководителем администрации МР "Прилузский"