Приложение. Положение о системе оповещения и информирования населения Республики Коми по сигналам гражданской обороны, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Приложение

Положение
о системе оповещения и информирования населения Республики Коми по сигналам гражданской обороны, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 14 января 2013 г. N 3)

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 31 августа 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о системе оповещения и информирования населения Республики Коми по сигналам гражданской обороны, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" и определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию региональной системы оповещения, поддержанию ее в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 425 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Региональная система оповещения и информирования населения Республики Коми об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, (далее - региональная система оповещения и информирования населения Республики Коми) представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств оповещения и связи, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, (далее - информация) до населения Республики Коми, органов управления, сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Коми республиканская подсистема).

3. Региональная система оповещения и информирования населения Республики Коми объединяет местные (на муниципальном уровне) и локальные (на объектовом уровне) системы оповещения.

II. Предназначение и основные задачи региональной системы оповещения и информирования населения Республики Коми

4. Региональная система оповещения и информирования населения Республики Коми предназначена для своевременного доведения сигналов оповещения и информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, Коми республиканской подсистемы и населения Республики Коми.

5. Основной задачей региональной системы оповещения и информирования населения Республики Коми является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации до:

1) руководящего состава гражданской обороны и Коми республиканской подсистемы;

2) Главного управления МЧС России по Республике Коми;

3) органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;

4) единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

5) специально подготовленных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Республики Коми;

6) дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, расположенные на территории Республики Коми;

7) населения, проживающего на территории Республики Коми.

III. Порядок использования региональной системы оповещения и информирования населения Республики Коми

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 20 февраля 2016 г. N 86 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Задействование региональной системы оповещения и информирования населения Республики Коми осуществляется Комитетом Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Комитет) по согласованию с Главой Республики Коми, Главным управлением МЧС России по Республике Коми.

7. Передача сигналов оповещения и информации, полученных от уполномоченного должностного лица федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Коми", с разрешения начальника Главного управления МЧС России по Республике Коми осуществляется оперативным дежурным государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" (далее - ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ") по:

1) региональной автоматизированной системе централизованного оповещения "Парма" для распространения сигналов оповещения и информации по сетям связи и каналам телевизионного вещания и радиовещания, через телевизионные и радиовещательные передающие станции операторов связи и организации телерадиовещания, в установленном порядке привлекаемые к обеспечению оповещения, с перехватом передатчиков радиовещания и передатчиков звукового сопровождения телевизионных программ для оповещения и информирования населения, оперативных дежурных органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;

2) системе "Градиент-128", средствам связи и каналам общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи, сетей вещания для оповещения и информирования Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

8. Передача сигналов оповещения и информации может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме.

Основным режимом является автоматизированный, который обеспечивает циркулярное или выборочное доведение сигналов оповещения и информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС, населения.

В автоматизированном режиме передача сигналов оповещения и информации осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи сети связи общего пользования, а также сетями вещания.

В неавтоматизированном режиме доведение сигналов оповещения и информации осуществляется избирательно, выборочным подключением к каналам общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи, а также сетей вещания.

9. Основным способом оповещения и информирования населения является передача сигналов оповещения и речевой информации по сетям связи для распространения программ телевизионного и радиовещания.

10. Речевая информация передается населению из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.

Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на это организаций.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких речевых сообщений способом прямой передачи или с носителя информации непосредственно с рабочего места оперативного дежурного ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ".

11. Взаимодействие оперативного дежурного ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ" с дежурно-диспетчерской службой Коми филиала ОАО "Ростелеком" и дежурно-диспетчерской службой филиала федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Коми гор" осуществляется в установленном порядке.

12. Комитет и организации связи и телерадиовещания, органы местного самоуправления в Республике Коми, организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, расположенные на территории Республики Коми, в установленном порядке привлекаемые к обеспечению оповещения, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования региональной системы оповещения и информирования населения Республики Коми.

О случаях несанкционированного задействования региональной системы оповещения и информирования населения Республики Коми организации связи и телерадиовещания, органы местного самоуправления в Республике Коми, организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, расположенные на территории Республики Коми, в установленном порядке привлекаемые к обеспечению оповещения, немедленно извещают оперативного дежурного ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ".

IV. Руководство организацией оповещения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 425 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Руководство организацией оповещения и информирования населения Республики Коми об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществляет Комитет во взаимодействии с организациями связи и телерадиовещания, в установленном порядке привлекаемыми к обеспечению оповещения.

V. Порядок совершенствования и поддержания в готовности региональной системы оповещения и информирования населения Республики Коми

14. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию региональной системы оповещения и информирования населения Республики Коми Комитет:

1) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, организует их запись на носитель информации;

2) организует установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;

3) организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных, обслуживающего персонала объектов телерадиовещания по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

4) планирует и проводит совместно с организациями связи, телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.

15. В целях обеспечения постоянной готовности региональной системы оповещения и информирования населения Республики Коми организации связи и телерадиовещания, в установленном порядке привлекаемые к обеспечению оповещения, осуществляют мероприятия, установленные Положением о системах оповещения населения, утвержденным совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 422/90/376.