Приложение N 3. Положение о сводном мобильном противоэпизоотическом отряде постоянной готовности (в составе групп) на территории муниципального образования городского округа "Усинск"

Приложение N 3

Положение
о сводном мобильном противоэпизоотическом отряде постоянной готовности (в составе групп) на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
(утв. распоряжением администрации городского округа "Усинск" от 26 апреля 2012 г. N 58-р)

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок организации и функционирования Сводного мобильного противоэпизоотического отряда постоянной готовности на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Отряд).

1.2. Отряд создаётся с целью профилактики и борьбы с очагами особо опасных болезней, общих для человека и животных, и является формированием постоянной готовности, предназначен для решения задач, связанных с угрозой возникновения и возникновением чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, причиной которых явилось возникновение особо опасного заболевания животных.

1.3. Отряд создаётся, утверждается его штаб и состав распоряжением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

Возглавляет Отряд заместитель главы администрации - Председатель санитарно-противоэпидемической комиссии муниципального образования (далее - руководитель штаба Отряда).

1.4. Отряд комплектуется и приводится в готовность на период угрозы и (или) возникновения чрезвычайной ситуации до полной ее ликвидации.

1.5. Отряд является специально созданным формированием в целях осуществления мероприятий по профилактике и ликвидации очагов особо опасных болезней, общих для человека и животных на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и непосредственно подчинен Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).

1.6. Комплектование Отряда личным составом осуществляется в соответствии с задачами, возлагаемыми на группы Отряда в зависимости от складывающейся ситуации, связанной с возникновением особо опасного заболевания (место возникновения, масштабы распространения, размеры очага и угрожаемой зоны и т.п.), за счет персонала предприятий, учреждений, организаций - входящих в состав штаба и групп Отряда (далее - Формирователи).

Ветеринарным, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом, а также автотранспортом Отряд и его группы обеспечиваются за счет имеющегося на балансе Формирователей.

Ответственными за комплектование и оснащение групп Отряда в случае его приведения в готовность являются руководители групп.

1.7. Работа Отряда осуществляется на основании решений Комиссии и штаба Отряда.

1.8. В своей деятельности Отряд руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы Республики Коми, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования городского округа "Усинск", а также настоящим Положением.

II. Организационно-штатная структура Отряда

2.1. Отряд состоит из штаба, осуществляющего руководство Отрядом и контролирующего выполнение мероприятий в различных режимах функционирования, и групп Отряда, осуществляющих непосредственное выполнение мероприятий по локализации и ликвидации очагов особо опасных болезней.

2.2. В состав отряда входят группы:

- круглосуточного регулирования пропускного режима на въезде и выезде в карантинную зону;

- охраны общественного порядка;

- контроля за эпизоотической и эпидемиологической обстановкой;

- ловли, убоя животных и дезинфекции помещений;

- убоя и обработки условно здоровых животных;

- утилизации трупов животных и отходов убойного цеха.

III. Порядок действий Отряда

3.1. Выполнение возложенных задач всеми группами Отряда осуществляется по указанию Председателя Комиссии и руководителя штаба Отряда, руководствуясь общим Планом мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных мероприятий, связанных с заболеванием гриппом птиц и вспышек других особо опасных болезней, общих для человека и животных на территории муниципального образования городского округа "Усинск", утверждённым распоряжением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

С последующим выполнением мероприятий частного Плана мероприятий по профилактике и ликвидации очага особо опасной болезни животных на территории муниципального образования городского округа "Усинск", утверждаемого Председателем КЧС и ОПБ муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - План).

3.2. Работа Отряда организуется в тесном взаимодействии с формированиями Усинского территориального звена Коми республиканской подсистемы РСЧС.

3.3. Работа членов групп отряда, связанная с проведением мероприятий непосредственно в очаге заболевания, в зависимости от эпизоотической обстановки и задач соответствующих групп, осуществляется как правило без выхода за пределы очага заболевания до полной ликвидации данного очага (выполнения всех мероприятий, предусмотренных Планом). Выход членов групп Отряда за пределы установленных границ очага ограничен, если это предусмотрено требованиями ветеринарно-санитарных правил по ликвидации возникшей особо опасной болезни, и без разрешения руководителя штаба Отряда не допускается. Границы очага заболевания определяются решением Комиссии.

3.4. В конце каждого дня, в течение всего периода угрозы возникновения очага (ликвидации очага), каждой из групп составляются документы (акты, протоколы и т.п.), отражающие проделанную работу, и с отчетом о проделанной за день работе передаются руководителем штаба отряда (направляются) Председателю Комиссии.

IV. Задачи Отряда и его групп в режимах функционирования

4.1. Деятельность Отряда осуществляется в режимах:

- повседневной деятельности;

- повышенной готовности;

- чрезвычайной ситуации.

4.2. Задачи Отряда в режиме повседневной деятельности:

- обеспечение готовности Отряда к проведению работ в очаге особо опасной болезни путем проведения учений со штабом и личным составом групп Отряда по организации и проведению комплекса противоэпизоотических мероприятий на территории муниципального образования с привлечением всех сил и средств и постановкой задач по ликвидации последствий в условном очаге особо опасной болезни;

- доведение до населения порядка взаимодействия с органами местного самоуправления, органами ветеринарного надзора, санитарного надзора в случае обнаружения странного поведения и заболевания животных;

- организация горячего телефона для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотологического и эпидемиологического неблагополучия в городском округе "Усинск";

- мониторинг состояния территории муниципального образования в эпизоотическом отношении;

- сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках эпизоотического неблагополучия;

- прогнозирование обстановки и оценка риска возникновения эпизоотий;

- совершенствование научно-методической, технологической и материально-технической базы Отряда.

4.3. Задачи Отряда в режиме повышенной готовности:

- усиление контроля состояния территории муниципального образования в эпизоотическом отношении, прогнозирование возникновения эпизоотий и их последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства членов штаба и руководителей групп Отряда на стационарных пунктах управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача в штаб Отряда данных о прогнозируемой особо опасной болезни, информирование населения о приемах и способах защиты от неё;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития эпизоотии, снижению размеров ущерба и потерь в случае её возникновения;

- уточнение планов мероприятий по профилактике и ликвидации прогнозируемой особо опасной болезни и иных документов;

- приведение при необходимости Отряда в готовность к проведению работ в очаге прогнозируемой особо опасной болезни, комплектование групп Отряда и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации особо опасных болезней животных.

4.4. Задачи Отряда в режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль состояния территории муниципального образования в эпизоотическом отношении;

- приведение Отряда в готовность к проведению работ в очаге особо опасной болезни, комплектование групп Отряда и организация выдвижения их в неблагополучные очаги по особо опасной болезни;

- оценка эпизоотической обстановки и прогноз ее развития;

- определение объема противоэпизоотических мероприятий при локализации и ликвидации очагов особо опасной болезни;

- организация и проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий, обеспечивающих быстрейшую локализацию и ликвидацию очага особо опасной болезни;

- проведение учета поголовья продуктивных животных, находящегося в хозяйствах всех категорий, и разъяснительной работы среди руководителей хозяйств и частных владельцев продуктивных животных по правилам их содержания в условиях карантина;

- взаимодействие с формированиями Усинского территориального звена Коми республиканской подсистемы РСЧС;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне очага особо опасной болезни и ходе проведения работ по ее ликвидации;

- составление актов о проведенных мероприятиях, сбор информации о результатах проведенных лабораторных исследований, анализ проведенной работы и представление материалов Председателю Комиссии для принятия решений, направленных на организацию мероприятий по ликвидации особо опасной болезни.

4.5. Деятельность после ликвидации очага предусматривает свертывание групп Отряда, возвращение их к работе в режиме повседневной деятельности и включает:

- контроль за проведением и проведение заключительной дезинфекции помещений и транспорта, а также санитарной обработки личного состава, обеззараживания одежды, обуви, средств индивидуальной защиты;

- возвращение групп отряда на базы Формирователей;

- подведение итогов работы, анализ деятельности с целью использования полученного опыта, подготовка предложений по устранению недостатков, допущенных при локализации и ликвидации очага болезни.