Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (2013-2015 гг.)

Приложение

Муниципальная целевая программа
"Развитие туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (2013-2015 гг.)
(утв. постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 21 сентября 2012 г. N 09/1805)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Развитие туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (2013-2015 гг.)

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Развитие туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (2013-2015 гг.) (далее - Программа).
Заказчик Программы	Администрация муниципального района "Усть-Цилемский".
Разработчики Программы	Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
Исполнители Программы	Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (администрация МР "Усть-Цилемский"), муниципальное бюджетное учреждение "Районный центр культуры, досуга и кино" (МБУ "РЦКДиК"), муниципальное бюджетное учреждение "Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В. Журавского" (МБУ "Музей А.В. Журавского"), муниципальное бюджетное учреждение "Центр физкультуры, спорта и туризма" (МБУ "ЦФСиТ"), управление образования администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (управление образования), государственное казенное учреждение Республики "Центр занятости населения Усть-Цилемского района" (ГУ РК "ЦЗН").
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Основные направления развития туризма в Республике Коми на период до 2020 года.
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы.
Цели Программы	Формирование на территории Усть-Цилемского района конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребности населения в туристско-рекреационных услугах. Сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного потенциала муниципального района "Усть-Цилемский". Создание новых рабочих мест.
Задачи Программы	1. Создание и совершенствование информационной и нормативно-правовой базы развития туризма, создание системы управления туристской отраслью. 2. Содействие развитию объектов туристской индустрии муниципального района "Усть-Цилемский". 3. Создание современной системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности и продвижения туристского продукта. 4. Повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров. 5. Развитие различных видов и форм туризма.
Объем и источники финансирования Программы	Всего по программе: 4590,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 3030,0 тыс. рублей; 2014 год - 880,0 тыс. рублей; 2015 год - 680,0 тыс. рублей. По источникам финансирования: за счет средств бюджета района - 2490,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2013 год - 1230,0 тыс. рублей, 2014 год - 680,0 тыс. рублей, 2015 год - 580,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 800,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2013 год - 600,0 тыс. рублей, 2014 год - 100,0 тыс. рублей, 2015 год - 100,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1300,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2013 год - 1200,0 тыс. рублей, 2014 год - 100,0 тыс. рублей, 2015 год - 0,0 тыс. рублей.
Целевые индикаторы (показатели) Программы	1. Количество публикаций в средствах массовой информации по позиционированию муниципального района "Усть-Цилемский" на туристских рынках. 2. Количество выпущенной рекламно-информационной продукции по продвижению туризма. 3. Количество организованных мероприятий (семинаров, лекций и т.д.) в сфере развития туризма. 4. Количество действующих маршрутов и программ на территории муниципального района "Усть-Цилемский" по объектам туристского показа. 5. Число подготовленных специалистов в сфере туризма (чел. в год). 6. Количество созданных рабочих мест в сфере туризма (мест в год). 7. Количество гостевых домов. 8. Регистрация бренда "Усть-Цилемская горка". 9. Количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности.

1. Краткая характеристика туристическо-рекреационного потенциала муниципального района "Усть-Цилемский"

В соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на 2011-2013, утвержденной решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" от 23.06.2011 г. N 29/02, одним из приоритетов социально-экономического развития определено развитие туризма.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли.

Усть-Цилемский район имеет все ресурсы для развития как природноориентированных, так и этнографических направлений туризма.

Усть-Цильма - одно из самых древних сел Европейского севера, а Усть-Цилемский район относится к территориям, которые человек начал заселять за несколько тысячелетий до нашей эры. Письменные источники и археологические раскопки позволяют говорить о первых появлениях людей на Печоре в начале II тысячелетия нашей эры. Сохранившиеся сведения этого периода свидетельствуют о том, что большинство из них были новгородцы.

Зарождение и основание Усть-Цильмы связано с именем новгородца Ивашки Дмитриева Ластки, которому в 1542 году была пожалована царская грамота на пользование землями по реке Печоре. Ластка стоял во главе нескольких новгородских семей, вскоре к ним присоединились мезенцы и пинежане, для которых бассейн Цильмы издавна служил местом промысла. Основным занятием слобожан были рыбный и охотничий промыслы.

Приток населения Печорского края стал увеличиваться на рубеже XVII-XVIII веков, связан он был с расколом церкви, когда ревнители старой веры стали искать уединения от жестоких преследований государства и церкви в суровом северном краю. Значительное количество их оседало в Усть-Цильме, сюда бежали из Москвы, Новгорода, Поморья. Усть-Цильма становилась центром печорского старообрядчества на северо-востоке европейской части России.

С приходом староверов на Печору с целью сохранения религиозной культуры начинается их обособление от близживущих народов: коми-ижемцев и ненцев. В результате сложного этнического процесса сформировалась своеобразная этническая группа - "устьцилема", обладающая особым неповторимым говором, специфическими чертами культуры, быта и совокупностью других особенностей, отличающих их от других народов.

В конце XVIII века Усть-Цильма становится важным экономическим центром Печоры, имевшим постоянные и прочные торговые связи с Чердынским краем, Усть-Сысольском, Великим Устюгом, Пинегой, Архангельском.

Суровые условия Севера, отсутствие дорог, оторванность от промышленных центров наложили свой отпечаток на формирование хозяйственного уклада жителей района, развитие его отраслей. Практически каждый взрослый мужчина владел технологией и навыками работы по дереву и был способен изготовить любой предмет, необходимый в хозяйстве, от стола до ложки. Одним из самых любимых и используемых материалов была береста. Мастера берестяных дел продолжают традиции своих предков. Сегодня такая продукция востребована, заказы на изготовление поступают из городов и районов Республики Коми. Усть-Цилемский район один из немногих, где исторически сложившиеся виды народных промыслов не были забыты, а активно развиваются и поддерживаются, что является одним из туристических ресурсов района.

Усть-Цилемский район известен в республике и далеко за ее пределами как самобытный край. Около пяти столетий устьцилема бережно сохраняют свою уникальную культуру.

В 1963 году в с. Усть-Цильма открыт краеведческий музей. С 1997 года он носит название "Историко-мемориальный музей А.В. Журавского". Основной фонд составляет 15,2 тысячи экземпляров основного фонда. Основным направлением деятельности музея А.В. Журавского является исследовательская, выставочная и экскурсионная работа. В залах музея представлены предметы и документы, рассказывающие о временах основания Усть-Цильмы, об экономическом и духовном развитии края, об участниках Великой Отечественной войны, о природе края. На территории района более 70 памятников истории и культуры. Шесть из них взяты под охрану государства, в том числе могила А.В. Журавского - исследователя Европейского Севера, основателя Печорской сельскохозяйственной опытной станции, а также Комплекс медно-серебряных рудников конца XIV века.

В структуру учреждения входят 2 филиала: Пижемский историко-этнографический музей (с. Замежная) и отдел народных художественных промыслов (с. Усть-Цильма). Задачами отдела является развитие традиционных народных видов искусства, привлечение подрастающего поколения к освоению навыков мастерства и изучению истории народных промыслов. Юные устьцилема учатся здесь лоскутному шитью, вязанию, художественной резьбе, росписи и выжиганию по дереву, плетению поясов и ажурному вязанию крючком.

С 1991 года в с. Усть-Цильма функционирует МБОУДОД "Районный центр детского творчества" "Гудвин", где работают кружки по разным направлениям. Посетителям представлены сувенирные куклы, глиняные изделия, вышивка, вязаные изделия, изделия из бисера, модели из дерева и многое другое.

Широко известны в районе и за ее пределами Усть-Цилемский народный театр, народный фольклорно-этнографический коллектив "Нареченька" (с. Усть-Цильма), народный фольклорный коллектив "Усть-Цилемские краснопевы" (с. Усть-Цильма), народный фольклорный коллектив "Пижма" (с. Замежная), народный фольклорный коллектив "Веселая горница" (с. Хабариха), образцовый детский фольклорный коллектив "Жавороночки" (д. Филиппово), детские танцевальные коллективы "Ритмы планеты", "Северяночка", "Озорники".

Ежегодно традиционно проводятся обрядовые и календарные праздники.

Большое значения для развития традиционной народной культуры имеет Республиканский праздник "Усть-Цилемская горка", в рамках которого проводятся мероприятия: народное гуляние "Усть-Цилемская горка", детская горка, экскурсии по памятным местам села Усть-Цильма, мастер-классы, встреча землячеств общества "Русь Печорская", праздничные концерты, водно-моторные гонки, народное гуляние "Петровщина", ярмарка-распродажа изделий народных мастеров. На праздник съезжаются участники из сел и деревень района: Хабарихи, Замежной, Загривочной, Филиппово; из городов Республики: Печоры, Ухты, Сыктывкара, Инты; из Ненецкого автономного округа: Нарьян-Мара; а так же из городов: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и др.

Менялись времена и взгляды на окружающую действительность, но неизменными остаются свободолюбивый характер устьцилемов и их духовные ценности.

Развивается и религиозная жизнь района. Здесь действует молитвенные дома, сохраняются традиции моления в частных домах. В с. Усть-Цильма построен новый старообрядческий храм, который нужен последующим поколениям устьцилемов, как гарант староверия на Печоре. Строится новый православный храм.

Усть-Цилемский край сегодня по праву можно назвать островком древнерусской культуры, где сохранились и бытуют традиционные обряды, устои быта, богатые песенные традиции.

Район обладает разнообразным минерально-сырьевым потенциалом: топливно-энергетические ресурсы, рудное минеральное сырье (бокситовые руды, благородные металлы, алмазы), целый комплекс нерудного минерального сырья. Удаленность от крупных экономических центров и отсутствие регулярной транспортной сети сдерживают развитие промышленности. Но богатые недра открывают возможности для дальнейшего перспективного развития.

Туристические ресурсы района позволяют развивать ряд туристических направлений, которые условно можно разделить на 2 группы:

1-я группа:

- этнография (с элементами освоения народных ремесел), история, краеведение;

- хобби-туры - охота, рыбная ловля (спортивная летняя, зимняя, а также этнографическая - с изучением и освоением национальных особенностей способов рыбной ловли на водоемах района), сбор дикоросов;

- лыжные прогулки;

- сельский (агротуризм).

2-я группа:

- спортивный туризм;

- спортивно-познавательный пеший, лыжный, велосипедный туризм для молодежи.

Географическое положение и экологическая обстановка

Усть-Цилемский район (образован 12 июля 1929 года) расположен в северо-западной части Республики Коми. Граничит: с севера - с Ненецким автономным округом, с юга - с Удорским и Ижемским районами (273 км), с востока - с Ижемским, Усинским районами, с запада - с Лешуконским районом Архангельской области (216 км). Площадь района - 42,5 тыс.кв.км. (10% территории республики), значительная территория (45%) покрыта лесом, но большую часть площади занимают заболоченные пространства и кустарники. Район находится в зоне лесотундры, четвертая часть площади его лежит за Северным полярным кругом, это территории администраций сельских поселений "Новый Бор" и "Ермица". Основную часть территории занимает Печорская низменность.

На территории района располагается 37 населенных пунктов, которые входят в состав 11 сельских поселений. Среднегодовая численность населения составляет 14 992 человек. Район обладает большими запасами лесосырьевых ресурсов, которые составляют 4037,1 тыс.га. Поверхность района в основном равнинная, имеет все ресурсы для развития как природноориентированных, так и этнографических направлений туризма.

По территории района протекают реки: Печора и ее притоки - Пижма, Цильма и др. Много озер. В реках водятся нельма, сиг, омуль, пелядь, ряпушка, хариус, лещ, щука, налим, окунь, язь, плотва. В притоки Печоры на нерест заходит семга. Животный мир типичен для зоны тайги: волк, медведь, заяц, лиса, куница, белка, глухарь, тетерев, рябчик и др. Усть-Цилемские леса богаты разнообразными дикоросами. На "тихую охоту" выходят как местные жители, так и жители столицы и других районов и областей. Сбор дикоросов (не только грибов, ягод, но и лекарственных растений) мог бы стать дополнительным туристическим ресурсом района.

Транспортная доступность

Расстояние от районного центра с. Усть-Цильма до г. Сыктывкара составляет 664 км, до ближайшей железнодорожной станции Ираель - 213 км, до ближайшего речного порта г. Печора - 460 км, до г. Нарьян-Мара - 315 км.

На территории района действует аэропорт - в с. Усть-Цильма. Воздушный "мост" (2 раза в неделю: вторник, четверг) соединяет Усть-Цильму со столицей Республики Коми. В периоды весенне-осеннего бездорожья посредством вертолета осуществляется регулярная воздушная связь между населенными пунктами района, а также с с. Ижма и г. Печора.

Действует постоянное автобусное сообщение по маршруту "Усть-Цильма - Ижма - станция "Ираель", а также внутри района. В летний период осуществляются речные перевозки от с. Усть-Цильма до населенных пунктов района, расположенных вдоль р. Печора и до г. Нарьян-Мар.

Связь

На территории района действуют следующие компании-операторы мобильной связи: МТС, Билайн, Теле-2, Мегафон.

Туристическая инфраструктура

Гостиницы

Название	Адрес, телефон	Ведомственная принадлежность	Характеристика
Гостиница "Центральная"	с. Усть-Цильма ул. Новый квартал, 12б, 8 (82141) 91-0-80, 91-9-58	Муниципальное бюджетное учреждение "Центр жилищных расчетов, льгот и субсидий" Руководитель: Рочева Надежда Леонидовна	Гостиница в кирпичном исполнении, общей вместимостью 21 человек. Количество номеров - 9
Гостиница "Аэропорт"	с. Усть-Цильма ул. Дорожная, 66, 8 (82141) 91-3-31	Филиал ФГУП "Комиавиатранс" Директор - Попов Анатолий Викторович	Одноэтажный, в деревянном исполнении, общей вместимостью 26 человек, количество номеров - 9
Гостиница "Спортивная"	с. Усть-Цильма ул. Новый квартал, 4а, 8 (82141) 91-6-34 т/ф. 8 (82141) 91-2-42	Директор - Истомин Дмитрий Геннадьевич МБУ "ЦФСиТ"	Гостиница общей вместимостью 13 человек, количество номеров - 3

Предприятия сферы культуры и досуга

Название	Адрес, телефон	Краткая характеристика
МБУ "Усть-Цилемский Историко-мемориальный музей им. А.В. Журавского"	с. Усть-Цильма, ул. Нагорная, д. 101	Публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа. Основные коллекции: иконы, рукописные книги, уникальная мебель, экспонаты музея станции, работы из лозы, березы, бересты, капа и т.д.
МБУ "РЦКДиК"	с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, д. 1а	Районный центр культуры, досуга и кино: развитие творческой деятельности, показ спектаклей, концертов, кино, концертных программ и других мероприятий
МБУ "ЦБС"	с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, д. 1а	Централизованная библиотечная система: осуществление библиотечного и информационного обслуживания
Усть-Цилемский культурный центр	с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 134	Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
МБОУ ДОД "Усть-Цилемская детская музыкальная школа"	с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 112	Реализация дополнительного образования детей в сфере искусства
МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа"	с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, д. 4а	Реализация дополнительного образования в сфере физкультуры и спорта
МБУ "ЦФСиТ"	с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, д. 4а	Организация спортивных секций по видам спорта и групп ОФП по всем возрастам. Организация туристических маршрутов, туров выходного дня
МБОУДОД "РЦДТ" "Гудвин"	с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 112	Реализация образовательных программ дополнительного образования детей, обучение усть-цилемскому пению

Предприятия общественного питания

Название	Адрес фактического местонахождения	Руководство (ф.и.о.)
Кафе-Бар "Центральный"	с. Усть-Цильма, ул. Советская, 82	Дуркин Александр Иванович (ООО "Цильмалес")
Бар "Рандеву"	с. Замежная, ул. Северная, 9	ИП Дуркина Екатерина Елисеевна
Магазин-Закусочная "Каравай"	с. Усть-Цильма, ул. Нагорная, 62	ИП Носов Александр Яковлевич
Кафе "Степушка"	с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, 24а	ИП Шишелов Анатолий Киприянович
Кафе "Нафаня"	с. Усть-Цильма, ул. Дорожная, 66	ИП Семяшкина Елена Николаевна

Культурно-исторические достопримечательности

Памятники археологии

Наименование памятника	Современное использование, местонахождение
Комплекс медно-серебряных рудников, конец XV - начало XX века	Памятник федерального значения, левый берег р. Цильма

Памятники истории

Наименование памятника	Современное использование, местонахождение
Могила исследователя Севера А.В. Журавского, 1882-1914 гг.	Памятник федерального значения, мемориальное, пст. Журавский
Печорский уездный Совет крестьянских и солдатских депутатов, 1918 г.	с. Усть-Цильма
Штаб авиаотряда, который обеспечивал оперативную связь между базами снабжения и строящимися объектами "УхтПечлага", 1933-1941 гг.	Библиотека, д. Карпушевка
Братская могила летчиков-полярников, погибших при исполнении служебного долга, 1935-1936 гг.	Мемориальное, д. Карпушевка
Братская могила 2-х красноармейцев, расстрелянных белогвардейцами, 1918 г.	Мемориальное, с. Среднее Бугаево

Памятники монументального искусства

Наименование памятника	Современное использование, местонахождение
Памятник В.И. Ленину, 1966 г.	Мемориальное, с. Усть-Цильма
Памятник Герою Советского Союза С.М. Черепанову, 1965 г.	Мемориальное, пст. Новый Бор
Скульптурный памятник А.В. Журавскому, 1981 г.	с. Усть-Цильма
Памятник основателю Усть-Цильмы Ивану Дмитриевичу Ластке и усть-цилемке (Автор А.И. Неверов)	с. Усть-Цильма
Памятник "Никто не забыт, ничто не забыто"	с. Усть-Цильма
Памятник "Скорбящая мать"	с. Усть-Цильма

2. Существующие проблемы, сдерживающие развитие туризма

Несмотря на достаточную разносторонность туристической инфраструктуры, существует ряд недостатков, которые сдерживают развитие туризма на территории района:

- дефицит отвечающих современным требованиям объектов размещения;

- недостаточно развита дорожная инфраструктура района;

- дефицит финансовых ресурсов, недостаточная государственная поддержка туризма как отрасли экономики;

- недостаточная реклама туристических возможностей Усть-Цилемского района;

- дефицит опытных кадров в сфере туризма в целях развития туризма;

- неготовность населения к предоставлению туристических услуг;

- слабое использование имеющегося культурного, исторического и природного наследия Усть-Цилемского района;

- большая степень износа материально-технической базы;

- не зарегистрирован бренд - "Усть-Цилемская горка", который позволил бы позиционировать район, как место привлечения туристов и возможность привлечения финансовых средств для развития района.

3. Цели и задачи целевой программы

Целями программы "Развитие туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (2013 - 2015 гг.)" являются:

- формирование на территории Усть-Цилемского района конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребности населения в туристско-рекреационных услугах;

- сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного потенциала муниципального района "Усть-Цилемский";

- создание новых рабочих мест.

Задачи:

1. Создание и совершенствование информационной и нормативно-правовой базы развития туризма, создание системы управления туристской отраслью.

2. Содействие развитию объектов туристской индустрии муниципального района "Усть-Цилемский".

3. Создание современной системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности и продвижения туристического продукта.

4. Повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров.

5. Развитие различных видов и форм туризма.

Существует ряд основных факторов, которые оказывают влияние на туристический спрос, а, следовательно, и на туристический рынок. Создание условий для эффективного, конкурентоспособного туристического продукта - это задача, которую можно решить путем проведения активной рекламной деятельности, направленной на продвижение туристских ресурсов. Привлечение инвестиций для создания полноценного туристического продукта, также малого и среднего бизнеса. Для привлечения бизнеса требуется современная нормативно-правовая база туризма на муниципальном уровне.

Привлеченные капиталы повлекут за собой создание рабочих мест, которые надо занять квалифицированными кадрами, для этого надо создать платформу, на которой они могли расти и развиваться. Создание клубов, секций, кружков туристической направленности приведет к популяризации отдельных видов туризма и необходимым предпосылкам возникновения массового спроса на туризм.

При развитии индустрии внутреннего туризма и спроса на него параллельно будет расти доход от въездного, как логическое продолжение развитие отрасли, что приведет к увеличению доходной части местного бюджета, дополнительному способу заработной платы.

Одной из активных форм популяризации туристического потенциала, поддержки и увеличения туристического потока является участие в специализированных выставках, ярмарках. Присутствие на выставках представителей туристических организаций, СМИ, туроператоров, региональных туристических администраций, а также крупных инвесторов содействует развитию внутреннего и въездного туризма и установлению прямых деловых контактов между участниками.

Конкурентоспособность туристических услуг возможна только при сохранении культурно-исторического и природного потенциала.

4. Сроки реализации целевой программы

Сроки реализации целевой программы - 2013 - 2015 годы.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)				Исполнитель
				Всего	В том числе по годам
					2013	2014	2015
Раздел 1. Создание и совершенствование информационной и нормативно-правовой базы развития туризма, создание системы управления туристской отраслью
1.1.	Создание координационного совета по туризму при главе администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и совершенствование его деятельности	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	Отдел экономического развития администрации МР "Усть-Цилемский" (далее - ОЭР)
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			Внебюджетные источники (далее ВИ)	0	0	0	0
1.2.	Разработка концепции развития туризма в Усть-Цилемском районе	2013 г.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
1.3.	Пополнение, обновление нормативно-правовой базы в сфере туризма	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
1.4.	Ведение реестра туристских ресурсов, ведение реестра туристских фирм, зарегистрированных на территории района, формирование и издание ежегодного календаря туристских событий	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	30	10	10	10	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	30	10	10	10
			ВИ	0	0	0	0
1.5.	Ведение реестра инвестиционных проектов в области туризма	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
1.6.	Организация сотрудничества с министерствами, ведомствами, различными фондами в целях формирования единого туристического пространства	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
1.7.	Участие в реализации республиканских проектов, направленных на развитие туризма в районе	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	600	200	200	200	ОЭР, МБУ "РЦКДиК", МБУ "ЦФСиТ", МБУ "Музей А.В. Журавского", субъекты туристической деятельности (по согласованию)
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	600	200	200	200
			ВИ	0	0	0	0
	Итого по разделу		Всего, в т.ч.:	630	210	210	210
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	630	210	210	210
			ВИ	0	0	0	0
Раздел 2. Содействие развитию объектов туристской индустрии муниципального района "Усть-Цилемский"
2.1.	Разработка проектно-сметной документации по строительству турбазы на озере Хабарицком. Определение турфирмы	2013 г.	Всего, в т.ч.:	400	400	0	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	200	200	0	0
			ВИ	200	200	0	0
2.2.	Строительство турбазы на озере Хабарицком	2014 г.	Всего, в т.ч.:	1500	1500	0	0	ОЭР
			РБ	500	500	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	1000	1000	0	0
2.3.	Разработка программ, проектов и мероприятий по развитию и пропаганде спортивного туризма	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
2.4.	Содействие созданию сети домов для ночлега и отдыха на туристических маршрутах	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
2.5.	Разработка и реализация проектов по развитию событийного туризма	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР, МБУ "РЦКДиК"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
2.6.	Содействие созданию сети гостевых домов	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
2.7.	Создание Визит-Центра при МБУ "Усть-Цилемский историко-мемориальном музее А.В. Журавского"	2013 г.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	МБУ "Музей. А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
2.8.	Содействие обустройству пунктов питания	2014 г.	Всего, в т.ч.:	200	0	200	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	100	0	100	0
			ВИ	100	0	100	0
2.9.	Подготовка проекта "Усадьба VI века в д. Гарево"	2014 г.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
	Итого по разделу		Всего, в т.ч.:	2100	1900	200	0
			РБ	500	500	0	0
			Бюджет МО	300	200	100	0
			ВИ	1300	1200	100	0
Раздел 3. Создание современной системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности и продвижения туристского продукта
3.1.	Поддержка Интернет-ресурса по туризму на сайте администрации муниципального района "Усть-Цилемский"	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
3.2.	Оказание консультативной помощи субъектам по организации туристической деятельности	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
3.3.	Подготовка программ для республиканского телевидения "ЮРГАН", приобретение видеоаппаратуры	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	300	300	0	0	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	300	300	0	0
			ВИ	0	0	0	0
3.4.	Подготовка презентационных и аналитических материалов о туристских возможностях района для опубликования в СМИ, журналах и рекламных изданиях	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	150	50	50	50	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	150	50	50	50
			ВИ	0	0	0	0
3.5.	Разработка и выпуск рекламно-информационной продукции: издание тематических буклетов, туристских карт, каталогов, сборников, брошюр о туризме и туристских ресурсах в муниципальном районе "Усть-Цилемский"	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	150	50	50	50	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	150	50	50	50
			ВИ	0	0	0	0
3.6.	Участие в международных и региональных туристских выставках в России и за рубежом в целях представления и продвижения туристских услуг муниципального района "Усть-Цилемский"	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	600	200	200	200	Администрация муниципального района, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	300	100	100	100
			Бюджет МО	300	100	100	100
			ВИ	0	0	0	0
3.7.	Проведение обзорных экскурсий и выездных рекламных семинаров о возможностях туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский"	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
3.8.	Разработка, регистрация бренда "Усть-Цилемская горка" и использование логотипа в продвижении турпродукта	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	100	100	0	0	Рабочая группа по выработке единого бренда
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	100	100	0	0
			ВИ	0	0	0	0
3.9.	Разработка и выпуск профессионального рекламного ролика об Усть-Цилемском районе	2014 г.	Всего, в т.ч.:	50	50	0	0	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	50	50	0	0
			ВИ	0	0	0	0
	Итого по разделу		Всего, в т.ч.:	1350	750	300	300
			РБ	300	100	100	100
			Бюджет МО	1050	650	200	200
			ВИ	0	0	0	0
Раздел 4. Повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров
4.1.	Разработка предложений по дальнейшему формированию и совершенствованию системы туристского образования в муниципальном районе "Усть-Цилемский"	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
4.2.	Организация обучающих семинаров, курсов повышения квалификации и мастер-классов в сфере туризма	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	150	50	50	50	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	150	50	50	50
			ВИ	0	0	0	0
4.3.	Кадровое обеспечение сферы туризма (подготовка инструкторов, проводников, обучение владельцев туристических объектов)	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР, ГКУ РК "ЦЗН", субъекты туристической деятельности (по согласованию)
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
4.4.	Подготовка информации о прогнозной потребности туристского комплекса в кадрах	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
	Итого по разделу		Всего, в т.ч.:	150	50	50	50
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	150	50	50	50
			ВИ	0	0	0	0
Раздел 5. Развитие различных видов и форм туризма
5.1.	Развитие круизного туризма: разработка маршрутов по реке Печора, и ее притокам, по историческим местам с. Усть-Цильма	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
5.2.	Экологические сплавы по реке Пижма (разработка, совершенствование, и т.д.)	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
5.3.	Организация маршрутов выходного дня	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	МБУ "ЦФСиТ"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
5.4.	Поддержка туристических секций при школах района	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	300	100	100	100	МБУ "ЦФСиТ", управление образования
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	300	100	100	100
			ВИ	0	0	0	0
5.5.	Содействие развитию активного туризма (охота, рыбалка)	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	0	0	0	0	ОЭР
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	0	0	0	0
			ВИ	0	0	0	0
5.6.	Деловой туризм: выездной координационный совет по туризму с показательными мероприятиями сферы туризма	2013-2015 гг.	Всего, в т.ч.:	60	20	20	20	ОЭР, МБУ "ЦФСиТ", МБУ "РЦКДиК", МБУ "Музей А.В. Журавского"
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	60	20	20	20
			ВИ	0	0	0	0
	Итого по разделу		Всего, в т.ч.:	360	120	120	120
			РБ	0	0	0	0
			Бюджет МО	360	120	120	120
			ВИ	0	0	0	0
	Итого по программе		Всего, в т.ч.:	4590	3030	880	680
			РБ	800	600	100	100
			Бюджет МО	2490	1230	680	580
			ВИ	1300	1200	100	0

6. Финансирование целевой муниципальной программы "Развитие туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (2013-2015 годы)"

тыс.руб.

N п/ п	Разделы программы	Период	Источники финансирования программы
			РБ	Бюджет МО	ВИ	Всего
1	Создание и совершенствование информационной и нормативно-правовой базы развития туризма, создание системы управления туристской отраслью	2013 г.	0	210	0	210
		2014 г.	0	210	0	210
		2015 г.	0	210	0	210
	Итого:		0	630	0	630
2	Содействие развитию объектов туристской индустрии муниципального района "Усть-Цилемский"	2013 г.	500	200	1200	1900
		2014 г.	0	100	100	200
		2015 г.	0	0	0	0
	Итого:		500	300	1300	2100
3	Создание современной системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности и продвижения туристского продукта	2013 г.	100	650	0	750
		2014 г.	100	200	0	300
		2015 г.	100	200	0	300
	Итого:		300	1050	0	1350
4	Повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров	2013 г.	0	50	0	50
		2014 г.	0	50	0	50
		2015 г.	0	50	0	50
	Итого:		0	150	0	150
5	Развитие различных видов и форм туризма	2013 г.	0	120	0	120
		2014 г.	0	120	0	120
		2015 г.	0	120	0	120
	Итого:		0	360	0	360
	Всего	2013 г.	600	1230	1200	3030
		2014 г.	100	680	100	880
		2015 г.	100	580	0	680
			800	2490	1300	4590

7. Оценка ожидаемой эффективности Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы

Реализация программы позволит:

- создать и усовершенствовать информационную и нормативно-правовую базу развития туризма, систему управления туристской отраслью;

- содействовать развитию объектов туристской индустрии муниципального района "Усть-Цилемский";

- создать современную систему рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности и продвижения туристского продукта;

- повысить качество обслуживания в сфере туризма, подготовить и повысить уровень специалистов в сфере туризма;

- развить различные виды и формы туризма.

Оценка эффективности реализации задач целевой программы осуществляется на основе следующих целевых индикаторов (показателей):

N	Наименование индикатора (показателя)	2012 год (оценка)	2013 год	2014 год	2015 год
1	Количество публикаций в средствах массовой информации по позиционированию муниципального района "Усть-Цилемский" на туристских рынках	3	5	7	9
2	Количество выпущенной рекламно-информационной продукции по продвижению туризма (общий тираж)	100	150	200	200
3	Количество организованных мероприятий (семинаров, лекций и т.д.) в сфере развития туризма	-	3	3	3
4	Количество действующих маршрутов и программ на территории муниципального района "Усть-Цилемский" по объектам туристского показа	5	6	8	9
5	Число подготовленных специалистов в сфере туризма (чел. в год)	0	1	2	3
6	Количество созданных рабочих мест в сфере туризма (мест в год)	0	4	6	8
7	Количество гостевых домов	0	0	0	1
8	Регистрация бренда "Усть-Цилемская горка"	0	0	0	1
9	Количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности	3000	3300	3600	4000

8. Система управления и контроля

Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" является заказчиком Программы (далее - заказчик Программы).

Исполнителями Программы являются администрация муниципального района "Усть-Цилемский", муниципальное бюджетное учреждение "Районный центр культуры, досуга и кино", муниципальное бюджетное учреждение "Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В. Журавского", муниципальное бюджетное учреждение "Центр физкультуры, спорта и туризма", управление образования, государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр занятости населения Усть-Цилемского района".

Исполнители Программы:

1) обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий;

2) ежегодно в срок до 01 ноября предоставляют Заказчику отчет о ходе реализации программы и вносят предложения об изменении или дополнении Программы в случае необходимости.

Заказчик Программы в соответствии с порядком формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального района "Усть-Цилемский", утвержденным постановлением главы муниципального района "Усть-Цилемский":

1) осуществляет координацию работ по реализации Программы (отдел экономического развития);

2) на основе представленных Исполнителями Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы (отдел экономического развития);

3) на основе представленных Исполнителями Программы предложений о внесении изменений и (или) дополнений в Программу готовит в установленном порядке проект постановления администрации муниципального образования муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Программу (отдел экономического развития).

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального района "Усть-Цилемский".