Приложение. Заключение по итогам контроля деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений Сыктывдинского района по теме: "Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
муниципального района "Сыктывдинский"
от 1 апреля 2013 г. N 4/816

Заключение
по итогам контроля деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений Сыктывдинского района по теме: "Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений"

Комиссией управления образования администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в составе:

Панюковой Н.Н. - председатель, начальник управления,

члены комиссии:

Глуд Т.А. - главный специалист управления образования,

Артеева Н.И. - методист

проведен контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений района по теме "Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений".

Основания для проведения инспектирования: план работы управления образования на 2012-2013 учебный год, постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 21.02.2013 г. N 2/352.

Цель инспектирования - соблюдение требований законодательных и нормативных актов о труде при заключении трудовых договоров и дополнительных соглашений.

Объекты контроля - МБОУ "Яснэгская СОШ", "Выльгортская НОШ", "Пажгинская СОШ", "Выльгортская СОШ N 1", МБДОУ "Детский сад N 1 общеразвивающего вида" с. Зеленец, МБДОУ "Детский сад N 2 общеразвивающего вида" с. Зеленец в части:

1. Наличие данного вопроса в учредительных документах и локальных актах.

2. Соответствие трудовых договоров и дополнительных соглашений приказам по личному составу.

3. Наличие обязательных условий содержания трудовых договоров и дополнительных соглашений.

4. Наличие дополнительных условий содержания трудовых договоров и дополнительных соглашений.

5. Порядок заключения срочных трудовых договоров.

6. Основания и порядок заключения дополнительных соглашений.

7. Оформление приема на работу (соответствие записи в трудовой книжке)

Место и время проведения инспекции:

Место	Дата
МБОУ "Пажгинская СОШ"	25.02.2013
МБОУ "Яснэгская СОШ"	26.02.2013
МБОУ "Выльгортская СОШ N 1"	27.02.2013
МБДОУ "Детский сад N 1 общеразвивающего вида" с. Зеленец	04.03.2013
МБДОУ "Детский сад N 2 общеразвивающего вида" с. Зеленец	04.03.2013
МБОУ "Выльгортская НОШ"	05.03.2013

Комиссией установлены следующие положительные моменты:

В учредительных документах и локальных актах всех проверенных образовательных учреждений содержится порядок приема на работу путем заключения трудовых договоров, а в случае изменений условий труда - дополнительных соглашений.

Во всех образовательных учреждениях, согласно Трудовому кодексу, прием на работу оформляются приказом руководителя, изданным на основании заключенных трудовых договоров. В ходе данной проверки выявлено, что содержание трудовых договоров и дополнительных соглашений приказам по личному составу, в целом, соответствуют.

Со слов руководителей, трудовые договоры заключаются в письменной форме в 2-х экземплярах. Каждый экземпляр трудового договора подписывается сторонами-участниками трудовых отношений, что подтверждает получение работником экземпляра на руки. В трудовых договорах оговорены обязательные условия, предусмотренные в Трудовом кодексе РФ и являющиеся существенными условиями труда.

Во всех проверенных трудовых договорах содержатся дополнительные условия, не ухудшающие условия труда работника. Дополнительными условиями в имеющихся в ОУ трудовых договорах являются оплата проезда к месту отдыха и обратно (МБОУ "Пажгинская СОШ", "Яснэгская СОШ"), установление испытательного срока (МБОУ "Выльгортская СОШ N 1").

Установлено, срочные трудовые договоры заключается с работниками в определенных случаях. Следует отметить, что основаниями для заключения срочных трудовых договоров в данных учреждениях являются отсутствия основного работника (МБОУ "Яснэгская СОШ", МБДОУ "Детский сад N 2 комбинированного вида", "Детский сад N 1 общеразвивающего вида" с. Зеленец, МБОУ "Пажгинская СОШ"), работа по совместительству (МБОУ "Выльгортская НОШ").

Дополнительное соглашение - это прилагаемый к договору документ, в котором стороны фиксируют изменения в первоначально заключенном договоре Выявлено, что порядок заключения имеющихся дополнительных соглашений соответствует трудовому законодательству. Основаниям для заключения дополнительных соглашений с работниками, в основном, являются изменение окладов, совмещение должности, выполнение функции классного руководителя.

Записи в трудовых книжках по приему, перемещению также соответствуют приказам по личному составу. Ознакомление работников с приказами по приему, увольнению, перемещению в таких школах, как МБОУ "Выльгортская НОШ", "Яснэгская СОШ", Детский сад N 1, 2 с. Зеленец, отражены в карточках Т-2, что является требованием законодательства РФ.

Положительный опыт:

1. Руководителями ОУ ведется работа по заключению трудовых договоров и дополнительных соглашений, в которых учитываются как обязательные, так и дополнительные условия.

2. Имеет место заключение срочных трудовых договоров и дополнительных соглашений.

3. Записи в трудовых книжках соответствуют приказам по личному составу.

Нарушения: Комиссия в отношении порядка заключения трудовых договоров и дополнительных соглашений нарушений не выявила.

Замечания:

1. В карточках Т-2 отсутствуют подписи об ознакомлении работника под расписку с вносимыми в трудовую книжку записями о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу (МБОУ "Пажгинская СОШ", "Выльгортская СОШ N 1").

Разделы "Сведения о воинском учете" и "Отпуск" ведутся неправильно или не ведутся совсем.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. При заключении трудовых договоров:

2.1. не указывается дата заключения договора, отсутствует печать учреждения и подпись руководителя, отсутствует ознакомление работника с учредительными и локальными актами (Детский сад N 2 с. Зеленец, Выльгортская СОШ N 1), реквизиты учреждения (Выльгортская НОШ, Выльгортская СОШ N 1, Пажгинская СОШ, Яснэгская СОШ, ДОУ N 1, 2 с. Зеленец);

2.2. не отражено конкретное время работы и время отдыха работников (Пажгинская СОШ);

2.3. содержания трудовых договоров, заключенные с педагогическими работниками, не соответствуют специфике их деятельности (Выльгортская СОШ N 1);

2.4. не указан конкретный размер оплаты труда, что также является существенным условием трудового договора, иногда имеются ссылки на тарификацию, с которым работник не всегда имеет возможности ознакомиться (Выльгортская СОШ N 1, Пажгинская СОШ).

Отсутствуют в приказах по личному составу, при наличии реквизита "С приказом ознакомлен(а)", соответствующие подписи работников (Выльгортская СОШ N 1, Пажгинская СОШ).

5. Отсутствует журнал регистрации трудовых договоров (ДОУ N 2 с. Зеленец).

6. Имеются случаи необоснованного заключения срочных трудовых договоров (при указании конкретного срока действия трудового договора, указывается вид договора - бессрочный (Выльгортская СОШ N 1), при их заключении во всех ОУ не соблюдается уведомительный характер их прекращения.

7. Отсутствует система заключения дополнительных соглашений при изменении существенных условий труда или внесении дополнительных условий.

8. Не соблюдаются в трудовых книжках требования к форме записи в заголовочной части о полном и сокращенном наименовании учреждения.

9. Имеются ошибки технического характера (опечатки в сведениях, идентифицирующих работодателя и работника, дата начала работы, размер оплаты труда, продолжительность предоставляемого отпуска и т.д.).

Предложения по устранению замечаний:

1. Руководителями ОУ:

1.1. Вести систематическую и качественную работу по оформлению трудовых договоров и дополнительных соглашений.	Срок: постоянно.
1.2. Вести журнал регистрации трудовых договоров и дополнительных соглашений.	Срок: постоянно.
1.3. Оформлять своевременно и в полном объеме личную карточку Т-2.	Срок: постоянно.
1.3. Знакомить своевременно работников с приказами о приеме на работу, перемещениях, увольнении.	Срок: постоянно.
1.4. Заключать срочные трудовые договоры обоснованно, оформлять уведомления и дополнительные соглашения.	Срок: постоянно.
1.5. Вести записи в трудовых книжках согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69.	Срок: постоянно.
1.6. Рекомендовать до подписания трудового договора произвести его предварительную проверку и при необходимости корректировку текста документа.	Срок: постоянно.