Приложение N 1. Положение о Комиссии по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики, расположенных на территории муниципального района "Сысольский" при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального района "Сысольский"
от 27 февраля 2013 г. N 2/165

Положение
о Комиссии по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики, расположенных на территории муниципального района "Сысольский" при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

1. Общие положения

- Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории муниципального района "Сысольский", при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (далее по тексту - Комиссия) создается в целях организации планирования и координации выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций и объектов экономики, расположенных на территории муниципального района "Сысольский" в условиях мирного и военного времени.

- Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами "О гражданской обороне", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Республики Коми, определяющими подготовку организаций к функционированию в военное время, а также настоящим Положением.

- Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти, учреждений и организаций. Состав Комиссии утверждается руководителем администрации муниципального района "Сысольский".

2. Задачи Комиссии

2.1. Комиссия в пределах своих полномочий координирует деятельность комиссий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории муниципального района "Сысольский", с целью снижения потерь и разрушений при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2.2. Для поддержания устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории муниципального района "Сысольский" (далее по тексту- организации) на Комиссию возлагается:

1. в мирное время:

- координация работы руководящего состава и органов управления отраслевых звеньев, организаций по вопросам подготовке перевода экономики муниципального района "Сысольский" с мирного на военное время;

- контроль за качеством разработки разделов инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в проектах строительства и реконструкции объектов экономики;

- организация работы по комплексной оценке состояния возможностей и потребностей организаций, производственной и непроизводственной сфер экономики для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции в условиях возможных потерь и разрушений и обеспечения жизнедеятельности населения;

- рассмотрение результатов исследований по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций в военное время, подготовка предложений руководству муниципального района "Сысольский" о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках, комплексных, командно-штабных, специальных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций в военное время;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и в выработке предложений по дальнейшему поддержанию устойчивого функционирования организаций в условиях мирного и военного времени и представления данных предложений в отдел экономики и финансов администрации района.

2. При переводе экономики муниципального района "Сысольский" на работу по планам военного времени:

- контроль и оценка хода осуществления отраслевыми звеньями и организациями мероприятий по поддержанию их устойчивого функционирования в военное время;

- проверка степени наращивания мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения руководителем администрации муниципального района "Сысольский" по переводу экономики муниципального района с мирного на военное время.

3. После применения противником современных средств поражения:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций и в целом экономики муниципального района "Сысольский" по выпуску продукции;

- обобщение и подготовка на основании проведенного анализа предложений руководителю администрации муниципального района "Сысольский" по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановление нарушенного управления экономикой муниципального района "Сысольский", обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения восстановительных работ.

2.3. Свои задачи Комиссия в военное время выполняет в тесном взаимодействии с органами военного управления.

2.4. Комиссия имеет право:

- передавать указания руководителя администрации муниципального района "Сысольский", направленные на поддержание устойчивого функционирования экономики муниципального района "Сысольский" всем органам исполнительной власти муниципального района "Сысольский" и организациям, независимо от форм собственности;

- давать заключения по представленным всеми органами исполнительной власти муниципального района "Сысольский" и организациям предложения для включения их в проект планов экономического и социального развития муниципального района "Сысольский" по вопросам поддержания устойчивого функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- завершать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти муниципального района "Сысольский" и объектов экономики, независимо от форм собственности материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;

- привлекать в установленном порядке к участию в рассмотрении отдельных вопросов по проблемам поддержания устойчивости функционирования организаций в военное время необходимых специалистов;

- заслушивать на своих заседаниях должностных лиц по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций в условиях мирного и военного времени в пределах своих полномочий;

- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов поддержания устойчивого функционирования организаций в условиях мирного и военного времени.

3. Задачи групп Комиссии

1. Комиссия состоит из групп прогнозирования и планирования и групп по основным направлениям поддержания устойчивого функционирования объектов экономики в условиях мирного и военного времени.

Группы создаются по следующим основным направлениям устойчивости и деятельности Комиссии:

- по защите населения и обеспечению его жизнедеятельностью;

- по устойчивости функционирования энерго-, водо-, теплоснабжения;

- по рациональному размещению производительных сил;

- по устойчивости работы промышленных предприятий;

- по устойчивости функционирования транспорта и связи;

- по подготовке к проведению восстановительных работ.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. В соответствии с общими задачами, выполняемыми Комиссией, на ее группы возлагаются следующие задачи:

Группа прогнозирования и планирования:

- планирование и координация работы групп Комиссии, обобщение результатов их работы;

- разработка и обобщение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в условиях мирного и военного времени и особенно по вопросам защиты населения, обеспечения его жизнедеятельности и размещения производительных сил для включения в проекты планов экономического и социального развития муниципального района "Сысольский";

- разработка (с участием групп Комиссии) проектов докладов и других документов о готовности экономики муниципального района "Сысольский" к функционированию в условиях мирного и военного времени, о состоянии и возможностях экономики муниципального района "Сысольский" после применения современных средств поражения и других данных.

Группа по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности:

- анализ эффективности системы защиты населения муниципального района "Сысольский" обеспечения ее жизнедеятельности;

- определение возможных потерь населения, объектов и средств его жизнеобеспечения при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени;

- подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию защиты населения.

Группа по устойчивости функционирования энерго-, водо-, теплоснабжения:

- определение степени устойчивости элементов и систем энерго-, водо-, теплоснабжения в военное время;

- анализ возможной работы организаций на автономных источниках энергоснабжения, резервных видах топлива;

- подготовка предложений по дальнейшему поддержанию устойчивого функционирования энерго-, водо-, теплоснабжения муниципального района "Сысольский" в условиях мирного и военного времени.

Группа по рациональному распределению производительных сил:

- анализ размещения производительных сил муниципального района "Сысольский" в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств в муниципальном района "Сысольский", возможности размещения на территории муниципального района объектов экономики эвакуирующихся из г. Сыктывкар;

- подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

Группа по устойчивости работы промышленных предприятий:

- оценка эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования работы промышленных предприятий в условиях мирного и военного времени;

- анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;

- подготовка предложений по дальнейшему поддержанию устойчивого функционирования промышленных предприятий.

Группа по устойчивости функционирования транспорта и связи:

- анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования транспорта и системы связи;

- определение возможных потерь средств оповещения, связи, транспорта и разрушения этих объектов (узлов связи, магистральных линий связи, эксплуатационно-линейных пунктов, ремонтных предприятий, мостов, переправ и т.д.) в военное время.

- осуществление анализа способности пунктов управления обеспечить управление экономикой муниципального района "Сысольский" выходе из строя основных органов управления;

- подготовка предложений по дальнейшему поддержанию устойчивого функционирования транспорта, системы управления и связи в военное время.

Группа подготовки к проведению восстановительных работ:

- анализ степени подготовленности строительных и строительно-монтажных организаций, а также специальных формирований к выполнению восстановительных работ;

- выработка предложений по организации управления восстановительными работами и по очередности их выполнения;

- расчет сил, средств и сроков проведения восстановительных работ на важных объектах экономики муниципального района "Сысольский".

4. Организация деятельности Комиссии

- Комиссию возглавляет председатель, по должности являющийся первым заместителем руководителя администрации муниципального района "Сысольский", который имеет двух заместителей.

- Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

- Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии. Решения оформляются в виде протоколов и подписываются председателем и секретарем комиссии. В случае необходимости решения комиссии оформляются в виде проектов, решений руководителя администрации муниципального района "Сысольский", которые вносятся на рассмотрение в установленном порядке.

- Рекомендации предложения и принятые решения Комиссии, после их утверждения руководителем администрации муниципального района "Сысольский", доводятся до соответствующих органов исполнительной власти муниципального района и должностных лиц.