Приложение. Долгосрочная целевая Программа "Занятость подростков в летний период 2013 - 2014 гг. на территории муниципального образования городского округа "Воркута"

Приложение
к Постановлению администрации
городского округа "Воркута"
от 15 февраля 2013 г. N 821

Долгосрочная целевая Программа
"Занятость подростков в летний период 2013 - 2014 гг. на территории муниципального образования городского округа "Воркута"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 14 октября 2013 г. N 3147 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная "Занятость подростков в летний период 2013-2014 гг. на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (2013 - 2014 годы) (далее по тексту - Программа)
Содержание программы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом	В создании условий полноценного развития подрастающего поколения, организация занятости подростков в каникулярный период имеет большое значение. Эта проблема является одной из наиболее приоритетных социальных проблем. В период современных социально-экономических преобразований отношение общества к этой проблеме стало еще более обостренным. Организация занятости подростков рассматривается в последние годы как непременный атрибут социальной политики в отношении семьи и детей. Предлагаемая Программа является продолжением постоянной работы, проводимой администрацией муниципального образования городского округа "Воркута" по организации временной занятости несовершеннолетних граждан на территории городского округа "Воркута" в каникулярный период
Основание для разработки Программы	- Конституция РФ; - Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ; - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Конвенция о правах ребенка; - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; - Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании" (вст. в силу с 01.09.2013); - Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; - Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 11.07.2012 N 1349 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута". - Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 01.02.2013 N 439 "О разработке долгосрочной целевой программы "Занятость подростков в летний период 2013 - 2014 гг. на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Разработчик Программы	Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Куратор программы	Заместитель руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" по социальным вопросам
Исполнители Программы	- Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными образовательными учреждениями и учреждениями дополнительного образования детей; - Департамент социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными учреждениями; - Управление физкультуры, спорта и туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными учреждениями; - Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными учреждениями; - Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Запад" (по согласованию); - Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (по согласованию)
Цель Программы	Организация временной занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет, приобщение их к труду, получение подростками профессиональных навыков и материальной поддержки
Задачи Программы	- организация временных рабочих мест в муниципальных и иных предприятиях и учреждениях города; - создание условий для привлечения максимального количества подростков к общественно полезной деятельности; - воспитание у подростков положительного отношения к труду, формирование трудовых навыков, социальной адаптации, а также материального стимулирования труда подростков в каникулярный период; - создание условий для самореализации и становления личности подростков; - предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Сроки реализации Программы	2, 3 кварталы 2013, 2014 гг.
Объемы и источники финансирования	В целом на реализацию программы потребуется 9 121,17 тыс.руб. за счет средств местного бюджета. Кроме этого, предусмотрена материальная поддержка Программы за счет средств республиканского бюджета, выделенных Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения по г. Воркуте". В 2013 год - 4 155,87 тыс.руб. - за счет бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", 2014 год - 4 965,3 тыс.руб.
Целевые индикаторы программы	- количество подростков, трудоустроенных в трудовые бригады; - доля трудоустроенных подростков в возрасте от 14 - 18 лет от общего количества подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории г. Воркуты

I. Содержание Программы

В настоящее время становится очевидным, что общегосударственные проблемы социальной сферы: снижение жизненного уровня большинства населения, рост асоциального поведения, социального сиротства, ухудшение здоровья детей и молодежи, распространение подростковой преступности, безнадзорности, наркомании, широкая доступность информации, имеющей антивоспитательную направленность, - оказывают негативное влияние на духовно-нравственное развитие и физическое здоровье юных россиян. Особенно важной эта проблема становится в летнее время, когда основные образовательные и воспитательные учреждения закрыты.

В связи с этим, организация занятости подростков в летний период рассматривается в последние годы как непременный атрибут социальной политики в отношении несовершеннолетних, вследствие чего возникла необходимость разработки долгосрочной целевой программы "Занятость подростков в летний период на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2013 - 2014 годы".

Предлагаемая Программа является продолжением постоянной работы, проводимой администрацией муниципального образования городского округа "Воркута" по организации временной занятости несовершеннолетних граждан на территории городского округа "Воркута" в каникулярный период.

Осуществляемая политика по совершенствованию системы занятости подростков в муниципальном образовании городского округа "Воркута" может оцениваться, как последовательная и целесообразная. Документы и нормативно-правовые акты, разработанные в ходе реализации программы позволят принципиально изменить подходы к обеспечению трудовой занятости подростков в летний период.

Программно-целевой подход даст возможность последовательно осуществлять меры по улучшению ситуации в создании условий для удовлетворения потребностей подростков в трудовой занятости, в первую очередь из категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

II. Цели Программы

Основная цель Программы: Организация временной занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет, приобщение их к труду, получение подростками профессиональных навыков и материальной поддержки.

III. Задачи Программы

- организация временных рабочих мест в муниципальных и иных предприятиях и учреждениях города;

- создание условий для привлечения максимального количества подростков к общественно полезной деятельности;

- воспитание у подростков положительного отношения к труду, формирование трудовых навыков, социальной адаптации, а также материального стимулирования труда подростков в каникулярный период;

- создание условий для самореализации и становления личности подростков;

- предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

IV. Исходные данные для оценки эффективности и ожидаемые результаты реализации Программы

Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность.

Показатели эффективности реализации Программы (индикаторы):

N п/п	Показатель	2012 год (факт)	2013 год (план)	2014 год (план)
1	Количество подростков, трудоустроенных в трудовые бригады	953	870	870
2	Доля от общего количества подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории города Воркуты	26,1%	23,8%	23,8%

V. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы распределены по следующим направлениям:

1. нормативно-правовое и организационное обеспечение занятости подростков;

2. обеспечение материально-технической базы;

3. работа с предприятиями и учреждениями по созданию дополнительных рабочих мест на летний период;

4. рекламная кампания в средствах массовой информации с целью информирования подростков и их родителей о наличии рабочих мест;

5. оказание содействия и консультативной помощи предприятиям и учреждениям по вопросам трудовой занятости подростков;

6. материальное стимулирование подростков;

7. подведение итогов деятельности, поощрение, награждение ценными призами по результатам деятельности:

- учреждений - организаторов трудовых бригад;

- трудовых бригад;

- участников трудовых бригад;

8. участие в республиканском слете трудовых бригад.

VI. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2 квартал 2013 - 2014 годы.

VII. Механизм реализации Программы

В целях реализации Программы разработчиком программы будут осуществляться следующие мероприятия:

6.1. Утверждение постановления муниципального образования городского округа "Воркута" администрации муниципального образования городского округа "Воркута" "Об организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";

6.2. Утверждение плановых показателей временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярный период 2013 - 2014 гг. по отраслевым управлениям администрации муниципального образования городского округа "Воркута";

6.3. Утверждение Положения по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

6.4. Утверждение перечня баз дислокаций трудовых бригад с закреплением за ними предприятий, обеспечивающих организацию работ по временной занятости подростков;

6.5. Утверждение Положения об организации поездки на республиканский Слет лучших представителей трудовых бригад.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 14 октября 2013 г. N 3147 раздел VIII изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования мероприятий по организации занятости детей, подростков муниципального образования городского округа "Воркута" в летний период на 2013-2014 гг. составляет:

Период	Местный бюджет (тыс.руб.)	Итого (тыс.руб.)
2013 год	4 155,87	4 155,87
2014 год	4 965,3	4 965,3
Всего	9 121,17	9 121,17

В процессе реализации Программы предусмотрены выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 - 18 лет, временно трудоустроенным в летние периоды, материальной поддержки, выплачиваемой Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города "Воркута". За счет бюджета Республики Коми будет в 2013 году выплачено 1270,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования могут корректироваться, исходя из складывающейся социально-экономической ситуации в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

IX. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Общее управление и координация программы осуществляется Управлением образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

Контроль за исполнением программы осуществляет администрация муниципального образования городского округа "Воркута". Выполнение мероприятий программы осуществляется в рамках решений Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

Основными исполнителями мероприятий Программы являются:

- Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными образовательными учреждениями и учреждениями дополнительного образования детей;

- Департамент социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными учреждениями;

- Управление физкультуры, спорта и туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными учреждениями;

- Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными учреждениями;

- Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Запад" (по согласованию);

- Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (по согласованию).

Отчет о выполнении программы предоставляется в управление экономики администрации муниципального образования городского округа "Воркута" не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовая не позднее 25 января, согласно форме отчета по исполнению целевой программы, в соответствии с приложением N 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденному постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 11.07.2012 N 1349.

X. Оценка эффективности реализации

Управлением образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" ежегодно осуществляется оценка эффективности реализации программы на основании данных о плановых (раздел III программы) и фактически достигнутых показателей, согласно приложению N 4 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденному постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 11.07.2012 N 1349.

Отчет о реализации мероприятий Программы с анализом их эффективности будет размещаться на сайте Управления образования.