Приложение 1. Положение об организации транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района
"Корткеросский"
от 20 февраля 2013 г. N 233

Положение
об организации транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

1. Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - МО МР "Корткеросский").

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

транспортное обслуживание населения - предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории МО МР "Корткеросский";

внутримуниципальный регулярный автобусный маршрут на территории МО МР "Корткеросский" - автобусный маршрут, оборудованный объектами транспортной инфраструктуры, по которому осуществляются перевозки пассажиров и багажа по расписанию, проходящий по территории двух и более муниципальных образований в пределах муниципального района;

реестр маршрутов - документ, утверждаемый администрацией муниципального района "Корткеросский", включающий в себя перечень внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов с указанием номера маршрута, начального и конечного остановочных пунктов;

остановочный пункт - место остановки автомобильного транспорта, оборудованное для посадки (высадки) пассажиров и ожидания автомобильного транспорта;

расписание - временной график или дифференцированные по времени суток и (или) дням интервалы отправления автомобильного транспорта от остановочных пунктов (прибытия транспортных средств на остановочные пункты);

паспорт маршрута - документ, содержащий количественные и графические характеристики внутримуниципального регулярного автобусного маршрута.

3. Организация транспортного обслуживания населения осуществляется администрацией муниципального района "Корткеросский".

4. В целях организации транспортного обслуживания населения администрация муниципального района "Корткеросский" осуществляет:

1) формирование и реализацию государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения;

2) разработку и утверждение порядка обследования внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;

3) формирование комиссии по обследованию внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;

4) утверждение порядка формирования сети внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов, формирование и ведение реестра внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;

5) определение порядка открытия, переоформления, приостановления обслуживания или закрытия внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;

6) утверждение паспортов маршрутов, согласование расписания движения автомобильного транспорта по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам;

7) организацию проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - конкурс);

8) подготовку конкурсной документации, формирование конкурсной комиссии;

9) заключение с перевозчиками договоров на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - договор);

10) контроль за соблюдением условий договоров и за организацией транспортного обслуживания населения;

11) иные функции, определенные законодательством.

5. Организация перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам осуществляется путем проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам.

6. Конкурс проводится в целях обеспечения добросовестной конкуренции, отбора конкурентоспособных перевозчиков, обеспечивающих безопасные и лучшие условия перевозки пассажиров и багажа.

7. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам.

8. Конкурс проводится:

1) при открытии нового внутримуниципального регулярного автобусного маршрута;

2) по истечении срока действия договора с перевозчиком, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам;

3) при досрочном расторжении договора с перевозчиком (в том числе при прекращении обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика), выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам.

9. Проведение конкурса осуществляется в течение 60 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

10. Договор заключается по результатам конкурса или в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением.

11. Организатор перевозок в целях обеспечения бесперебойного оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по маршрутам, недопущения длительных срывов в работе пассажирского транспорта вправе заключить краткосрочный договор на регулярные перевозки без проведения Конкурса в следующих случаях:

1) действие обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Краткосрочный договор на регулярные перевозки в данном случае может быть заключен на срок до окончания действия обстоятельств непреодолимой силы;

2) прекращение действия, в том числе расторжение, договора на регулярные перевозки с перевозчиком, работающим на существующих маршрутах. Краткосрочный договор на регулярные перевозки в данном случае может быть заключен на срок до момента вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного Конкурса. При заключении краткосрочного договора на регулярные перевозки согласно настоящему подпункту проведение Конкурса в соответствии с настоящим Положением, по результатам которого будет заключен договор на регулярные перевозки в общем порядке, является обязательным.

При проведении Конкурса в связи с истечением срока действия договора на регулярные перевозки, заключенного с перевозчиком, работающим на существующих маршрутах, указанный договор может быть продлен на срок до момента вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного Конкурса;

3) надлежащее обеспечение оказания транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания на территории муниципального района "Корткеросский" при проведении на территории района массовых мероприятий, связанных с празднованием официальных установленных государственных праздников Российской Федерации, а также иных наиболее значимых дат, проведение и празднование которых установлено соответствующими нормативными правовыми актами.

4) признания конкурса несостоявшимся;

Перевозчик, с которым заключается краткосрочный договор на регулярные перевозки, должен соответствовать всем установленным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами требованиям.

12. Перевозчики при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам вправе:

1) участвовать в конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам;

2) инициировать открытие внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;

3) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

13. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обязаны:

1) иметь договор, заключаемый по результатам конкурса, или договор на осуществление временных перевозок;

2) оформить в установленном порядке паспорт маршрута;

3) осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством и условиями заключенного договора;

4) соблюдать согласованное в установленном порядке расписание;

5) обеспечивать своевременность и безопасность перевозок пассажиров;

6) обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками или правилами осуществления данного вида перевозок;

7) устанавливать провозную плату за перевозку пассажиров и багажа в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;

8) предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;

9) выдавать пассажирам билеты установленного образца;

10) соблюдать иные требования законодательства.

14. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам, не вправе:

1) без предварительного согласования с администрацией муниципального образования "Корткеросский", отменять назначенные по внутримуниципальному регулярному автобусному маршруту рейсы, изменять расписание движения или маршрут движения транспортных средств, за исключением случаев действия непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера и военных действий;

2) выполнять перевозки пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам МО МР "Корткеросский" без договора, в том числе без договора на осуществление временных перевозок и без оформленного в установленном порядке паспорта маршрута и согласованного расписания.