Приложение. Правила осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МОГО "Ухта" за счет бюджета МОГО "Ухта"

Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 18 августа 2015 г. N 1876

Правила
осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МОГО "Ухта" за счет бюджета МОГО "Ухта"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МОГО "Ухта" за счет средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - Правила) устанавливают:

а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений (далее - бюджетные инвестиции) в объекты капитального строительства муниципальной собственности МОГО "Ухта" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность МОГО "Ухта" за счет средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - объекты).

б) порядок предоставления из бюджета МОГО "Ухта" субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - организациям) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности МОГО "Ухта" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность МОГО "Ухта" (далее соответственно - субсидии, объекты).

2. Под капитальными вложениями в объекты муниципальной собственности МОГО "Ухта" понимаются расходы, осуществляемые за счет средств бюджета МОГО "Ухта" на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства (в том числе проектные работы) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества.

3. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта", предусмотренными пунктом 2 статьи 78.2 и пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - решения).

4. Решения о предоставлении организации субсидий на осуществление капитальных вложений может приниматься в случаях, если расширению, реконструкции, техническому перевооружению подлежит объект недвижимого имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, либо если организация осуществляет строительство (приобретение) объекта недвижимого имущества для собственных нужд.

В остальных случаях капитальные вложения в объекты муниципальной собственности осуществляются путем бюджетных инвестиций.

5. При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:

а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

6. Реализация бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется:

а) в соответствии с Перечнем объектов капитального строительства для муниципальных нужд МОГО "Ухта" (далее - Перечень объектов), утверждаемым постановлением администрации МОГО "Ухта";

б) с учетом положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

в) при осуществлении бюджетных инвестиций - наличие решения администрации МОГО "Ухта" о передаче муниципальным казенным учреждениям полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени МОГО "Ухта" муниципальных контрактов от лица администрации МОГО "Ухта".

7. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций.

8. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета МОГО "Ухта", необходимого для составления в установленном Финансовым управлением порядке кассового плана исполнения бюджета МОГО "Ухта".

II. Порядок принятия решений администрацией МОГО "Ухта" о способе осуществления капитальных вложений

9. Администрация МОГО "Ухта" принимает решение о способе осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в утвержденный постановлением администрации МОГО "Ухта" Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, финансируемых за счет бюджетных средств путем:

- осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

- предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.

Указанные решения принимаются в форме постановления администрации МОГО "Ухта".

10. При принятии решения об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности путем бюджетных инвестиций, администрация МОГО "Ухта" имеет право передать свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени МОГО "Ухта" муниципальных контрактов на объекты капитального строительства.

Решение о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени МОГО "Ухта" муниципальных контрактов на объекты капитального строительства принимаются в форме постановления администрации МОГО "Ухта".

В постановлении администрации МОГО "Ухта" о передаче полномочий в отношении каждого объекта указываются:

а) Наименование объекта.

б) Цель осуществления капитальных вложений.

в) Наименование организации.

г) Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества, включая площадь, объем, протяженность, вместительность или иные параметры, характеризующие мощность объекта (далее - мощность объекта).

д) Срок начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, срок приобретения объекта недвижимого имущества (квартал, год).

е) Сметная стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства или предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства и (или) предполагаемая стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества (в ценах соответствующих лет осуществления капитальных вложений).

ж) Распределение сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства или предполагаемой (предельной) стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства и (или) предполагаемой стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества по годам осуществления капитальных вложений (в ценах соответствующих годов осуществления капитальных вложений).

з) Объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений с разбивкой по годам в соответствии с Перечнем объектов.

11. В постановлении администрации МОГО "Ухта" об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства путем предоставления субсидий указываются:

11.1. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, предоставляющие субсидию на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, подведомственным учреждениям - главные распорядители бюджетных средств.

11.2. Наименование объекта.

11.3. Цель осуществления капитальных вложений.

11.4. Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества, включая площадь, объем, протяженность, вместительность или иные параметры, характеризующие мощность объекта (далее - мощность объекта).

11.5. Срок начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

11.6. Сметная стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства или предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет осуществления капитальных вложений).

11.7. Распределение сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства или предполагаемой (предельной) стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства и (или) предполагаемой стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества по годам осуществления капитальных вложений (в ценах соответствующих годов осуществления капитальных вложений).

11.8. Распределение общего (предельного) размера субсидии, с разбивкой по годам в соответствии с Перечнем объектов.

III. Порядок передачи полномочий

12. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Коми, муниципальными правовыми актами, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов организациями, которым администрация МОГО "Ухта", осуществляющая функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, передала в соответствии с настоящими Правилами свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени МОГО "Ухта" муниципальных контрактов.

13. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета МОГО "Ухта".

14. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта", и отражаются на открытом в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта" лицевом счете.

15. После завершения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства администрация МОГО "Ухта" обеспечивает ввод данного объекта в эксплуатацию.

16. После ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, приобретения объекта недвижимого имущества муниципальный заказчик информирует Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа "Ухта" о необходимости оформления в установленном порядке имущественных прав на указанные объекты и направляет копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (акта приема-передачи приобретаемого объекта).

IV. Предоставление субсидий

17. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемым между администрацией МОГО "Ухта" и организациями, на срок до окончания строительства (расширения, реконструкции, технического перевооружения, приобретения) объекта недвижимого имущества.

18. Соглашение может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:

а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект за счет всех источников финансового обеспечения;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон Соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного Соглашения;

в) условие о соблюдении организациями при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) положения, устанавливающие обязанность организации по открытию лицевого счета в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта" для учета операций по получению и использованию субсидий;

д) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в пункте г);

е) положения, устанавливающие право администрации МОГО "Ухта", предоставляющей субсидию, на проведение проверок соблюдения организациями условий, установленных Соглашением;

ж) порядок возврата организациями средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года перечисленной им в отчетном финансовом году субсидии в случае отсутствия принятого в установленном данными Правилами решения администрации МОГО "Ухта", предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

з) порядок возврата сумм, использованных организациями, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этими организациями целей и условий, определенных Соглашением;

и) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организациями условия о софинансировании объектов за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

к) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии организациями;

л) случаи и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения администрацией МОГО "Ухта", предоставляющей субсидию, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения Соглашения.

19. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта" в установленном им порядке.

20. Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

21. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению в бюджет МОГО "Ухта" в порядке, установленном Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

22. В соответствии с решением администрации МОГО "Ухта", предоставляющей субсидию, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, указанные средства могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.