Приложение N 1. Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и действующих руководителей образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск"

Приложение N 1

Положение
о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и действующих руководителей образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 17 августа 2015 г. N 1565)

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Положение) регулирует порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и действующих руководителей образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление образования).

1.2. Положение разработано в соответствии:

- с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями),

- с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (с последующими изменениями),

- с постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций".

1.3. Аттестации подлежат:

1) кандидаты на должность руководителя, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования (далее - кандидат на должность руководителя);

2) руководители образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования (далее - руководитель образовательной организации).

1.4. Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации кандидатов на должность руководителя и действующих руководителей образовательных организаций требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (с последующими изменениями), на основе оценки их профессиональной деятельности и профессиональной компетентности.

1.5. Основной задачей аттестации является учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровому обеспечению реализации образовательных программ.

1.6. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, обеспечивающие объективность оценки соответствия уровня квалификации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций.

2. Аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы

2.1. Аттестацию кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций осуществляет аттестационная комиссия по аттестации кандидатов на должность руководителя и действующих руководителей образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования (далее - аттестационная комиссия), персональный состав которой утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

2.2. Состав аттестационной комиссии формируется из числа работников Управления образования, с включением представителя профсоюзного органа, 1-2 руководителей образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования.

2.3. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, влияющих на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 5 ноября 2015 г. N 2041 пункт 2.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Состав аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" сроком - до утверждения нового состава.

2.5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2.6. Председатель аттестационной комиссии:

а) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

б) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

в) определяет по согласованию с членами аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов;

г) запрашивает в соответствии с полномочиями аттестационной комиссии необходимые для ее работы документы.

2.7. В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя, в случае отсутствия заместителя председателя - любой из членов аттестационной комиссии по договоренности.

2.8. Заместитель председателя аттестационной комиссии:

а) готовит протокол аттестационной комиссии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

б) формирует материалы по итогам работы каждого заседания аттестационной комиссии.

2.9. Секретарь аттестационной комиссии:

а) готовит повестку заседания комиссии;

б) приглашает членов аттестационной комиссии на заседание;

в) готовит выписку из протокола аттестационной комиссии.

2.10. Отдел кадрового, документационно-информационного и правового обеспечения Управления образования:

а) приглашает аттестуемого на заседание аттестационной комиссии;

б) готовит документы и материалы к заседанию аттестационной комиссии: отзыв, представление, анкету, в том числе представляет на заседание дополнительные сведения аттестуемого при их наличии;

в) направляет: один экземпляр выписки из протокола кандидату на должность руководителя и действующему руководителю образовательной организации, второй - приобщает к личному делу аттестуемого.

2.11. Аттестация проводится на заседании аттестационной комиссии с участием аттестуемого в форме собеседования.

2.12. Аттестационная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов.

2.13. В ходе заседания аттестационная комиссия:

а) рассматривает представленные документы и заслушивает информацию председателя или одного из членов аттестационной комиссии, изучавшего представленные на аттестацию документы и материалы;

б) заслушивает кандидата на должность руководителя и действующего руководителя образовательной организации.

2.14. При принятии решения аттестационной комиссией учитываются личные и профессиональные качества кандидата на должность руководителя и действующего руководителя образовательной организации, опыт его работы в соответствующей сфере деятельности и (или) на руководящей должности, повышение квалификации и переподготовка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 5 ноября 2015 г. N 2041 пункт 2.15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) уровень квалификации соответствует квалификационной характеристике по должности "руководитель";

2) уровень квалификации действующего руководителя образовательной организации не соответствует квалификационной характеристике по должности "руководитель".

В случае признания аттестуемого (действующего руководителя образовательной организации) не соответствующим занимаемой должности (отсутствие необходимого уровня образования, наличие неоднократного дисциплинарного взыскания за последние 6 (шесть) месяцев, наличие судимости) аттестационная комиссия может давать рекомендации:

- о направлении аттестуемого на курсы повышения квалификации или профессиональную переподготовку;

- о возможности рассмотрения работодателем расторжения трудового договора с работником в соответствии с пунктом 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 5 ноября 2015 г. N 2041 приложение дополнено пунктом 2.15.1

2.15.1. В случае принятия решения о направлении аттестуемого на курсы повышения квалификации или профессиональную переподготовку, с аттестуемым заключается дополнительное соглашение к трудовому договору на исполнение трудовых функций по должности "руководитель" образовательной организации, на срок до даты проведения повторной аттестации, но не ранее даты окончания прохождения курсов повышения квалификации или профессиональной переподготовки.

2.16. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие кандидата на должность руководителя и действующего руководителя образовательной организации открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании аттестационной комиссии является решающим.

2.17. Результаты аттестации сообщаются кандидату на должность руководителя и действующему руководителю образовательной организации сразу после подведения итогов голосования.

2.18. Решение аттестационной комиссии заносится в протокол, который составляется в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания аттестационной комиссии, подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, участвовавшими в голосовании.

2.19. Выписка из протокола, подписанная председателем и секретарем аттестационной комиссии, составляется в течение трех дней со дня выхода протокола и готовится в двух экземплярах: один экземпляр для кандидата на должность руководителя и действующего руководителя образовательной организации, второй - в отдел кадрового, документационно-информационного и правового обеспечения Управления образования для приобщения к его личному делу.

2.20. Руководитель Управления образования принимает решение о назначении на должность руководителя образовательной организации с учетом решения аттестационной комиссии.

2.21. Результаты аттестации кандидат на должность руководителя и действующий руководитель образовательной организации вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Организация и сроки проведения аттестации руководителей образовательных организаций

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 5 ноября 2015 г. N 2041 пункт 3.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Аттестация руководителя образовательной организации проводится один раз в три года при заключении трудового договора/контракта. В случаях, если трудовой договор/контракт заключается на другой период (шесть месяцев, год, два года), аттестация проводится при его заключении и далее не позднее чем за 3 (три) месяца до даты окончания срока действия трудового договора.

3.2. Аттестации не подлежат:

а) беременные женщины;

б) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

в) руководители, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Аттестация указанных, а также иных работников в соответствии с отраслевым Соглашением, возможна не ранее чем через один год после их выхода из указанных отпусков.

3.3. Информационно-методическим отделом Управления образования готовится график аттестации руководителей образовательных организаций, который утверждается приказом Управления образования. В графике аттестации указываются:

1) фамилия, имя, отчество, должность, место работы руководителя образовательной организации;

2) номер, дата заключения и сроки действия трудового договора, заключенного с руководителем образовательной организации;

3) сроки проведения аттестации (месяц, год).

3.4. Отделом кадрового, документационно-информационного и правового обеспечения Управления образования в срок не менее чем за две недели до даты аттестации:

- готовится отзыв на руководителя образовательной организации, подлежащего аттестации, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- проводится ознакомление с отзывом руководителя образовательной организации;

- доводится информация о дате, месте и времени проведения аттестации (любым способом).

3.5. В случае несогласия с отзывом руководитель образовательной организации вправе направить в аттестационную комиссию заявление о несогласии с отзывом, изложив в нем суть несогласия, а также приложив копии дополнительных сведений о служебной деятельности за предшествующий период.

3.6. В случае несогласия с отзывом руководителя образовательной организации председатель аттестационной комиссии вправе перенести дату аттестации в целях ее объективного проведения после рассмотрения заявления и дополнительных сведений.

4. Организация и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации

4.1. Процедура аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации (далее - кандидатов на должность руководителя) предваряет заключение трудового договора/контракта.

4.2. Основанием для проведения аттестации кандидатов на должность руководителя является заявление на имя руководителя Управления образования о проведении аттестации на соответствие квалификационным требованиям по должности "руководитель" согласно приложению 3 к настоящему Положению.

4.3. Кандидаты на должность руководителя вместе с заявлением представляют документы, подтверждающие: образование, стаж педагогической работы, стаж работы в должности руководителя, наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания; копии документов о дополнительном профессиональном образовании; сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, справку о наличии (отсутствии) судимости; анкету согласно приложению 4 к настоящему Положению.

4.4. Кандидаты на должность руководителя вправе представить в аттестационную комиссию программу развития образовательной организации.

4.5. Срок проведения аттестации кандидата на должность руководителя устанавливается председателем аттестационной комиссии.

4.6. Отделом кадрового, документационно-информационного и правового обеспечения управления образования в срок не менее чем за две недели до даты аттестации:

- готовится представление на кандидата на должность руководителя по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

- проводится ознакомление с представлением на кандидата на должность руководителя;

- доводится информация о дате, месте и времени проведения аттестации (любым способом).

5. Сроки действия Положения

5.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения и действует до принятия нового.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 5 ноября 2015 г. N 2041 приложение дополнено пунктом 5.2

5.2. Руководители образовательных организаций, с кем заключены трудовые договора до принятия Положения "О порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и действующих руководителей образовательных организаций", подлежат обязательной аттестации в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления в силу настоящего Положения.