Приложение 2.2. Порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры

Информация об изменениях:

Приложение 2.2 изменено с 29 марта 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 марта 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

Приложение 2.2

к Государственной программе

Республики Коми

"Развитие экономики"

Порядок
предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 5 августа, 20 декабря 2013 г., 1 апреля, 14 августа, 10 ноября 2014 г., 19 августа 2015 г., 20 февраля, 17 июня 2016 г., 29 марта, 15 июня 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры (далее - субсидия).

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (далее - Министерство).

2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Наука и инновации в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".

3. Требования, которым должны соответствовать юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, зарегистрированные на территории Республики Коми, относящиеся в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" к субъектам инновационной деятельности (далее - организация инновационной инфраструктуры):

1) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;

3) отсутствие объявленных в отношении организации инновационной инфраструктуры процедур банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения, ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

4) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;

5) включение организации инновационной инфраструктуры в Перечень организаций инновационной инфраструктуры Республики Коми, формируемый Министерством;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 15 июня 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 15 июня 2017 г. N 310

См. предыдущую редакцию

6) организация инновационной инфраструктуры не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) организация инновационной инфраструктуры не является получателем средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на расходы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

Порядок включения организации инновационной инфраструктуры в Перечень организаций инновационной инфраструктуры Республики Коми (далее - Перечень), мониторинга деятельности организаций инновационной инфраструктуры, включенных в Перечень, а также исключения организаций инновационной инфраструктуры Республики Коми из Перечня утверждается приказом Министерства.

4. Субсидия предоставляется организации инновационной инфраструктуры в сумме не более 750 тысяч рублей и направляется на финансирование расходов, произведенных не ранее 15 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, и направленных на:

1) оплату расходов по организации рабочего места не более чем 2 специалистов организации инновационной инфраструктуры:

расходов на приобретение не более 1 персонального компьютера, принтера, сканера или многофункционального устройства - из расчета 95 процентов от понесенных расходов и не более одного раза для одной организации инновационной инфраструктуры;

оплату услуг связи (за исключением услуг сотовой связи) и интернета, по сопровождению справочно-правовых систем, лицензионного программного обеспечения, на подключение к сети "Интернет" и по абонентской плате за обслуживание в сети "Интернет" - из расчета 95 процентов от понесенных расходов ежегодно;

2) оплату аренды помещений (с учетом расходов на оплату коммунальных услуг при аренде помещений);

3) изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, направленной на информирование субъектов инновационной деятельности о предоставляемых организациями инновационной инфраструктуры услугах, - из расчета 95 процентов от произведенных расходов, но не более 50 тысяч рублей ежегодно;

4) оказание на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности:

а) консультационно-экспертных услуг Венчурного партнера в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве и проведении совместных мероприятий в области развития инновационной деятельности и создания индустрии венчурного инвестирования в Республике Коми, заключенного между Правительством Республики Коми, Коми научным центром Уральского отделения Российской академии наук, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет" и открытым акционерным обществом "Российская венчурная компания" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 31 марта 2010 г. N 130-р (далее - Соглашение с Российской венчурной компанией):

подготовка материалов по инновационному проекту субъекта инновационной деятельности для представления на предварительную экспертизу в ООО "Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании" (далее - Фонд): составление презентации инновационного проекта в соответствии с требованиями Фонда (включая поиск и подготовку информации по инновационному проекту для составления презентации) и организация презентации инновационного проекта для экспертов Фонда в режиме видеоконференции - из расчета 37 000 рублей за одну услугу по одному инновационному проекту;

подготовка и направление в Фонд пакета документов по инновационному проекту в соответствии с требованиями Фонда для принятия решения Фондом об одобрении или отказе в сделке по приобретению (продаже) Фондом долей в уставном капитале субъекта инновационной деятельности, реализующего инновационный проект, (сопроводительное письмо, резюме проекта, документы, подтверждающие намерения частного инвестора осуществить инвестиции в инновационный проект субъекта инновационной деятельности, бизнес-план инновационного проекта, условия и структура предлагаемой сделки, правоустанавливающие и бухгалтерские документы субъекта инновационной деятельности, презентация инновационного проекта, иные документы по требованию Фонда) - из расчета 94 000 рублей по одному инновационному проекту;

б) консультационно-экспертных услуг представителя в Республике Коми Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в рамках реализации Соглашения между Правительством Республики Коми и Фондом содействия развитию малых форм предприятии в научно-технической сфере о сотрудничестве в области развития в Республике Коми малого предпринимательства в научно-технической сфере и содействия реализации научно-инновационных проектов в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 22 марта 2012 г. N 92-р (далее - Соглашение с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере):

по подготовке инновационных проектов субъектов инновационной деятельности для участия в конкурсной программе Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" (далее - "УМНИК") в соответствии с требованиями Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере - из расчета 5 000 рублей за одну оказанную услугу по одному инновационному проекту, но не более чем по 20 инновационным проектам в год;

по подготовке инновационных проектов субъектов инновационной деятельности для участия в конкурсной программе Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "СТАРТ" в соответствии с требованиями Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере - из расчета 60 000 рублей за одну оказанную услугу по одному инновационному проекту, но не более чем по 5 инновационным проектам в год;

в) по разработке бизнес-планов инновационных проектов на безвозмездной основе для субъектов инновационной деятельности - из расчета не более чем 30 000 рублей за один бизнес-план и в общей сумме не более чем 100 000 рублей в год;

г) связанных с государственной регистрацией и правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности из расчета:

изобретения - 50 000 рублей;

полезной модели - 40 000 рублей;

промышленного образца - 40 000 рублей;

"ноу-хау" (секрета производства) - 10 000 рублей;

д) организацию форумов, обучающих семинаров по темам в сфере развития инновационной деятельности, проводимых для субъектов инновационной деятельности совместно с российскими институтами развития инноваций, созданными с участием Российской Федерации, осуществляющими предоставление грантов, венчурных инвестиций для реализации инновационных проектов, - из расчета 95 процентов от произведенных расходов;

е) регистрацию организации инновационной инфраструктуры в качестве Венчурного партнера в рамках реализации Соглашения с Российской венчурной компанией в сумме не более 50 тысяч рублей однократно (в случае, если организации инновационной инфраструктуры ранее предоставлены средства из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение расходов по регистрации организации в качестве Венчурного партнера, субсидия по данному направлению расходования средств не предоставляется).

5. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, установленной Министерством (далее - заявка);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки (в случае, если организация инновационной инфраструктуры представит ее самостоятельно);

3) справка по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (сформированная на первое число месяца, в котором организация инновационной инфраструктуры представляет документы, указанные в настоящем пункте (в случае, если организация инновационной инфраструктуры представляет ее самостоятельно), об исполнении организацией инновационной инфраструктуры:

обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование;

4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

5) сведения о том, что организация инновационной инфраструктуры не является получателем средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на расходы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

6) документы, подтверждающие осуществление расходов организацией инновационной инфраструктуры в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка:

а) договоры, счета, счета-фактуры, платежные поручения с отметкой банка о проведении платежа, кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, товарные накладные, товарные чеки, акты приема-передачи товаров (работ, услуг) и (или) неисключительных прав, авансовые отчеты;

б) сведения о специалистах организации инновационной инфраструктуры, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, с приложением копий трудовых договоров со специалистами и (или) приказов о приеме на работу указанных специалистов, должностных инструкций, в которых указаны обязанности специалиста (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка);

в) договоры с субъектами инновационной деятельности о безвозмездном оказании услуг, копии актов приема-передачи безвозмездно оказанных услуг, подписанных организацией инновационной инфраструктуры и субъектом инновационной деятельности, документы, подтверждающие фактическое оказание услуг (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка):

копия презентации инновационного проекта и письма Фонда с подтверждением информации о проведении презентации проекта в режиме видеоконференции (в случае предъявления к субсидированию расходов, указанных в абзаце втором подпункта "а" подпункта 4 пункта 4 настоящего Порядка);

копия уведомления Фонда о получении документов и направлении их для рассмотрения в Инвестиционный комитет Фонда (в случае предъявления к субсидированию расходов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" подпункта 4 пункта 4 настоящего Порядка);

копия протокола заседания Экспертного совета финального мероприятия по отбору победителей программы "УМНИК" аккредитованного мероприятия: Республиканский научно-практический Форум "Инновационные технологии - основа развития национальной экономики" (в случае предъявления к субсидированию расходов, указанных в подпункте "б" подпункта 4 пункта 4);

бизнес-план инновационного проекта (в случае предъявления к субсидированию расходов, указанных в подпункте "в" подпункта 4 пункта 4 настоящего Порядка (бизнес-план инновационного проекта подлежит возврату организации инновационной инфраструктуры совместно с уведомлением о принятом в отношении организации инновационной инфраструктуры решении в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка);

копия уведомления уполномоченного федерального органа исполнительной власти о положительном результате проведения формальной экспертизы в рамках процедуры государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности (в случае предъявления к субсидированию расходов, указанных в подпункте "г" подпункта 4 пункта 4 настоящего Порядка);

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 15 июня 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 15 июня 2017 г. N 310

См. предыдущую редакцию

г) программы проведения форумов и (или) обучающих семинаров (далее - мероприятия), список участников мероприятий с указанием информации об инновационных проектах, идеях участников мероприятий и их контактных данных (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте "д" подпункта 4 пункта 4 настоящего Порядка);

7) предварительный расчет суммы субсидии, составленный по форме, утвержденной Министерством;

8) опись представленных документов, содержащая наименование, дату и номер документа.

Документы, указанные в подпунктах 1, 6 - 8 настоящего пункта, представляются организацией инновационной инфраструктуры в Министерство самостоятельно не позднее 15 ноября текущего календарного года.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, запрашиваются Министерством не позднее 5 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания Комиссии по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности и конкурсному отбору инновационных проектов, созданную в соответствии с Порядком финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе (приложение 2.4 к приложению 2 к Программе), (далее - Комиссия), в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены организацией инновационной инфраструктуры самостоятельно.

Сведения, подтверждающие соответствие организации инновационной инфраструктуры требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, представляются Министерством финансов Республики Коми путем размещения в установленном порядке на официальном сайте Министерства финансов Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minfin.rkomi.ru информации о перечне организаций, имеющих задолженность перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной и возмездной основе.

Организация инновационной инфраструктуры вправе предоставить копии документов, указанных в подпунктах "а" - "г" подпункта 6 пункта 5 настоящего Порядка, заверенные организацией инновационной инфраструктуры.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от организации инновационной инфраструктуры регистрирует их, снимает с документов, указанных в подпунктах "а" - "г" подпункта 6 пункта 5 настоящего Порядка, копии, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает организации инновационной инфраструктуры указанную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес организации инновационной инфраструктуры с обязательной описью направляемых документов.

6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет комплектность, оформление представленных организацией инновационной инфраструктуры документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

В рассмотрении документов, представленных организацией инновационной инфраструктуры, отказывается в случае представления организацией инновационной инфраструктуры документов, представление которых согласно абзацу второму подпункта 8 пункта 5 настоящего Порядка осуществляется организацией инновационной инфраструктуры самостоятельно (за исключением документа, указанного в абзаце первом подпункта 8 пункта 5 настоящего Порядка), с нарушением требований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, а также в случае наличия в представленных документах недостоверной информации.

Проверка достоверности информации в представленных организацией инновационной инфраструктуры документах осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

Подготовка и принятие решения об отказе в рассмотрении документов осуществляются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов. Подготовка и направление письменного уведомления организации инновационной инфраструктуры о принятом в отношении нее решении с указанием причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении документов, осуществляются Министерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерством. Организация инновационной инфраструктуры, в отношении которой принято решение об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе повторно обратиться в Министерство в срок, установленный для приема документов и указанный в абзаце втором подпункта 8 пункта 5 настоящего Порядка.

В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении документов Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, направляет их в Комиссию.

7. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы, осуществляет оценку соответствия организации инновационной инфраструктуры и представленных ею документов условиям предоставления субсидии, оформляемую решением.

Решения Комиссии оформляются протоколами в установленный настоящим пунктом срок.

8. Министерство на основании протокола заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня оформления указанного протокола принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) организации инновационной инфраструктуры субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации инновационной инфраструктуры требованиям и условиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных организацией инновационной инфраструктуры документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка за исключением документа, указанного в подпункте 8 пункта 5 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной организацией инновационной инфраструктуры информации.

9. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство направляет организации инновационной инфраструктуры письменное уведомление о принятом в отношении нее решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении организации инновационной инфраструктуры субсидии в уведомлении указываются причины, послужившие основанием для такого отказа.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии к уведомлению прикладывается договор о предоставлении субсидии, подписанный уполномоченным лицом Министерства, в двух экземплярах. После подписания договора о предоставлении субсидии организацией инновационной инфраструктуры один экземпляр договора направляется организацией инновационной инфраструктуры в адрес Министерства.

Обязательными условиями для предоставления организациям инновационной инфраструктуры субсидии, включаемыми в договоры о предоставлении субсидии, являются:

согласие организаций инновационной инфраструктуры на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;

включение в договор о предоставлении субсидии показателей эффективности использования организацией инновационной инфраструктуры субсидии и порядка возврата субсидии в случае недостижения организацией инновационной инфраструктуры установленных значений показателей эффективности использования субсидии.

Договорами о предоставлении субсидии не предусматривается возврат организациями инновационной инфраструктуры остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных затрат.

Типовая форма договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта, утверждается Министерством финансов Республики Коми.

11. Перечисление субсидии на расчетный счет организации инновационной инфраструктуры, открытый в кредитной организации, осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

12. Организация инновационной инфраструктуры до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в Министерство отчет о достижении показателей эффективности использования субсидии, определенных договором о предоставлении субсидии.

13. Организации инновационной инфраструктуры несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидии.

14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями инновационной инфраструктуры осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет организации инновационной инфраструктуры письмо-уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - уведомление);

организация инновационной инфраструктуры в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий их предоставления;

в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.

15. Нормативные правовые акты, утверждаемые Министерством во исполнение абзаца девятого пункта 3, подпункта 7 пункта 5 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.