Приложение 2.3. Порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов

Информация об изменениях:

Приложение 2.3 изменено с 29 марта 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 марта 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

Приложение 2.3

к Государственной программе

Республики Коми

"Развитие экономики"

Порядок
предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г., 14 мая, 5 августа, 20 декабря 2013 г., 1 апреля 2014 г., 6 ноября 2015 г., 20 февраля, 17 июня 2016 г., 29 марта, 15 июня 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов (далее - субсидии).

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (далее - Министерство).

2. Предоставление субсидий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год по реализации подпрограммы "Наука и инновации в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".

3. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность на территории Республики Коми, относящиеся в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" к субъектам инновационной деятельности и оказывающие на безвозмездной основе услуги для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов (далее соответственно - услуги, субъекты инновационной деятельности, оказывающие услуги):

1) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;

3) отсутствие объявленных в отношении субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, процедур банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения, ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

4) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;

5) наличие опыта работы в количестве не менее трех оказанных услуг в сфере предоставления услуг, планируемых к оказанию для субъектов инновационной деятельности;

6) наличие в штате или привлеченных по договору гражданско-правового характера специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, специализирующихся на предоставлении услуг, планируемых к оказанию для субъектов инновационной деятельности;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 15 июня 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 15 июня 2017 г. N 310

См. предыдущую редакцию

7) субъект инновационной деятельности, оказывающий услуги, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) субъект инновационной деятельности не является получателем средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на расходы, указанные в абзаце десятом настоящего пункта.

Субсидированию подлежат расходы, связанные с предоставлением услуг, оказываемых на безвозмездной основе субъектам инновационной деятельности, реализующим (осуществляющим подготовку к реализации) инновационные проекты, включенные в базу данных научно-инновационных разработок, проектов (технологий, продукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых на территории Республики Коми, формируемую ежегодно Министерством и размещаемую на официальном сайте Министерства (далее соответственно - физические или юридические лица, База данных инновационных проектов).

Принадлежность физических и юридических лиц к субъектам инновационной деятельности подтверждается заверенными уполномоченным лицом Министерства выписками о включении инновационного проекта субъекта инновационной деятельности в Базу данных инновационных проектов.

4. Субъекты инновационной деятельности, оказывающие услуги, несут ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством.

5. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между Министерством и субъектами инновационной деятельности, оказывающими услуги.

Типовая форма договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта, утверждается Министерством финансов Республики Коми.

Обязательными условиями для предоставления субъектам инновационной деятельности, оказывающим услуги, субсидии, включаемыми в договоры о предоставлении субсидии, являются:

согласие субъектов инновационной деятельности, оказывающих услуги, на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

Договорами о предоставлении субсидии не предусматривается возврат субъектами инновационной деятельности, оказывающими услуги, остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных затрат.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности, оказывающим услуги, осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, представления недостоверных сведений и документов средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту инновационной деятельности письмо-уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - уведомление);

субъект инновационной деятельности в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.

6. Размеры субсидий, предоставляемых субъектам инновационной деятельности, оказывающим услуги, определяются исходя из 95% понесенных ими затрат, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг субъектам инновационной деятельности, но не более 50 тысяч рублей за одну оказанную услугу.

Расходы, связанные с приобретением субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, внеоборотных (включая нематериальные активы) и оборотных активов, субсидированию не подлежат.

7. Не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявок на предоставление субсидий Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

1) объявление о сроках приема документов на предоставление субсидий;

2) настоящий Порядок;

3) сформированная Министерством База данных инновационных проектов (технологии, продукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых на территории Республики Коми.

8. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы:

а) заявка по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

в) справка по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (сформированная на первое число месяца, в котором субъект инновационной деятельности представляет документы, указанные в настоящем пункте (в случае, если субъект инновационной деятельности представляет ее самостоятельно), об исполнении субъектом инновационной деятельности:

обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование;

г) заверенная субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, информация об опыте работы в сфере предоставления услуг, планируемых к оказанию для субъектов инновационной деятельности;

д) заверенные субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, сведения о наличии в штате или привлеченных по договору гражданско-правового характера специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, специализирующихся на предоставлении услуг, планируемых к оказанию для субъектов инновационной деятельности (в том числе копии трудовых договоров, должностных регламентов (инструкций), дипломов о высшем профессиональном образовании специалистов);

е) заверенные субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, сведения о намерениях оказать на безвозмездной основе услуги для субъектов инновационной деятельности, содержащие информацию:

о наименованиях субъектов инновационной деятельности, которым на безвозмездной основе планируется оказать услуги;

о наименованиях инновационных проектов, в связи с реализацией (подготовкой к реализации) которых осуществляется оказание на безвозмездной основе услуг;

о видах, количестве и стоимости планируемых к оказанию услуг по каждому субъекту инновационной деятельности;

ж) утвержденный субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, расчет сметной стоимости планируемых к оказанию на безвозмездной основе услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, содержащей финансовое обоснование представленного расчета сметной стоимости планируемых к оказанию услуг;

з) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом инновационной деятельности обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

и) приказы о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги (для юридических лиц) (для индивидуальных предпринимателей - при их наличии);

к) копия карточки образцов подписей уполномоченных лиц субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, заверенная банком;

л) сведения о том, что субъект инновационной деятельности, оказывающий услуги, не является получателем средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на расходы, указанные в абзаце десятом пункта 3 настоящего Порядка;

м) опись представленных документов, содержащая наименование, дату и номер документа.

Документы, указанные в подпунктах "а", "г", "д", "е", "ж", "и", "к", "м" настоящего пункта, представляются субъектом инновационной деятельности в Министерство самостоятельно в сроки, установленные в объявлении о сроках приема документов на получение субсидий.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "б", "в", "з", "л" настоящего пункта, запрашиваются Министерством не позднее 5 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания Комиссии по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности и конкурсному отбору инновационных проектов, созданную в соответствии с Порядком финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе (приложение 2.4 к приложению 2 к Программе) (далее - Комиссия), в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, самостоятельно.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов: снимает копии с документов, указанных в подпункте "и" настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, лично или направляет их по почте в адрес субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, с обязательной описью направляемых документов.

Субъект инновационной деятельности, оказывающий услуги, вправе представить заверенные субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, копии документов, указанных в подпункте "и" настоящего пункта.

Сведения, подтверждающие соответствие субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, представляются Министерством финансов Республики Коми путем размещения в установленном порядке на официальном сайте Министерства финансов Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minfin.rkomi.ru информации о перечне организаций, имеющих задолженность перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной и возмездной основе.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от субъектов инновационной деятельности, оказывающих услуги, проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов на предмет соответствия требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка.

В рассмотрении документов, представленных субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, отказывается в случае представления субъектом инновационной деятельности документов с нарушением сроков, установленных для их представления, в случае представления субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, документов, представление которых согласно абзацу двадцатому пункта 8 осуществляется субъектом инновационной деятельности самостоятельно (за исключением документа, указанного в подпункте "м" пункта 8 настоящего Порядка), с нарушением требований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, а также в случае наличия в представленных документах недостоверной информации.

Проверка достоверности информации в представленных субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, документах осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

Подготовка и принятие решения об отказе в рассмотрении документов осуществляется Министерством не позднее 7 рабочих дней со дня получения документов от субъектов инновационной деятельности, оказывающих услуги. Подготовка и направление письменного уведомления субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, о принятом в отношении него решении с указанием причин отказа осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Субъект инновационной деятельности, оказывающий услуги, в отношении которого принято решение об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе повторно обратиться в Министерство в сроки, установленные для приема документов.

Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения документов проверяет расчет сметной стоимости планируемых к оказанию услуг, формирует выписку о включении (невключении) инновационного проекта физического или юридического лица в утвержденную Базу данных инновационных проектов и прилагает ее к документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Министерство в течение срока, указанного в абзаце четвертом пункта 9 настоящего Порядка, направляет документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, в Комиссию.

11. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов рассматривает их и принимает решение о соответствии либо несоответствии субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, и представленных им документов (за исключением документа, указанного в подпункте "м" пункта 8 настоящего Порядка) условиям и требованиям, установленным в пунктах 3, 8 настоящего Порядка.

Решение Комиссии оформляется протоколом в установленный абзацем первым настоящего пункта срок.

12. Министерство на основании протокола заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня оформления указанного протокола принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (за исключением документа, указанного в подпункте "м" пункта 8 настоящего Порядка);

4) недостоверность представленной субъектом инновационной деятельности информации.

13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, направляет субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, письменное уведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины, послужившие основанием для отказа.

В случае получения субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, уведомления об отказе в предоставлении субсидии субъект инновационной деятельности вправе обратиться в Министерство повторно после устранения недостатков, указанных в уведомлении об отказе, в сроки, установленные для приема документов.

14. В случае принятия решения о предоставлении субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, субсидии Министерство в срок, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, осуществляет расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и направляет субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, подписанный уполномоченным лицом Министерства договор о предоставлении субсидии.

После подписания договора о предоставлении субсидии субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, один экземпляр договора направляется субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, в адрес Министерства.

15. Для заключения договора, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, субъект инновационной деятельности, оказывающий услуги, представляет в Министерство реквизиты счета для перечисления средств субсидии.

16. Перечисление субсидии на расчетный счет, открытый в кредитной организации субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

17. Субъект инновационной деятельности, оказывающий услуги, представляет в Министерство следующие документы:

а) договор о безвозмездном оказании услуг физическим или юридическим лицам, акт приема-передачи оказанных на безвозмездной основе услуг, подписанный сторонами договоров;

б) документ, подтверждающий фактическое оказание услуг (в том числе бизнес-планы инновационных проектов, консультационные справки, экспертные заключения, технико-экономические обоснования).

Указанные документы представляются субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, в Министерство не позднее 10 декабря текущего года в порядке, установленном договором о предоставлении субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, Министерство осуществляет их проверку, снимает копии с документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

Документы, указанные в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, подлежат возврату Министерством субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, в течение 10 рабочих дней со дня их представления в Министерство.